四、我國開放科學(xué)的目標(biāo)、思路和任務(wù)

（一）我國開放科學(xué)實(shí)踐

1.我國開放科學(xué)現(xiàn)狀

自21世紀(jì)以來，我國積極開展開放科學(xué)、開放數(shù)據(jù)運(yùn)動。無論從科研活動層面、科研資源層面還是科研環(huán)境層面都取得了豐碩成果。

（1）科研資源層面

隨著我國科技水平不斷提高，科研規(guī)模越來越大，積累的科研資源越來越多。我國已經(jīng)有多家相關(guān)機(jī)構(gòu)利用數(shù)據(jù)庫和云平臺對外提供開放共享服務(wù)。例如國家新聞出版署出版融合發(fā)展（武漢）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)起的OSID開放科學(xué)計劃、基于云平臺打造的上海人工智能公共研發(fā)資源圖譜等，保證了科研數(shù)據(jù)、科技期刊、儀器設(shè)備、科研設(shè)施等資源被充分利用。

（2）科研活動層面

開放合作是當(dāng)今世界發(fā)展的主流，我國一直積極參與開放科學(xué)國內(nèi)、國際相關(guān)活動。近幾年，《世界公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)北京宣言》《科研數(shù)據(jù)北京宣言》相繼發(fā)布，國內(nèi)頂尖高校、科研機(jī)構(gòu)與國際知名大企業(yè)聯(lián)合成立研究院、實(shí)驗(yàn)室。這些交流與合作體現(xiàn)了我國科研水平被世界認(rèn)可，為我國發(fā)展開放科學(xué)提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)，使我國以更加開放的姿態(tài)參與和引領(lǐng)未來世界科學(xué)發(fā)展的潮流。

（3）科研環(huán)境層面

2001-2020年我國國家層面出臺114項(xiàng)科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享政策。例如《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》《國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃資源環(huán)境領(lǐng)域項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交暫行辦法》《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》《中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)管理與開放共享辦法（試行）》等。2002年正式啟動“科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程”以來，已建成國家級科技資源共享平臺共30多家。各地方、部委、專業(yè)機(jī)構(gòu)也著手建設(shè)各類數(shù)據(jù)存儲中心。各級科研機(jī)構(gòu)、高校、博物館對社會逐漸開放，舉辦各種活動、講座，大力宣傳開放科學(xué)相關(guān)理念與文化、使更多民眾參與科研過程，為開放科學(xué)在我國普及發(fā)展提供了保障。

2.我國開放科學(xué)實(shí)踐

（1）科研資源開放

案例1：開放知識資源中心——中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報中心

2009年，中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報中心開始啟動開放資源建設(shè)工作，通過整體規(guī)劃和總體部署，初步建設(shè)形成貫穿科研工作流程的完整開放資源學(xué)術(shù)交流體系。其中，全文資源超過380萬，圖表數(shù)據(jù)超過84萬，第三方元數(shù)據(jù)超過360萬。

案例2：OSID開放科學(xué)計劃（Open Science Identity）

OSID開放科學(xué)計劃是由國家編輯學(xué)會出版融合編輯專業(yè)委員會、國家新聞出版署出版融合發(fā)展（武漢）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)起，面向?qū)W術(shù)期刊行業(yè)的一項(xiàng)開放科學(xué)公益計劃。截至2021年8月31日，1749家期刊社加入該計劃，約占全國期刊總數(shù)35%。

案例3：上海人工智能公共研發(fā)資源圖譜

上海人工智能公共研發(fā)資源圖譜由上?？萍紕?chuàng)新資源數(shù)據(jù)中心（SSTIR）自主研發(fā)，基于云平臺打造，利用知識圖譜的技術(shù)提供全英文的專家、論文、專利、百科、標(biāo)準(zhǔn)、圖書的關(guān)聯(lián)搜索和相關(guān)數(shù)據(jù)。2020年2月，經(jīng)歐洲開放科學(xué)云（the European Open Science Cloud，EOSC）核準(zhǔn)并在其官網(wǎng)上公示，上海科技創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)中心（SSTIR）正式成為歐洲開放科學(xué)云首家非歐洲成員機(jī)構(gòu)、亞洲第一家成員機(jī)構(gòu)。

案例4：重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺（nrii.org.cn）

該平臺聚焦五大核心功能：評估考核、管理評價、在線服務(wù)、信息展示以及信息集成。

評估考核。支持主管部門根據(jù)評價考核體系，對管理單位科研設(shè)施與儀器開放共享情況進(jìn)行綜合比對、考量評估。

管理評價。支持管理部門對所屬管理單位科研設(shè)施與儀器分布、利用和共享情況等信息進(jìn)行監(jiān)督管理，并以可視化方式展示多維度統(tǒng)計分析結(jié)果。

在線服務(wù)。查看科研設(shè)施與儀器的基本信息和服務(wù)信息等，并通過重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺推送預(yù)約訂單至管理單位在線服務(wù)平臺開展儀器服務(wù)。

