編者按
“凡治國之道,必先富民。”共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。當(dāng)前,我們實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),已經(jīng)到了推動(dòng)共同富裕的歷史階段。本報(bào)今起開設(shè)“共同富裕系列談”欄目,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕凝聚共識(shí)、匯聚合力。
隨著全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕有了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),共同富裕也隨之成為黨和國家下一步重要的工作目標(biāo)。日前,《求是》雜志刊發(fā)習(xí)近平總書記重要文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!?,不僅對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的一系列根本性、方向性問題進(jìn)行了深刻透徹的闡述,而且具體指出了促進(jìn)共同富裕要把握好的四條原則,即“鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富”“堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度”“盡力而為量力而行”“堅(jiān)持循序漸進(jìn)”,為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了根本遵循。
“鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富”,指出了促進(jìn)共同富裕的根本動(dòng)力和主體力量。勞動(dòng)是財(cái)富的源泉、幸福的源泉,也是破解發(fā)展難題、推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展的根本力量。當(dāng)前,發(fā)展不僅是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本條件。“鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富”說到底就是在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,就是將實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉目標(biāo)與每一個(gè)人的辛勤勞動(dòng)和聰明才智聯(lián)系起來,激勵(lì)全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能,為共建共享共富提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。一方面,高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)共同富裕的根本動(dòng)力。只有立足新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,深入推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕筑牢堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,廣大人民群眾是促進(jìn)共同富裕的主體力量。在促進(jìn)共同富裕的征程上,必須緊緊依靠人民、始終為了人民,在全社會(huì)大力營造勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)幸福的氛圍,充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意志和創(chuàng)優(yōu)品格,形成人人參與、人人付出、人人擔(dān)當(dāng)?shù)墓步ü蚕砉哺坏纳鷦?dòng)局面,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
“堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度”,指明了促進(jìn)共同富裕的制度保障?;窘?jīng)濟(jì)制度是經(jīng)濟(jì)制度體系中具有長期性和穩(wěn)定性的部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)制度屬性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有決定性影響。實(shí)踐證明,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為基本內(nèi)涵的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,是與我國社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的制度保障。首先,要在所有制上堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,充分激發(fā)人民群眾勤勞致富、創(chuàng)新致富的熱情,從制度上保障“人人盡力”。其次,要在分配制度上堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,為實(shí)現(xiàn)共同富裕構(gòu)建起初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。一方面,要充分認(rèn)識(shí)到按勞分配為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本要求和重要保證,逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;另一方面,發(fā)揮好再分配和三次分配的調(diào)節(jié)作用,兼顧效率與公平,最大限度激發(fā)微觀主體活力,推動(dòng)形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,推動(dòng)全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。再次,不斷健全與完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在肯定市場對(duì)資源配置的決定性作用的同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好政府的宏觀調(diào)控作用,增強(qiáng)區(qū)域之間發(fā)展的平衡性,強(qiáng)化行業(yè)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性,不斷縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
“盡力而為量力而行”,提出了促進(jìn)共同富裕的政策策略原則。政策和策略是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)黨和國家事業(yè)不斷開辟新境界的重要途徑。實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,也需要以一系列科學(xué)的政策和策略來推動(dòng)。“盡力而為量力而行”正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以馬克思主義為指導(dǎo)、立足新發(fā)展階段、著眼我國社會(huì)主要矛盾變化、根據(jù)共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)而提出的制定促進(jìn)共同富裕政策策略的重要原則。一方面,要“盡力而為”,根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,特別是在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上必須拿出更大的力度、更實(shí)的舉措,不斷積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn);另一方面,在“盡力而為”的基礎(chǔ)上還要注意“量力而行”,不制定脫離實(shí)際、超越階段、好高騖遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),不作兌現(xiàn)不了的承諾,不搞過頭保障,堅(jiān)決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱。
“堅(jiān)持循序漸進(jìn)”,確立了促進(jìn)共同富裕的世界觀方法論原則。全面、系統(tǒng)地看,促進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民生、生態(tài)等方方面面的問題,牽一發(fā)而動(dòng)全身,既需要從政策制定、資源配置、改革導(dǎo)向、績效評(píng)價(jià)等方面系統(tǒng)性整體性推進(jìn),又需要我們一件接著一件辦,一年接著一年干,這是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須堅(jiān)持循序漸進(jìn),久久為功,在促進(jìn)共同富裕的征途中接續(xù)奮斗;聯(lián)系、發(fā)展地看,促進(jìn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過程,不可能一蹴而就,也不可能齊頭并進(jìn),需要堅(jiān)持循序漸進(jìn),充分估計(jì)促進(jìn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,分階段促進(jìn)共同富裕,使促進(jìn)共同富裕與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)、與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào),因地制宜探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑,不斷形成促進(jìn)共同富裕的階段性標(biāo)志性成果,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開。
(作者:趙紀(jì)萍,系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、山東省委黨?!采綎|行政學(xué)院〕馬克思主義學(xué)院教授)
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