科技體制和國家創(chuàng)新體系是創(chuàng)新型國家建設(shè)的基本制度基礎(chǔ)。我國采取了一系列舉措推進該規(guī)劃綱要的落實。

一是制定了發(fā)布配套政策和實施細則。

二是修訂《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》。

三是在提升企業(yè)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力方面采取了一系列改革舉措。

四是調(diào)整完善國家科技計劃體系。調(diào)整后的國家科技計劃進一步聚焦重點，主要由重大專項和基本計劃構(gòu)成。重大專項是圍繞國家戰(zhàn)略目標而設(shè)立的專項計劃，由政府支持并組織實施的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)或重大工程建設(shè)，基本計劃是國家財政持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動的基本形式。

五是持續(xù)加強基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)條件建設(shè)。在科技基礎(chǔ)條件建設(shè)方面，我們構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)研究主要學科和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展重點領(lǐng)域的研究實驗基地體系，包括國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、省部共建國家重點實驗室培育基地、大型科學儀器中心、國家級分析測試中心、國家野外科學觀測研究站等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模持續(xù)增長，關(guān)鍵部件創(chuàng)新水平不斷提升，科學儀器的自主創(chuàng)新取得顯著進展，我國科技基礎(chǔ)條件資源共享利用水平不斷增強，初步建立起跨部門、跨區(qū)域、多層次的資源整合與共享網(wǎng)絡(luò)體系。

進入21世紀，國家高新區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，拉開了二次創(chuàng)業(yè)的帷幕。國家高新區(qū)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)源頭，形成了具有相當規(guī)模和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。如中關(guān)村的通信產(chǎn)業(yè)、武漢東湖高新區(qū)的光電子通信產(chǎn)業(yè)、無錫高新區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、保定高新區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)等，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國家高新區(qū)的快速發(fā)展支撐了中國經(jīng)濟持續(xù)強勁的增長。在這一時期，我國取得了許多科技成就，如銀河-1號巨型計算機?，F(xiàn)在，銀河系列超級計算機被廣泛應(yīng)用于天氣預(yù)報、空氣動力實驗、石油勘探等領(lǐng)域，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。國家氣象中心將銀河超級計算機用于中期數(shù)值天氣預(yù)報系統(tǒng)，使我國成為世界上少數(shù)幾個能發(fā)布5-7天中期數(shù)值天氣預(yù)報的國家之一。

2008年9月25日，我國的神舟七號發(fā)射升空。2008年9月27日，神舟七號中的航天員進行了出艙活動，完成中國人首次太空行走。2008年9月28日，神舟七號進入返回程序，返回艙安全著陸于內(nèi)蒙古預(yù)定區(qū)域，完成載人航天飛行任務(wù)。神舟七號載人航天飛行實現(xiàn)了航天員出艙活動和小衛(wèi)星伴飛，成功完成了多項技術(shù)實驗，開啟了中國航天的新篇章。

2006年7月1日，青藏鐵路實現(xiàn)了全線貫通。青藏鐵路是通往西藏腹地的第一條鐵路，也是世界上海拔最高，線路最長的高原鐵路，青藏鐵路是“中國新世紀四大工程”之一。

袁隆平帶領(lǐng)團隊開展超級雜交水稻攻關(guān)，分別于2000年、2004年、2011年、2014年實現(xiàn)了大面積示范每公頃10.5噸、12噸、13.5噸、15噸的目標。

三、  新中國科技發(fā)展歷程——創(chuàng)新與跨越

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新，對科技創(chuàng)新的謀劃部署一脈相承又與時俱進。我們知道，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九大報告指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。”黨的十九大報告中，我們還明確了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標。黨的十九屆五中全會提出：“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強國。”

2021年，在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上，習近平總書記對實現(xiàn)高水平科技自立自強，從五個方面作出重要戰(zhàn)略部署：第一，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；第二，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升國家創(chuàng)新體系整體效能；第三，推進科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度；第四，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理；第五，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進行了頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署，出臺一系列改革文件，對科技體制改革作出整體安排，國家創(chuàng)新體系建設(shè)進入了以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為核心的新階段。

2012年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，提出從構(gòu)建中國特色的國家創(chuàng)新體系入手，尋找深化科技體制改革的突破口，提出到2020年基本建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，符合科技發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系，進入創(chuàng)新型國家行列的目標，并重點從企業(yè)主體協(xié)同創(chuàng)新、科技管理、人才激勵等方面，明確了國家創(chuàng)新體系建設(shè)的措施。

2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，提出加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重點改革舉措，強調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，堅持科技創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)全局，并從總體思路和主要目標營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，建立技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，強化金融創(chuàng)新的功能，完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機制，推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面。

2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化科技體制改革實施方案》，以問題為導向，從建立技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制，構(gòu)建更加高效的科研體系，改革人才培養(yǎng)、評價和激勵機制，健全促進科技成果轉(zhuǎn)化機制，形成了系統(tǒng)性的科技體制改革路線圖。

2016年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想、基本原則、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略布局，強調(diào)要把創(chuàng)新驅(qū)動作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略，把發(fā)展的重點放在創(chuàng)新上，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動，更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展；提出了實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個系統(tǒng)性的變革，要按照“堅持雙輪驅(qū)動、構(gòu)建一個體系、推動六大轉(zhuǎn)變”進行布局，構(gòu)建新的發(fā)展動力系統(tǒng)。

“雙輪驅(qū)動”是科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩個輪子相互協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)力。“六大轉(zhuǎn)變”包括發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新能力、資源配置、創(chuàng)新群體的轉(zhuǎn)變。《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確我國到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國“三步走”的戰(zhàn)略目標。第一步，到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系，有力支撐全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。第二步，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升，為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎(chǔ)。第三步，到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，為我國建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供強大支撐。