信息展示。發(fā)布和展示全國范圍內(nèi)管理單位的科研設(shè)施與儀器的基本信息、分布、共享信息以及相關(guān)的開放制度。

信息集成。支撐管理單位將科研設(shè)施與儀器開放共享信息和運(yùn)行服務(wù)記錄等信息上報集成到重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺。

該平臺實(shí)現(xiàn)儀器開放共享。截至2021年2月，重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺已經(jīng)覆蓋全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、5個計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和37個國務(wù)院部門（直屬機(jī)構(gòu)）所屬的近5000家管理單位。納入600多類原值50萬元以上的大型科研儀器數(shù)據(jù)10萬多臺套（原值約1500億），共享制度4000多條，服務(wù)記錄100多萬條。

全球研究基礎(chǔ)設(shè)施高級官員小組（GSO）成員。2008年6月，全球研究基礎(chǔ)設(shè)施高級官員小組（Group of SeniorOfficials on global Research Infrastructures，GSO）在首次舉辦的G8科技部長會議上決定建立，旨在推動全球研究基礎(chǔ)設(shè)施開放共享的多邊合作機(jī)制，成員包括G7國家、金磚五國、澳大利亞、墨西哥和歐盟。2019年12月，第14次全球研究基礎(chǔ)設(shè)施高級官員會議（GSO14）在中國上海召開，這是全球研究基礎(chǔ)設(shè)施高級官員會議第一次在亞洲舉辦。

案例5：首都科技條件平臺

首都科技條件平臺是在國家科技基礎(chǔ)條件平臺指導(dǎo)下，由北京市科學(xué)技術(shù)委員會建設(shè)的北京地方科技條件平臺，主要包括研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地、領(lǐng)域中心和區(qū)縣工作站的服務(wù)體系，跨部門、跨領(lǐng)域整合儀器設(shè)備、科技成果和科技人才三類科技資源，提供測試檢測、聯(lián)合研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)。

該平臺通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，實(shí)現(xiàn)了對在京高校院所企業(yè)科技資源的有效整合、高效運(yùn)營和市場化服務(wù)，形成了以科技資源促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的“北京模式”。截至2020年年底，首都科技條件平臺共促進(jìn)價值303億元，3.25萬臺套儀器設(shè)備向社會開放共享。2020年共有1.2萬余家企業(yè)享受到平臺各類服務(wù)，服務(wù)合同實(shí)現(xiàn)額27.51億。這一平臺體系可分三個層次，包括1個總平臺、6個領(lǐng)域平臺和12個研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地?？偲脚_依托首都信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是宣傳、展示與服務(wù)的窗口，也是科技條件資源開放共享的操作平臺。同時，首都信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還發(fā)揮了為研發(fā)實(shí)驗(yàn)服務(wù)基地、領(lǐng)域平臺與企業(yè)之間互動提供支撐的作用。

案例6：“中國天眼”

中國天眼-500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）是由中國科學(xué)院國家天文臺主導(dǎo)建設(shè)，具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、世界最大單口徑、最靈敏的射電望遠(yuǎn)鏡。自2020年1月通過國家驗(yàn)收啟動運(yùn)行以來，“中國天眼”設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定可靠，發(fā)現(xiàn)的脈沖星數(shù)量已達(dá)300顆，并在快速射電暴等研究領(lǐng)域取得重大突破。

2021年4月，中國天眼-500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）正式對全球科學(xué)界開放，征集來自全球科學(xué)家的觀測申請。所有國外申請項(xiàng)目統(tǒng)一參加評審。2021年7月，征集項(xiàng)目的評審結(jié)果對外公布。觀測時間從2021年8月開始，自由申請項(xiàng)目的觀測總時間約為1800小時。面向全球科學(xué)界開放的第一年，預(yù)計分配給國外科學(xué)家的觀測時間約占10%。

（2）科研活動開放

案例1：清華大學(xué)-豐田聯(lián)合研究院

2019年4月，清華大學(xué)-豐田聯(lián)合研究院簽約儀式在清華大學(xué)主樓舉行，邱勇校長與豐田章男社長代表雙方簽約，協(xié)議共建清華-豐田聯(lián)合研究院。清華-豐田聯(lián)合研究院包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理中心、清華-豐田研究中心、清華-豐田自動駕駛?cè)斯ぶ悄苎芯恐行暮颓迦A-氫能與燃料電池研究中心四個中心，并將為解決中國社會及城市化發(fā)展過程中面臨的大氣污染、能源問題、交通擁堵和老齡化等問題設(shè)立跨學(xué)科研究專項(xiàng)，發(fā)揮清華大學(xué)與豐田汽車公司的優(yōu)勢，并聯(lián)合外部政產(chǎn)學(xué)研等各界力量通過跨學(xué)科交叉合作，發(fā)展移動出行、多樣化能源、網(wǎng)聯(lián)社會等先端技術(shù)，在試點(diǎn)城市或地區(qū)進(jìn)行示范運(yùn)營與試驗(yàn)，培養(yǎng)高水平跨學(xué)科人才，產(chǎn)生引領(lǐng)性創(chuàng)新重大研究成果。

