黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十九屆五中全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。我們今天主要探討“全面提升科技創(chuàng)新能級，實現(xiàn)高水平科技自立自強”這個話題，首先，對未來一段時期全球科技創(chuàng)新的新趨勢進行簡單梳理；其次，介紹主要發(fā)達國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的最新布局；再次，分析目前中國在全球科技創(chuàng)新格局中的新位置；最后，結(jié)合北京建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心的工作安排，來談一談北京怎樣更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，在實現(xiàn)高水平科技自立自強方面作出貢獻。

一、未來全球科技創(chuàng)新的新趨勢

（一）新一輪科技革命成為全世界競爭的焦點

我們回顧既往幾次科技革命的歷史發(fā)現(xiàn)，大概每一百年會爆發(fā)一次科技革命，而且每次持續(xù)的時間大概是60年。以此類推，2010年到2050年會是第四次科技革命爆發(fā)的窗口期，且我們現(xiàn)在正處在這個過程當(dāng)中。部分發(fā)達國家，特別是美國、德國、日本、英國，以及俄羅斯，都在科技創(chuàng)新方面有一系列新部署，積極探索體制機制創(chuàng)新或制度變革，試圖為未來的科技革命創(chuàng)造條件。

（二）顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，多點式爆發(fā)、群體突破態(tài)勢愈加明顯

現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)出了高度綜合的發(fā)展趨勢，諾貝爾自然科學(xué)獎是自然科學(xué)領(lǐng)域最高的獎項，它的頒獎成果幾乎囊括了20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)現(xiàn)。伴隨著自然科學(xué)的高速發(fā)展，學(xué)科交叉研究成果獲獎所占的比例在諾貝爾自然科學(xué)獎頒獎成果中也是越來越高。通過梳理1900年以來的諾獎獲獎情況，我們會看到在學(xué)科交叉融合方面的獲獎項目比例在不斷提升。1901年到1920年，諾貝爾自然科學(xué)獎交叉學(xué)科獲獎的比例大概在32%；2001年到2018年，這個比例提高到70.80%。即從1901年到2018年，一百多年時間里，交叉學(xué)科獲獎比例達到了54.30%，呈現(xiàn)出多點爆發(fā)、群體突破、交叉融合的特點。

（三）科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換周期越來越短

之前，我們認為從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到產(chǎn)業(yè)化的過程要有一段很長的過渡期，但是現(xiàn)在看起來，從科學(xué)的重大發(fā)現(xiàn)到技術(shù)革新，最后到產(chǎn)業(yè)化的進程正在大大縮短。比如，從20世紀(jì)初愛因斯坦提出狹義相對論，到第一顆原子彈爆炸之間大概用了40年時間；從人類基因組獲取全部DNA編碼到技術(shù)層面的免疫療法問世和基因編輯只用了20年時間?，F(xiàn)在很多領(lǐng)域，特別是在生物醫(yī)藥方面，一些新藥的研發(fā)周期都在大大縮短。比如，北京生物原來做的很多基礎(chǔ)研究已經(jīng)轉(zhuǎn)化為臨床的新藥研發(fā)。這就是現(xiàn)在我們強調(diào)的要打通從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到產(chǎn)業(yè)化的通道，要把創(chuàng)新優(yōu)勢快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。

（四）新科技革命對認知思維和生活方式產(chǎn)生顛覆性影響

從認知思維的角度看，因果性思維定式正在向相關(guān)性思維定式轉(zhuǎn)變。比如基于大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性分析，這些都顛覆了我們原來對一些產(chǎn)業(yè)或者要素價值的評估。以及從精準(zhǔn)化到效率化變革，如數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這是一個非常典型的從精準(zhǔn)化向效率化轉(zhuǎn)變的例子。以前傳統(tǒng)的餐飲行業(yè)，可能很難快速準(zhǔn)確地說出一天賣多少東西，現(xiàn)在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)后，可以通過數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)刻畫，對日后產(chǎn)品和服務(wù)的提供起到指引作用。直播帶貨也是數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的典型案例。“酒香也怕巷子深”，好東西也要通過宣傳渠道讓潛在的消費者了解?，F(xiàn)在通過直播的方式，讓生產(chǎn)者跟消費者之間能夠直接對話。

從生產(chǎn)方式的角度看，有幾個技術(shù)需要大家特別關(guān)注。一是低碳技術(shù)。“十四五”規(guī)劃里明確提出“加快推動綠色低碳發(fā)展”。二是機器人和自動駕駛技術(shù)。三是增材制造，以前的制造都是通過剪裁和打磨的方式，現(xiàn)在我們進行逆向思維，使用增材制造的方式，即先在計算機里將產(chǎn)品模擬出來，再一層層打印出來?？梢姡夹g(shù)對生產(chǎn)工藝的顛覆性影響。

