講代表履職故事、談代表履職感受。1月5日晚，部分市人大代表來(lái)到市十五屆人大五次會(huì)議視頻采訪室，參加“履職新時(shí)代”代表專訪活動(dòng)。

伊然

用心用力用情履職

本報(bào)記者 張楠

“人民選我當(dāng)代表，我給老百姓做好事、做實(shí)事、解難事。”談起自己的履職感受，市人大代表、昌平區(qū)龍澤園街道龍澤苑社區(qū)書(shū)記伊然坦言：當(dāng)代表，既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。

隨著“回天三年行動(dòng)計(jì)劃”的推進(jìn)，回天地區(qū)出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難的狀況逐步改善。為了讓計(jì)劃落實(shí)得更好，市各委辦局對(duì)接回天地區(qū)每一個(gè)社區(qū)，承諾為社區(qū)辦一件實(shí)事。與龍澤苑社區(qū)對(duì)接的市體育局提出，可以將健身步道直接修到小區(qū)居民家門口。修健身步道本是好事，但好事卻也引發(fā)了居民的不同意見(jiàn)。有居民找到伊然提出了擔(dān)憂：修健身步道所采用的塑膠，會(huì)不會(huì)有味，會(huì)不會(huì)影響健康？一個(gè)晚上，社區(qū)微信群里各種意見(jiàn)提了上千條。

雖有人反對(duì)，但也有人支持，這健身步道還修不修？當(dāng)晚，伊然就組織了40多名社區(qū)志愿者，挨家挨戶上門征求意見(jiàn)。2500戶居民的社區(qū)，經(jīng)過(guò)伊然和志愿者們的不懈努力，最終只剩下60多戶居民一時(shí)拿不定主意。

伊然干脆租來(lái)了大巴車，拉上猶豫不決的居民，到回天地區(qū)正在修健身步道的施工點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)探訪?，F(xiàn)場(chǎng)看看施工材料，現(xiàn)場(chǎng)聞聞味道，現(xiàn)場(chǎng)咨詢一下施工人員。經(jīng)過(guò)一圈實(shí)地探訪，原本持反對(duì)意見(jiàn)的居民點(diǎn)頭了，“挺好，給咱們小區(qū)也修上健身步道”。

健身步道最終修成了，走在像公園一樣的小區(qū)中，居民忍不住贊嘆：“回天計(jì)劃好，政府辦實(shí)事。”

百姓的認(rèn)可，讓伊然更有干勁了。“作為一名代表，要讓老百姓有實(shí)實(shí)在在的獲得感，要用心、用力、用情履職，把老百姓的事放在心坎上。”

仉鎖忠

立足群眾，反映真實(shí)情況

本報(bào)記者 王琪鵬

“如何履行和落實(shí)好代表的職責(zé)，首先要學(xué)會(huì)觀察，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，學(xué)會(huì)了解。”作為一名擔(dān)任市人大代表20年的“老代表”，房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村黨委書(shū)記仉鎖忠娓娓道來(lái)。

在20年的履職過(guò)程中，仉鎖忠每年都會(huì)帶來(lái)7到8項(xiàng)建議。他結(jié)合農(nóng)村村民生活、生產(chǎn)實(shí)際，廣泛收集涉及北京三農(nóng)領(lǐng)域的制約性因素，領(lǐng)銜提出了“盡快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度”“加大農(nóng)村污水處理投入力度”“將村級(jí)衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)范圍”等幾十項(xiàng)議案建議。其中，相當(dāng)一部分建議被列入大會(huì)議案，在一定程度上推動(dòng)了北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為政府決策部門制定三農(nóng)工作相關(guān)政策提供了依據(jù)。

這么多年來(lái)，仉鎖忠深受村民的認(rèn)可和支持。他表示，自己取得這樣的成績(jī)，離不開(kāi)扎實(shí)調(diào)研和了解傾聽(tīng)。“我覺(jué)得如何履好職，要立足于基層，要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐相結(jié)合，要關(guān)注當(dāng)下三農(nóng)工作需要什么樣的政策支持。”

今年市兩會(huì)，仉鎖忠?guī)?lái)了8項(xiàng)建議，其中涉農(nóng)建議達(dá)6項(xiàng)。

仉鎖忠說(shuō)，人大代表履職，就是要通過(guò)調(diào)研反映真實(shí)的情況。三胎政策放開(kāi)后，全社會(huì)都面臨著托育的難題，竇店村也不例外。仉鎖忠?guī)ьI(lǐng)村委會(huì)，利用企業(yè)轉(zhuǎn)型騰退的廠房，開(kāi)始了托育產(chǎn)業(yè)的嘗試。“做著做著，就發(fā)現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如政策問(wèn)題、對(duì)口管理的問(wèn)題、政府支持的問(wèn)題等等”。今年，他帶著這些問(wèn)題和建議上會(huì)。

