天下總匯崇文門(mén)

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天下總匯崇文門(mén)

崇文門(mén)原為元大都十一門(mén)之一的文明門(mén),民間又稱(chēng)“哈德門(mén)”“海岱門(mén)”。明朝永樂(lè)年間營(yíng)建北京城,將南城墻向前拓展2里,但新開(kāi)辟的3座城門(mén)仍沿用元代名稱(chēng),直至正統(tǒng)年間將文明門(mén)改稱(chēng)崇文門(mén)。嘉靖年間修建外城之后,崇文門(mén)與正陽(yáng)門(mén)、宣武門(mén)(即“前三門(mén)”)成為內(nèi)外城往來(lái)的通衢要道。清朝定都北京后,在城中實(shí)施“旗民分治”政策,內(nèi)城由皇城和旗人居住區(qū)組成,外城則由漢官平民居住區(qū)和商業(yè)區(qū)組成,前三門(mén)為南北城分界。

明清時(shí)期的崇文門(mén)具有極為重要的經(jīng)濟(jì)地位,明代運(yùn)河終點(diǎn)由城內(nèi)的積水潭改為通州,外地客旅經(jīng)運(yùn)河北上進(jìn)京,一般在通州上岸之后經(jīng)朝陽(yáng)門(mén)外大道,再由崇文門(mén)進(jìn)城?;诔缥拈T(mén)的交通樞紐地位,明清時(shí)期均在此設(shè)有稅關(guān),這里也成為仕宦往來(lái)、商旅流通的重要節(jié)點(diǎn)。如乾隆《北京形勢(shì)大略》記載,崇文門(mén)“又曰海岱,言山陬海澨皆梯航納貢,稅課司在焉”。

九門(mén)統(tǒng)于崇文

崇文門(mén)不僅僅是一座城門(mén),對(duì)于所有外地來(lái)京人員而言,順利通過(guò)崇文門(mén)稅關(guān)的查驗(yàn),是決定能否真正進(jìn)入北京城的關(guān)鍵。明清時(shí)期的崇文門(mén)作為京城東南大門(mén),是進(jìn)京的重要通道。明初,崇文門(mén)設(shè)有宣課司,是京城“九門(mén)宣課司”之一,最初由順天府派人員管理,歸地方管轄。從弘治元年(公元1488年)開(kāi)始,“京師九門(mén)”稅課“統(tǒng)于崇文一司”,差官也從地方任用改為中央派遣,彰顯出崇文門(mén)宣課司的重要地位。

清代關(guān)稅體系基本承襲明代。據(jù)康熙《大清會(huì)典》記載,崇文門(mén)作為中央設(shè)于京城的總稅關(guān),于順治二年(公元1645年)開(kāi)始征稅,與此同時(shí),還在往來(lái)京城的重要關(guān)口設(shè)立了多處分稅口,如盧溝橋、海淀、板橋、東壩等地。

此外,因京師往往是全國(guó)各地商貨的最終目的地,至此基本不再轉(zhuǎn)運(yùn)他處,所以清政府在康熙五年(公元1666年)六月頒布了一條重要的免稅政策,即“停崇文門(mén)監(jiān)督出京貨物稅”。也就是說(shuō),與當(dāng)時(shí)設(shè)置在其他流通樞紐地區(qū)的戶(hù)部稅關(guān)不同,崇文門(mén)稅關(guān)只征收進(jìn)城商貨稅,貨物出城并不需要繳納稅款。這項(xiàng)特殊的條例,在清代稅關(guān)體系中是獨(dú)一無(wú)二的,成了北京作為全國(guó)消費(fèi)中心頗具說(shuō)服力的佐證。

自設(shè)關(guān)征稅以來(lái),明清時(shí)期的崇文門(mén)稅關(guān)顯示出強(qiáng)大的征稅能力。明代崇文門(mén)宣課司成為運(yùn)河沿線(xiàn)“八大鈔關(guān)”之一,萬(wàn)歷年間商稅即達(dá)到了68929兩,僅次于山東運(yùn)河邊上的臨清關(guān);天啟年間上升到88929兩,位居“八大鈔關(guān)”之首。天啟元年(公元1621年)九月,因遼左用兵,軍費(fèi)開(kāi)支大增,明政府臨時(shí)調(diào)整各地方關(guān)稅以應(yīng)付巨大的軍餉支出,其中崇文門(mén)、臨清關(guān)“各八萬(wàn)四千兩”,成為“八大鈔關(guān)”中增繳稅額最多的兩處,從側(cè)面顯示出這兩處稅關(guān)之實(shí)力。進(jìn)入清代以后,隨著政治秩序的穩(wěn)定及商品流通的不斷擴(kuò)大,崇文門(mén)的稅收也隨之得以顯著增長(zhǎng)。從具體數(shù)據(jù)看,清政府原本規(guī)定崇文門(mén)稅關(guān)的課稅為10萬(wàn)兩左右,但其實(shí)際稅收遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止,“每歲額征正、余銀三十萬(wàn)兩”,最高時(shí)多達(dá)32萬(wàn)兩,超過(guò)額定稅課數(shù)倍,成為中央財(cái)庫(kù)收入的重要來(lái)源。

