為貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），圍繞推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，明確了“十四五”時期的總體要求、主要目標和工作任務(wù)。

人口是主要的生產(chǎn)要素，是社會財富最主要的創(chuàng)造者。當前，我國老年人口數(shù)量多，老齡化速度快，人口老齡化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展的普遍趨勢。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國六十歲及以上人口已達2.64億人。在人口老齡化的背景下，青壯年人口占比將逐步減少，勞動力成本上漲，這是挑戰(zhàn)也是機遇。轉(zhuǎn)危為機，推動老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)是關(guān)鍵所在。

俗話說，“家有一老，如有一寶。”老年是仍然可以有作為、有進步、有快樂的重要人生階段。立足我國堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化，黨和國家大力推動我國老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，取得一系列的顯著成就。“十三五”期間，多數(shù)城市已初步形成以助餐、助醫(yī)、巡訪等為主體的“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，超過50%以上的農(nóng)村社區(qū)建起了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，基本養(yǎng)老保險的參保人數(shù)也從2016年的約8.9億人增加到2019年底的近9.7億，已初步形成居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人的幸福感日益提升。

“察勢者明，趨勢者智。”隨著老齡化速度加快，老年人口規(guī)模日益擴大，老年人需求結(jié)構(gòu)也正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。順勢而為、乘勢而上，加快推進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，滿足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，不斷提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護老年人尊嚴和權(quán)利，日益開拓“銀發(fā)經(jīng)濟”新藍海，是答好人口老齡化時代課題的必然選擇。

描繪最美“夕陽紅”。奮斗一輩子的老年人有權(quán)利享受改革發(fā)展成果，也期待安享“夕陽”之美。要傳承“夫孝，德之本也”的中華美德，涵養(yǎng)“老吾老以及人之老”的情感共識，積極看待老年人和老年生活，以加快完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系為重點，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，不斷織牢社會保障和兜底性養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，擴大普惠型養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，強化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，完善老年健康支撐體系，營造老年友好型社會環(huán)境，下足“繡花功”，啃下“硬骨頭”，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂，讓所有老年人都能享有幸福美滿的晚年。

開拓“銀發(fā)經(jīng)濟”新藍海。讓老年人安享晚年是社會文明進步的重要指標，國家、社會和家庭都有責(zé)任為銀發(fā)經(jīng)濟保駕護航；反過來，充分發(fā)掘老齡產(chǎn)業(yè)的社會效益，也將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水。有調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，從2016到2020年，中國銀發(fā)經(jīng)濟市場規(guī)模持續(xù)上升，2020年已達5.4萬億元。銀發(fā)族已成為消費市場的重要增長動力，銀發(fā)經(jīng)濟正在變得越來越有活力。開拓“銀發(fā)經(jīng)濟”新藍海，要“放水養(yǎng)魚”，既注重老年人的基本生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等生存需求，也聚焦老年人對文化、娛樂、社交等的發(fā)展需求，分類推進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要防止“渾水摸魚”，大力開展安全健康消費宣傳教育，全方位加強老年消費領(lǐng)域監(jiān)管，嚴厲打擊欺詐老年消費行為，持續(xù)整治老年消費環(huán)境，為銀發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

我們每一個人都會變老，每一個家庭里都有老年人。心往一處、握指成拳，用陽光心態(tài)認識人口老齡化，在陽光下開采銀發(fā)經(jīng)濟這個“富礦”，“銀發(fā)浪潮”與“最美夕陽”必將相映成畫，照亮所有老年人的幸福美好晚年，進而造福全社會。 （來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀委監(jiān)委

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