（七）因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展

會議指出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強預期引導，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

會議將房地產(chǎn)置于“著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)”的段落進行闡述，房地產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的重要地位凸顯。據(jù)測算，2020年房地產(chǎn)開發(fā)投資活動、房地產(chǎn)生產(chǎn)活動和房地產(chǎn)消費活動增加值在GDP中的比重分別為8.5%、15%、6%，總計達到約30%。會議新增“支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求”“促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)”等表述，預示著未來房地產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管政策將在保持總基調(diào)變不變的情況下，對前期部分政策糾偏，避免房地產(chǎn)投資進一步斷崖式下跌。

（八）區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性

會議指出，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前國內(nèi)南北經(jīng)濟分化加劇，尤其是東北地區(qū)發(fā)展滯后特征明顯，區(qū)域平衡性、協(xié)調(diào)性有待增強。因此，會議強調(diào)區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性，要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（九）統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障

會議指出，要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和民生保障，健全常住地提供基本公共服務制度。

2019年北京、上海、廣州、深圳四個一線城市，常住人口分別是戶籍人口的1.6、1.7、1.9、3.1倍。健全常住地提供基本公共服務制度，重點是解決大城市常住人口需求與公共服務供給不匹配問題，促進城市化和都市圈的發(fā)展。我國基本公共服務能力落后于城鎮(zhèn)化進程，尤其是在人口持續(xù)流入的大城市公共服務供給短缺問題突出。由于部分公共服務按戶籍人口配置，導致供給明顯不足，非戶籍人口難以享受完善的公共服務。預計常住地將在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領域，公平且精準提供基本公共服務，進一步釋放城鎮(zhèn)化潛能。

總而言之，會議指出，我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經(jīng)濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力，堅持多邊主義，主動對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質(zhì)量發(fā)展。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

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