從生活方式的角度看，創(chuàng)新越來越離不開城市。創(chuàng)新的含義很廣，也包括科技創(chuàng)新。城市要能夠為創(chuàng)新人群提供高度通達的交通，即創(chuàng)新人群工作地與居住地之間的連接要非常暢通，不能在通勤上耗費大量時間。國外很多研究表明，年輕人群對區(qū)位的選擇越來越趨向于各方面生活配套設(shè)施都很完善的大都市的中心區(qū)，尤其是非常有活力的能夠滿足年輕人日常生活需求的都市商業(yè)區(qū)。

為什么我們強調(diào)創(chuàng)新要回歸大都市？這其實是對城市的總體規(guī)劃和建設(shè)提出更高的要求。國外研究表明，創(chuàng)新越來越成為一種開放式的創(chuàng)新，并且這種開放式創(chuàng)新改變著企業(yè)的選址和空間的設(shè)計。越來越多的創(chuàng)新是在公共空間里面集思廣益而產(chǎn)生的，如兩個人在咖啡館里聊著聊著就碰撞出思想的火花，并在公共空間中不斷完善創(chuàng)意，形成的技術(shù)要在城市里的各種場景中實驗，在實驗中對技術(shù)不斷進行迭代升級。所以，現(xiàn)在已經(jīng)不是在實驗室里關(guān)起門來就可以完成技術(shù)創(chuàng)新的傳統(tǒng)時代了。

那么，政府就要自然而然地考慮拿什么來吸引并留住創(chuàng)新人才的問題，國外一項研究歸納了三類資產(chǎn)。第一類是高端的經(jīng)濟資產(chǎn)，定義是推動或支持創(chuàng)新環(huán)境營造和發(fā)展的企業(yè)、機構(gòu)和組織。第二類是靈動的有形資產(chǎn)，指以促成新的、更高水平的聯(lián)系、合作和創(chuàng)新為規(guī)劃設(shè)計宗旨的建筑、公共空間、街道及其他基礎(chǔ)設(shè)施，即城市要滿足創(chuàng)新人群無障礙的溝通交流，提供隨時都可以坐下來交流思想的基礎(chǔ)設(shè)施。第三類是泛在的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)，指個人、企業(yè)和機構(gòu)之間可以產(chǎn)生、改善并且加快新創(chuàng)意提升的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。

這三類資產(chǎn)還可以進一步細分。高端的經(jīng)濟資產(chǎn)可分為創(chuàng)新驅(qū)動者、創(chuàng)新培育者、鄰近配套的服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新驅(qū)動者，指專注于為市場開發(fā)前沿技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研究和醫(yī)療機構(gòu)，大型企業(yè)、中小型企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)新培育者，指支持個人、企業(yè)的發(fā)展及其創(chuàng)意的公司、組織或團體機構(gòu)，包括孵化器、加速器、概念驗證中心、技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室、共享工作空間、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等。鄰近配套的服務(wù)設(shè)施，指為創(chuàng)新區(qū)居民和工作人員提高服務(wù)的場所，包括餐館、咖啡館、零售店等。地方政府在服務(wù)創(chuàng)新中可以根據(jù)創(chuàng)新人群的需求，為其匹配更好的服務(wù)。

靈動的有形資產(chǎn)可分為公共區(qū)域的有形資產(chǎn)、私人領(lǐng)域的有形資產(chǎn)、將創(chuàng)新區(qū)與大都市地區(qū)相連的有形資產(chǎn)。其中最重要的就是公共區(qū)域的有形資產(chǎn)，即廣場、公園、街道等公共區(qū)域要富有活力，要能夠為溝通交流創(chuàng)造條件。私人領(lǐng)域的有形資產(chǎn)，即企業(yè)內(nèi)部給員工提供的辦公空間，要滿足創(chuàng)新人群的需求。將創(chuàng)新區(qū)與大都市地區(qū)相連的有形資產(chǎn)，旨在消除阻滯人際關(guān)系建立和聯(lián)系的障礙所進行的具體投資。

泛在的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)可分為建立強聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)和建立弱聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)。建立強聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)重點強化相似領(lǐng)域內(nèi)部的關(guān)系，包括技術(shù)例會、特定產(chǎn)業(yè)會議和博客等。建立弱聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)重點建立新關(guān)系，包括交際早餐、跨產(chǎn)業(yè)集群的編程馬拉松等。