“作為一名人大代表，要立足于村民當(dāng)中，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，通過(guò)實(shí)際了解掌握真實(shí)情況，積極建言獻(xiàn)策。”仉鎖忠說(shuō)。

李明霞

勤于調(diào)研，弘揚(yáng)法治精神

本報(bào)記者 馬婧

昨晚，市人大代表李明霞首次亮相“履職新時(shí)代”專訪現(xiàn)場(chǎng)，圍繞如何有效履職展開(kāi)分享。在她看來(lái)，沒(méi)有調(diào)研就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，正是在一次次的調(diào)研中，她提出了自己的思考和建議。

作為有19年法院工作經(jīng)歷和6年企業(yè)工作經(jīng)歷的“法律人”，李明霞對(duì)參政議政有著天然的熱情。“能有機(jī)會(huì)參政議政，參與法治建設(shè)，參與社會(huì)治理，深感意義非凡，責(zé)任重大。”李明霞說(shuō)。

李明霞每年都會(huì)參加調(diào)研會(huì)、立法論證會(huì)，形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研“流程”。首先是提前看會(huì)議材料，尤其對(duì)不熟悉的領(lǐng)域，要了解基本邏輯和背景；其次是檢索法學(xué)觀點(diǎn)，了解法學(xué)領(lǐng)域的前沿研究，讓調(diào)研的視角更廣闊、更前瞻；訪談當(dāng)事人、訪談執(zhí)法者，了解他們的真實(shí)想法。李明霞還有現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的習(xí)慣，不放過(guò)當(dāng)面請(qǐng)教、當(dāng)面交流的機(jī)會(huì)。

李明霞非常珍惜每一次參與調(diào)研的機(jī)會(huì)。“我會(huì)把自己思考的問(wèn)題當(dāng)面提出來(lái)。在一次公益訴訟調(diào)研中，我當(dāng)場(chǎng)拋出了十多個(gè)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)的一位副檢察長(zhǎng)當(dāng)面作了一一回應(yīng)。”李明霞分享了令自己印象深刻的調(diào)研經(jīng)歷，她認(rèn)為，這種現(xiàn)場(chǎng)交流，更有利于把問(wèn)題弄清楚。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研，李明霞提出了一系列意見(jiàn)建議。她感受到，市人大提供了一個(gè)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)不回避矛盾，不放大矛盾，讓代表們客觀理性地分析問(wèn)題，探尋解決之道。“無(wú)論意見(jiàn)建議是否采納，都會(huì)與我充分溝通，讓我充分表達(dá)，所以我覺(jué)得這是一個(gè)凝聚共識(shí)的平臺(tái)。”李明霞說(shuō)，履職期間，她深刻理解了什么是“全過(guò)程民主”，也感受到了真正的法治精神。

徐志中

做好政府和百姓間的橋梁

本報(bào)記者 劉蘇雅

“我作為一名人大代表，就是要在政府和老百姓之間起到橋梁紐帶作用。”市人大代表、北京市延慶區(qū)園林綠化局局長(zhǎng)徐志中分享了一件他的履職故事。

北京從2000年起在全市開(kāi)展退耕還林工程，直到2017年前后，這項(xiàng)政策基本結(jié)束。作為園林一線工作者，徐志中在工作中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)退耕還林補(bǔ)貼停止發(fā)放后，部分百姓很快就有了“退林還耕”的念頭。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？從2019年起，徐志中連續(xù)走訪了近百名村民，實(shí)地傾聽(tīng)他們的需求。他發(fā)現(xiàn)，在退耕還林政策實(shí)施時(shí)種植的部分果樹(shù)，并不能即時(shí)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；延慶區(qū)作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，選取的部分樹(shù)種具備較強(qiáng)的生態(tài)價(jià)值，本身并不具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，停止發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼，對(duì)百姓的生活存在一定影響。

在聽(tīng)取百姓的聲音后，徐志中將一份關(guān)于北京市繼續(xù)延續(xù)退耕還林補(bǔ)貼政策的建議帶到了2020年市兩會(huì)上。市政府考慮到郊區(qū)百姓的實(shí)際情況、切身利益及林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在去年重新啟動(dòng)了這項(xiàng)補(bǔ)貼政策，讓老百姓切實(shí)得到了實(shí)惠。

徐志中表示，作為人大代表，就要發(fā)揮參與地方政策決策的作用，監(jiān)督和協(xié)助政府部門開(kāi)展工作，并發(fā)揮好政府和普通百姓間的橋梁紐帶作用。同時(shí)，還要起到代表的模范帶頭作用。

徐志中在延慶區(qū)園林綠化局工作的三年中，經(jīng)歷了世園會(huì)、籌辦冬奧會(huì)兩件綠色發(fā)展大事，和所有園林工作者一道奮斗在園林建設(shè)一線，“白加黑”“五加二”是常態(tài)。

圖片均為本報(bào)記者和冠欣攝