講代表履職故事、談代表履職感受。1月5日晚，部分市人大代表來到市十五屆人大五次會議視頻采訪室，參加“履職新時代”代表專訪活動。

伊然

用心用力用情履職

本報記者 張楠

“人民選我當(dāng)代表，我給老百姓做好事、做實事、解難事。”談起自己的履職感受，市人大代表、昌平區(qū)龍澤園街道龍澤苑社區(qū)書記伊然坦言：當(dāng)代表，既是一種榮譽，更是一種責(zé)任。

隨著“回天三年行動計劃”的推進，回天地區(qū)出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難的狀況逐步改善。為了讓計劃落實得更好，市各委辦局對接回天地區(qū)每一個社區(qū)，承諾為社區(qū)辦一件實事。與龍澤苑社區(qū)對接的市體育局提出，可以將健身步道直接修到小區(qū)居民家門口。修健身步道本是好事，但好事卻也引發(fā)了居民的不同意見。有居民找到伊然提出了擔(dān)憂：修健身步道所采用的塑膠，會不會有味，會不會影響健康？一個晚上，社區(qū)微信群里各種意見提了上千條。

雖有人反對，但也有人支持，這健身步道還修不修？當(dāng)晚，伊然就組織了40多名社區(qū)志愿者，挨家挨戶上門征求意見。2500戶居民的社區(qū)，經(jīng)過伊然和志愿者們的不懈努力，最終只剩下60多戶居民一時拿不定主意。

伊然干脆租來了大巴車，拉上猶豫不決的居民，到回天地區(qū)正在修健身步道的施工點現(xiàn)場探訪?，F(xiàn)場看看施工材料，現(xiàn)場聞聞味道，現(xiàn)場咨詢一下施工人員。經(jīng)過一圈實地探訪，原本持反對意見的居民點頭了，“挺好，給咱們小區(qū)也修上健身步道”。

健身步道最終修成了，走在像公園一樣的小區(qū)中，居民忍不住贊嘆：“回天計劃好，政府辦實事。”

百姓的認可，讓伊然更有干勁了。“作為一名代表，要讓老百姓有實實在在的獲得感，要用心、用力、用情履職，把老百姓的事放在心坎上。”

仉鎖忠

立足群眾，反映真實情況

本報記者 王琪鵬

“如何履行和落實好代表的職責(zé)，首先要學(xué)會觀察，學(xué)會傾聽，學(xué)會了解。”作為一名擔(dān)任市人大代表20年的“老代表”，房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村黨委書記仉鎖忠娓娓道來。

在20年的履職過程中，仉鎖忠每年都會帶來7到8項建議。他結(jié)合農(nóng)村村民生活、生產(chǎn)實際，廣泛收集涉及北京三農(nóng)領(lǐng)域的制約性因素，領(lǐng)銜提出了“盡快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度”“加大農(nóng)村污水處理投入力度”“將村級衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點范圍”等幾十項議案建議。其中，相當(dāng)一部分建議被列入大會議案，在一定程度上推動了北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，為政府決策部門制定三農(nóng)工作相關(guān)政策提供了依據(jù)。

這么多年來，仉鎖忠深受村民的認可和支持。他表示，自己取得這樣的成績，離不開扎實調(diào)研和了解傾聽。“我覺得如何履好職，要立足于基層，要與經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐相結(jié)合，要關(guān)注當(dāng)下三農(nóng)工作需要什么樣的政策支持。”

今年市兩會，仉鎖忠?guī)砹?項建議，其中涉農(nóng)建議達6項。

仉鎖忠說，人大代表履職，就是要通過調(diào)研反映真實的情況。三胎政策放開后，全社會都面臨著托育的難題，竇店村也不例外。仉鎖忠?guī)ьI(lǐng)村委會，利用企業(yè)轉(zhuǎn)型騰退的廠房，開始了托育產(chǎn)業(yè)的嘗試。“做著做著，就發(fā)現(xiàn)了很多問題，比如政策問題、對口管理的問題、政府支持的問題等等”。今年，他帶著這些問題和建議上會。

