“明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為做好2022年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),正確處理穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上開(kāi)拓進(jìn)取, 推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新臺(tái)階。
2022年將召開(kāi)黨的二十大,這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要支撐。明年穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)尤為重要。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難增多、挑戰(zhàn)上升。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力;從國(guó)際看,世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。在這樣的背景下,需要強(qiáng)化底線(xiàn)思維,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)總基調(diào),堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),必須深入貫徹落實(shí)黨中央在七個(gè)方面的政策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前”,并提出了“七大政策”:宏觀政策要穩(wěn)健有效,微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),科技政策要扎實(shí)落地,改革開(kāi)放政策要激活發(fā)展動(dòng)力,區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線(xiàn)。這“七大政策”突出一個(gè)“穩(wěn)”字,將穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機(jī)結(jié)合,對(duì)于應(yīng)對(duì)三重壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行、保持社會(huì)大局穩(wěn)定具有關(guān)鍵作用。各地區(qū)各部門(mén)要深入貫徹落實(shí)“七大政策”,努力實(shí)現(xiàn)2022年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局,向好發(fā)展。
牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),必須正確認(rèn)識(shí)和把握新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑,正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律,正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障,正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。這五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,每一個(gè)都與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、穩(wěn)定預(yù)期、開(kāi)拓前進(jìn)具有重大指導(dǎo)意義。各地區(qū)各部門(mén)對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握要統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),防止出現(xiàn)偏差。
牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),必須做好“六穩(wěn)”、“六保”等重點(diǎn)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作了部署:繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體;加大宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)力度,提高宏觀調(diào)控的前瞻性針對(duì)性;繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi),幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展;抓好重點(diǎn)群體就業(yè),落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措;加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等調(diào)節(jié),促進(jìn)電力充足供應(yīng);促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,政策要一視同仁、平等對(duì)待;擴(kuò)大高水平開(kāi)放,多措并舉穩(wěn)定外貿(mào),保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,加大吸引外資力度……做好這些工作,就能夠較好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、保持社會(huì)大局穩(wěn)定等目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以實(shí)際行動(dòng)把黨中央決策部署落實(shí)到位,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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