(四)貨幣政策:穩(wěn)健偏寬松基調(diào)強(qiáng)化,結(jié)構(gòu)性政策繼續(xù)加力
會(huì)議指出,穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕。要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作,加強(qiáng)金融法治建設(shè),壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任,壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任。
貨幣政策總基調(diào)是穩(wěn)健偏寬松的,一是貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度加大,二是預(yù)計(jì)降準(zhǔn)降息均可期。自2018年以來,央行已12次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)平均法定存款準(zhǔn)備金率降至8.4%。目前,我國加上超額存款準(zhǔn)備金率之后的總存款準(zhǔn)備金率基本與全球主要經(jīng)濟(jì)體相當(dāng)或略低。我國作為發(fā)展中國家保持一定的法定存款準(zhǔn)備金率是合適的、必要的,預(yù)計(jì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)基本面的需要,不排除未來繼續(xù)降準(zhǔn),但將更趨謹(jǐn)慎。
(五)擴(kuò)大內(nèi)需:發(fā)揮好國內(nèi)消費(fèi)“穩(wěn)定器”作用
會(huì)議指出,實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,發(fā)揮好國內(nèi)消費(fèi)“穩(wěn)定器”作用。擴(kuò)大內(nèi)需要促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),不斷增加供給,為新消費(fèi)創(chuàng)造新供給。國內(nèi)消費(fèi)“穩(wěn)定器”作用突出。2021年,我國前三季度社會(huì)消費(fèi)品零售總金額為31.8萬億元,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過64.8%。
(六)微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力
會(huì)議指出,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要提振市場(chǎng)主體信心,深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化契約精神,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為。
一方面,反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,特別是對(duì)營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)中小主體活力,推動(dòng)共同富裕意義重大。另一方面,會(huì)議對(duì)逃廢債的表述由“打擊”變?yōu)?ldquo;有效治理”,表明監(jiān)管層對(duì)逃廢債仍保持零容忍態(tài)度,但相關(guān)市場(chǎng)環(huán)境已出現(xiàn)一些積極變化。此外,會(huì)議新增“強(qiáng)化契約精神”提法,主要釋放出要落實(shí)主體責(zé)任信號(hào),不能惡意拖欠賬款和逃廢債。
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