案例2：ISTIC-Springer Nature開放科學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室

2021年7月，施普林格自然（Springer Nature）與中國科學(xué)技術(shù)信息研究所（ISTIC）正式宣布成立ISTIC-SpringerNature開放科學(xué)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。合作雙方將通過聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室這一平臺開展有關(guān)開放科學(xué)理論和實(shí)踐方面的研究并發(fā)布相關(guān)成果。同時還將設(shè)立專項(xiàng)基金，資助各界專業(yè)人士就相關(guān)項(xiàng)目開展研究并撰寫和發(fā)布成果，以及資助與開放科學(xué)有關(guān)的專業(yè)會議、培訓(xùn)等學(xué)術(shù)交流活動。

（3）科研環(huán)境開放

案例：中國大型真菌分類學(xué)公民科學(xué)計劃1.0（Citizen Science Initiative in Taxonomyof Macrofungi in China）

2020年10月，中國科學(xué)院微生物研究所真菌學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提議啟動大型真菌分類學(xué)公民科學(xué)計劃1.0。在該計劃的框架下，公眾主要負(fù)責(zé)大型真菌子實(shí)體的生境信息記錄、拍照、采集、預(yù)處理和寄送。大型真菌子實(shí)體將被永久保藏于中國科學(xué)院微生物研究所菌物標(biāo)本館，并進(jìn)行形態(tài)學(xué)檢查和DNA分子測序。

（二）我國開放科學(xué)目標(biāo)

開放科學(xué)有利于快速提升我國科研實(shí)力，是確?？萍紕?chuàng)新能力不斷提升、應(yīng)對新一輪科技革命的必要手段；開放科學(xué)有利于引領(lǐng)新的科研范式和科研方法的形成，助力現(xiàn)有科研體系轉(zhuǎn)型升級；開放科學(xué)有利于重塑國際科技合作治理模式，助力掌握新一輪全球科技競爭戰(zhàn)略主動權(quán)；開放科學(xué)有利于推動人類命運(yùn)共同體價值觀的形成，是我國科技領(lǐng)域貫徹習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)；開放科學(xué)有利于支撐我國創(chuàng)新驅(qū)動和數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第一階段：“十四五”期間，初步建立全球開放科學(xué)生態(tài)體系，在國際上的話語權(quán)大幅提升。

第二階段：到2035年，形成完善的全球開放科學(xué)生態(tài)體系，引領(lǐng)開放科學(xué)國際科技治理新模式。

第三階段：到2050年，開放科學(xué)模式成為我國科研活動的主導(dǎo)模式，形成對科技強(qiáng)國的強(qiáng)力支撐。

第四階段：2050年以后，我國開放科學(xué)成效大幅提升，形成對人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略支撐。

（三）我國開放科學(xué)思路

一是“頂層設(shè)計”與“自由探索”并行；二是“資源、過程、環(huán)境”同時推進(jìn)；三是鼓勵社會組織開展開放科學(xué)實(shí)踐。

（四）我國開放科學(xué)任務(wù)

實(shí)施開放科學(xué)三大工程：環(huán)境建設(shè)工程、科研合作工程、資源共享工程。

環(huán)境建設(shè)工程。包括制定國家開放科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)立開放科學(xué)政府引導(dǎo)基金、研究制定開放科學(xué)政策體系（包括引導(dǎo)、評估、監(jiān)測、激勵等）、推動開放科學(xué)能力提升培訓(xùn)、鼓勵開放科學(xué)社會組織建設(shè)等。

科研合作工程。包括支持開放科學(xué)重大平臺建設(shè)、組織實(shí)施科研基礎(chǔ)設(shè)施開放、設(shè)立面向全球的大科學(xué)計劃、搭建科技合作國際信息平臺、開展前沿技術(shù)開源開放試點(diǎn)等。

資源共享工程。包括規(guī)范支持開放獲取工程建設(shè)、推進(jìn)政府科研數(shù)據(jù)共建共享、制定軟硬件源代碼開放開源、加強(qiáng)科研儀器設(shè)備全球共享、鼓勵全球科研主體融合發(fā)展等。

今天，我從新時代如何理解開放科學(xué)、國際開放科學(xué)實(shí)踐、開放科學(xué)對科技強(qiáng)國建設(shè)的重要性以及我國開放科學(xué)的目標(biāo)、思路和任務(wù)四個方面和大家交流了開放科學(xué)促進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略思考，講得不對的地方還請批評指正。謝謝大家。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報告整理編輯，

未經(jīng)許可，不得印刷、出版，違者追究法律責(zé)任）