“作為一名人大代表，要立足于村民當(dāng)中，立足于經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)中，通過實際了解掌握真實情況，積極建言獻策。”仉鎖忠說。

李明霞

勤于調(diào)研，弘揚法治精神

本報記者 馬婧

昨晚，市人大代表李明霞首次亮相“履職新時代”專訪現(xiàn)場，圍繞如何有效履職展開分享。在她看來，沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，正是在一次次的調(diào)研中，她提出了自己的思考和建議。

作為有19年法院工作經(jīng)歷和6年企業(yè)工作經(jīng)歷的“法律人”，李明霞對參政議政有著天然的熱情。“能有機會參政議政，參與法治建設(shè)，參與社會治理，深感意義非凡，責(zé)任重大。”李明霞說。

李明霞每年都會參加調(diào)研會、立法論證會，形成一套嚴謹?shù)恼{(diào)研“流程”。首先是提前看會議材料，尤其對不熟悉的領(lǐng)域，要了解基本邏輯和背景；其次是檢索法學(xué)觀點，了解法學(xué)領(lǐng)域的前沿研究，讓調(diào)研的視角更廣闊、更前瞻；訪談當(dāng)事人、訪談執(zhí)法者，了解他們的真實想法。李明霞還有現(xiàn)場提問的習(xí)慣，不放過當(dāng)面請教、當(dāng)面交流的機會。

李明霞非常珍惜每一次參與調(diào)研的機會。“我會把自己思考的問題當(dāng)面提出來。在一次公益訴訟調(diào)研中，我當(dāng)場拋出了十多個問題，當(dāng)時的一位副檢察長當(dāng)面作了一一回應(yīng)。”李明霞分享了令自己印象深刻的調(diào)研經(jīng)歷，她認為，這種現(xiàn)場交流，更有利于把問題弄清楚。

通過實地調(diào)研，李明霞提出了一系列意見建議。她感受到，市人大提供了一個平臺，這個平臺不回避矛盾，不放大矛盾，讓代表們客觀理性地分析問題，探尋解決之道。“無論意見建議是否采納，都會與我充分溝通，讓我充分表達，所以我覺得這是一個凝聚共識的平臺。”李明霞說，履職期間，她深刻理解了什么是“全過程民主”，也感受到了真正的法治精神。

徐志中

做好政府和百姓間的橋梁

本報記者 劉蘇雅

“我作為一名人大代表，就是要在政府和老百姓之間起到橋梁紐帶作用。”市人大代表、北京市延慶區(qū)園林綠化局局長徐志中分享了一件他的履職故事。

北京從2000年起在全市開展退耕還林工程，直到2017年前后，這項政策基本結(jié)束。作為園林一線工作者，徐志中在工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)退耕還林補貼停止發(fā)放后，部分百姓很快就有了“退林還耕”的念頭。

為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？從2019年起，徐志中連續(xù)走訪了近百名村民，實地傾聽他們的需求。他發(fā)現(xiàn)，在退耕還林政策實施時種植的部分果樹，并不能即時產(chǎn)生經(jīng)濟效益；延慶區(qū)作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，選取的部分樹種具備較強的生態(tài)價值，本身并不具備較強的經(jīng)濟效益，停止發(fā)放退耕還林補貼，對百姓的生活存在一定影響。

在聽取百姓的聲音后，徐志中將一份關(guān)于北京市繼續(xù)延續(xù)退耕還林補貼政策的建議帶到了2020年市兩會上。市政府考慮到郊區(qū)百姓的實際情況、切身利益及林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在去年重新啟動了這項補貼政策，讓老百姓切實得到了實惠。

徐志中表示，作為人大代表，就要發(fā)揮參與地方政策決策的作用，監(jiān)督和協(xié)助政府部門開展工作，并發(fā)揮好政府和普通百姓間的橋梁紐帶作用。同時，還要起到代表的模范帶頭作用。

徐志中在延慶區(qū)園林綠化局工作的三年中，經(jīng)歷了世園會、籌辦冬奧會兩件綠色發(fā)展大事，和所有園林工作者一道奮斗在園林建設(shè)一線，“白加黑”“五加二”是常態(tài)。

圖片均為本報記者和冠欣攝