許正中 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任、教授

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2021年12月8日至10日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議（以下簡稱“會(huì)議”）在北京舉行。今天，我們將從四個(gè)方面出發(fā)學(xué)習(xí)和貫徹會(huì)議重要精神。

一、2021年黨為“十四五”新時(shí)期定標(biāo)指向

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在這一年，我們干成了很多大事：一是隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，習(xí)近平總書記在慶祝大會(huì)上的講話中概括總結(jié)了黨的百年奮斗歷程，提出了偉大建黨精神；二是召開了黨的十九屆六中全會(huì)，通過了黨的歷史上第三個(gè)歷史性決議，提出了“兩個(gè)確立”，對(duì)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程定標(biāo)指向；三是在新冠肺炎疫情防控上落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，鞏固了抗疫成果，同時(shí)在這一過程中既建立了一整套公共醫(yī)療保障體系，又為世界抗疫提供了大量資源；四是我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向新起點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重達(dá)到新高，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)在解決疫情帶來的種種不便的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新動(dòng)力、新引擎、新模式。

二、我國“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局

會(huì)議指出，我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長期向好的基本面不會(huì)改變。

據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增速預(yù)計(jì)達(dá)到8%左右，總量超過110萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)超過1.2萬美元。可以說，我們實(shí)現(xiàn)了較高增長、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合。2020年，我國GDP占世界的比重預(yù)期達(dá)到17%，足以證明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績優(yōu)異。

盡管2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速因疫情出現(xiàn)一些波動(dòng)，但是整個(gè)消費(fèi)潛力依舊巨大，因?yàn)槲覈兄澜缟献畲蟮闹械仁杖肴后w，擁有14億人口的市場(chǎng)規(guī)模，而且成長比較快。2022年，消費(fèi)有望繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。

根據(jù)央行2021年第1號(hào)工作論文，技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)由2006年0.8%上升至2019年的2.2%，貢獻(xiàn)率由不足一成提高至近兩成，表明科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益提升。2020年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率第一次超過60%。

2020年，我國宏觀稅負(fù)下降到15.2%。減稅降費(fèi)政策有效刺激了經(jīng)濟(jì)的回升與發(fā)展。

商品消費(fèi)繼續(xù)回升。2021年前三季度，我國商品零售同比增長15.0%。一種新的消費(fèi)形式——網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)持續(xù)增長。2021年前三季度，全國網(wǎng)上零售額91871億元，同比增長18.5%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額75042億元，同比增長15.2%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為23.6%。

生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)漲幅增加。2021年，大宗商品如鐵礦石、煤的價(jià)格由于需求拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)性調(diào)整以及投機(jī)要素的影響出現(xiàn)上漲現(xiàn)象，為技術(shù)進(jìn)步帶來了一定的壓力和動(dòng)力。