北京市政協(xié)十三屆五次會(huì)議即將于1月5日開幕,1月2日下午8位協(xié)委員圍繞“聚焦全市中心工作和民生‘關(guān)鍵小事’擬提交提案”主題接受媒體云采訪。
近年來,北京市初步建成了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。但現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)體系不能完全滿足對(duì)失能等高齡老年人的長期照護(hù)服務(wù)。
市政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院循證醫(yī)學(xué)中心原主任方向華介紹說,高齡老人的特點(diǎn)是多病共患、社會(huì)隔離、失能(日常生活不能自理)、失智(癡呆)、臥床比例大等,對(duì)于這樣的老人而言他們更需要的是“長期照護(hù)”。2021年醫(yī)藥衛(wèi)生界別通過和北京市養(yǎng)老院和基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)北京市在長期照護(hù)方面存在短板,比如政策引領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì)不夠完善,政府各部門分工明確,但合作不夠、政策相互銜接不足,養(yǎng)老院與醫(yī)院的協(xié)同配合、護(hù)理院的布局、護(hù)理院的數(shù)量和護(hù)理人員的配置,以及資金方面都還有許多工作需要做。護(hù)理床位的不足導(dǎo)致部分長護(hù)需求老人只能選擇長期住在綜合醫(yī)院反復(fù)辦理出入院或艱難地住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
市政協(xié)十三屆五次會(huì)議上醫(yī)藥衛(wèi)生界將提交界別提案:《關(guān)于加快發(fā)展完善我市高齡老人長期照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)的提案》。方向華說,提案建議發(fā)揮制度優(yōu)勢,加強(qiáng)長護(hù)體系的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,從政府管理層面加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè),保證醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的連續(xù)性,加強(qiáng)衛(wèi)生、民政、醫(yī)保部門的協(xié)調(diào)與服務(wù)的互補(bǔ)性,制定保險(xiǎn)政策和支付清單,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與。合理布局養(yǎng)老和護(hù)理機(jī)構(gòu),各區(qū)都應(yīng)設(shè)置公立護(hù)理院并作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加以管理。要鼓勵(lì)社會(huì)資本開設(shè)護(hù)理院和護(hù)理站,政府應(yīng)明確醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)等單位的任務(wù)、分工及合作關(guān)系。
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