鄔賀銓 中國(guó)工程院院士

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)——新技術(shù)、新模式、新挑戰(zhàn)

5G是個(gè)新技術(shù)，它與新一代信息技術(shù)進(jìn)行了無(wú)縫融合，并且推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。這其中也包括區(qū)塊鏈。在一個(gè)區(qū)塊里，我們通過(guò)哈希值跟數(shù)據(jù)的交聯(lián)，可以使得這個(gè)區(qū)塊本身數(shù)據(jù)很容易發(fā)現(xiàn)有沒(méi)有被篡改。當(dāng)然，通過(guò)哈希值前后的關(guān)聯(lián)構(gòu)成了區(qū)塊鏈，我們可以把同樣的區(qū)塊復(fù)制到相關(guān)的節(jié)點(diǎn)，分布式記賬。當(dāng)然還有智能合約，在多重技術(shù)的保障下，我們可以在沒(méi)有第三方誠(chéng)信保證的情況下交易。

5G的到來(lái)，是把數(shù)據(jù)進(jìn)行了真正的融合，發(fā)揮了數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的作用。除5G以外，我們現(xiàn)在提倡工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)底層是收集數(shù)據(jù)，中間是通過(guò)平臺(tái)建立模型，將數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，然后將分析的結(jié)果上傳到工業(yè)APP。現(xiàn)代5G到來(lái)了，我們可以通過(guò)5G工業(yè)模組，連接一些機(jī)器，無(wú)人機(jī)、物料小車，把現(xiàn)場(chǎng)級(jí)的數(shù)據(jù)再上傳到工廠一級(jí)。然后再通過(guò)工業(yè)以太網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)控、采集等，再往上傳到企業(yè)一級(jí)。所以，5G在工業(yè)上的應(yīng)用前景很好。雖然，5G的數(shù)據(jù)在運(yùn)營(yíng)商的基站里，但企業(yè)完全不用擔(dān)心數(shù)據(jù)會(huì)脫離管控范圍。當(dāng)然，有些企業(yè)自己也做了核心網(wǎng)，這也是可以的。企業(yè)能不能自己做基站呢？大的企業(yè)有可能，它可以獲得政府監(jiān)管部門給的專用頻率，但是對(duì)中小企業(yè)而言沒(méi)有必要自己做。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)有些新模式。比如，新的商業(yè)模式，包括跨境電商、在線金融服務(wù)等。另外，數(shù)字技術(shù)還在重塑服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)模式。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)主要在電商這里，其潛力還很巨大。比如，文化、娛樂(lè)、體育、生活消費(fèi)等。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大的挑戰(zhàn)。比如，5G要融合到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中。目前，很多人感覺5G與4G沒(méi)什么差別。這是因?yàn)?G有好的帶寬，但沒(méi)有高速視頻業(yè)務(wù)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展沒(méi)有想象得那么快。我認(rèn)為關(guān)鍵還是做內(nèi)網(wǎng)，而不是做外網(wǎng)。做內(nèi)網(wǎng)也不能簡(jiǎn)單把面向消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備直接搬到企業(yè)中。所以，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展要走出誤區(qū)。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中，有許多產(chǎn)品都是進(jìn)口的，這里其實(shí)我們是有擔(dān)心的，因?yàn)楹茈y掌控標(biāo)準(zhǔn)。但是5G來(lái)了以后，我們可以把更多新技術(shù)合成起來(lái)，使得整個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)扁平化、IP化、無(wú)線化、智能化。另外，我們還可以開發(fā)適合工廠的新型5G網(wǎng)絡(luò)。

大數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)離不開的要素。我們需從制度上保證數(shù)據(jù)的共享開放。公共數(shù)據(jù)指政府在行政執(zhí)法過(guò)程中產(chǎn)生的信息，涉及企業(yè)和公眾在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、履約的利益，其所有權(quán)屬于數(shù)據(jù)的收集或持有方，但原則上應(yīng)開發(fā)，減少社會(huì)搜尋信息的成本。數(shù)據(jù)公共資源，無(wú)主體指向的數(shù)據(jù)，例如氣象和城市交通數(shù)據(jù)，由數(shù)據(jù)的持有方負(fù)責(zé)加工處理，數(shù)據(jù)除非涉及社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全也應(yīng)向社會(huì)公眾開放，降低社會(huì)的信息收集成本。開放數(shù)據(jù)的要求包括真實(shí)性、時(shí)效性、非歧視性、可接入性、普適性、可解析性、脫敏性（保護(hù)企業(yè)與公民隱私）等。我們還需要明晰數(shù)據(jù)歸屬權(quán)。用戶原始數(shù)據(jù)的所有權(quán)歸用戶，即便個(gè)人給予數(shù)據(jù)收集行為的同意也不意味所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，收集者用后應(yīng)刪除原始數(shù)據(jù)以保護(hù)隱私。數(shù)據(jù)處理方具有限制性的所有權(quán)，原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)化和價(jià)值化，特別是充分匿名化后，經(jīng)過(guò)挖掘提煉而增值，新增價(jià)值的挖掘方將擁有該增值的所有權(quán)。

此外，我們要對(duì)數(shù)據(jù)所有權(quán)進(jìn)行反壟斷約束。某些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和收集具有唯一性和不可重復(fù)性，為確保數(shù)據(jù)能最大程度被社會(huì)加以利用和開發(fā)，需制定防止數(shù)據(jù)被壟斷的規(guī)定。對(duì)于企業(yè)和用戶的數(shù)據(jù)要明確數(shù)據(jù)所有權(quán)是用戶的，但是數(shù)據(jù)處理方具有有限所有權(quán)。數(shù)據(jù)所有權(quán)也要反壟斷。另外，企業(yè)需要與其他企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，當(dāng)然誰(shuí)都不愿意把自己的數(shù)據(jù)給別人，那怎么辦？這時(shí)我們可以用隱私計(jì)算，通過(guò)這種方式，保護(hù)了數(shù)據(jù)的所有權(quán)和隱私，又能做到數(shù)據(jù)融合計(jì)算。

未來(lái)，除了根據(jù)知識(shí)驅(qū)動(dòng)和大數(shù)據(jù)挖掘以外，還需模仿人的大腦機(jī)理。還有就是人工智能的這些創(chuàng)作有沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，萬(wàn)一失控了怎么辦。

2016年，一名黑客入侵了美國(guó)的一家醫(yī)院。他把電子病例偷出來(lái)了，本來(lái)想偷出來(lái)賣錢，后來(lái)發(fā)現(xiàn)這些電子病例是加密的，沒(méi)法打開。最后，他一怒之下把加密的電子病例重新加密，這樣醫(yī)院也打不開了。最后，醫(yī)院不得不妥協(xié)，愿意用錢交換解密的方法。從這例子可以看出，只靠企業(yè)自己保護(hù)自己是不夠的，需要利用第三方。這樣，第三方網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)就應(yīng)運(yùn)而生了。我們基于“云”技術(shù)，就可以很好地監(jiān)控企業(yè)運(yùn)營(yíng)的異常情況，提前預(yù)警。

當(dāng)前，衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)還面臨一些困難。比如，我到飯店吃飯，這種消費(fèi)就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，但是如果我點(diǎn)了外賣，就變成數(shù)字經(jīng)濟(jì)了。另外，我們衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)是從產(chǎn)品的價(jià)值來(lái)看，可是電子產(chǎn)品和信息服務(wù)的費(fèi)用是在逐年下降的。如果按這個(gè)算，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是負(fù)數(shù)了。

此外，我們需要著力完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)。目前，除了從數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有另一種衡量方式就是軟環(huán)境。中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，消費(fèi)領(lǐng)域較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域較弱；貨物貿(mào)易領(lǐng)先，服務(wù)貿(mào)易滯后等。所以，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有巨大的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，但也面臨新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新能力是關(guān)鍵的考驗(yàn)。