清代,崇文門(mén)稅關(guān)進(jìn)入與內(nèi)務(wù)府關(guān)系最為密切的“小差稅關(guān)”之列,肩負(fù)皇室日用以及一些臨時(shí)性財(cái)政支出的重任。乾隆二十七年(公元1762年),崇文門(mén)稅關(guān)支出2萬(wàn)余兩,用來(lái)賞賜各級(jí)官員及相關(guān)機(jī)構(gòu),包括內(nèi)務(wù)府武職官員、景山南府教習(xí)等人的月糧銀、武備院銀,提供普濟(jì)堂和功德林的救濟(jì)銀,以及用作賞賜大學(xué)士來(lái)保、富德和劉綸等人的銀兩。崇文門(mén)稅關(guān)還承擔(dān)著圓明園歲修粘補(bǔ)銀及同樂(lè)園的日常經(jīng)費(fèi)銀。

另外,除征稅之外,崇文門(mén)稅關(guān)還負(fù)責(zé)宮廷采辦事務(wù)。據(jù)《清稗類(lèi)鈔》記載:“每屆冬季,崇文門(mén)進(jìn)呈冬筍及冰鮮魚(yú)。冬筍來(lái)自楚皖,分年進(jìn)京。楚筍當(dāng)年,則入京在秋杪;皖筍當(dāng)年,則入京必冬初也。冰鮮產(chǎn)于津沽,以總督署前玉帶河所產(chǎn)者為上品,即銀魚(yú)也。”

民國(guó)以來(lái),崇文門(mén)的稅收成為北洋政府的重要收入來(lái)源,一度被北方各軍閥競(jìng)相爭(zhēng)奪。1928年都城南遷后,北平各界認(rèn)為崇文門(mén)稅關(guān)的設(shè)置阻礙了城市工商業(yè)的繁榮發(fā)展,紛紛請(qǐng)?jiān)笍U除。最終,崇文門(mén)稅關(guān)于1930年被正式撤銷(xiāo)。

京官最優(yōu)之差

屢被歷史書(shū)寫(xiě)的崇文門(mén),還是一道讓人畏懼的“鬼門(mén)關(guān)”。崇文門(mén)稅關(guān)作為明清都城總稅機(jī)關(guān),職高位重,顯系人人艷羨的“肥差”,故清代官場(chǎng)流傳戲言:“生不愿封萬(wàn)戶(hù)侯,但愿一管崇文門(mén)。”據(jù)清代曾擔(dān)任幫辦委員的崇彝在《道咸以來(lái)朝野雜記》中記載,“余充任崇文門(mén)幫辦委員,歲約可得四五千金”,彼時(shí)“視此差遂為京官最優(yōu)者”。而在崇文門(mén)稅關(guān)負(fù)責(zé)具體稅務(wù)工作的吏役,更是以“最侈且暴”著稱(chēng),即使“言官屢劾,諭旨屢誡”,仍然“積習(xí)如故”。

明清時(shí)期,來(lái)往京城的行人眾多,攜帶的是行李還是商貨,其性質(zhì)往往難以迅速清晰厘定。特別是每逢科考之年,士子行李輜重繁雜,這也為胥吏以此為由惡意征稅提供了機(jī)會(huì)。據(jù)《清朝續(xù)文獻(xiàn)通考》記載:“會(huì)試舉子皆受其累。”士子進(jìn)京,往往都會(huì)被勒索錢(qián)財(cái),四五兩或十余兩不等。嘉慶五年(公元1800年)二月,一名監(jiān)生進(jìn)京經(jīng)過(guò)盧溝橋稅口,被管稅的胥吏以收稅為由訛索錢(qián)財(cái),及至廣寧門(mén)時(shí),再次被攔阻勒索。因該監(jiān)生所攜錢(qián)財(cái)已在盧溝橋稅口用盡,只得繞至城東,其行李仍舊被送到崇文門(mén)稅關(guān)查驗(yàn)。當(dāng)他的箱籠被打開(kāi)后,發(fā)現(xiàn)并無(wú)應(yīng)行上稅之物,方準(zhǔn)放行,“聞該監(jiān)生本在廣寧門(mén)內(nèi)居住,因各處婪索輾轉(zhuǎn)繞道,以致守候兩晝夜方得到寓”。道光三年(公元1823年),浙江武進(jìn)士楊鑾候選進(jìn)京,在崇文門(mén)稅關(guān)查驗(yàn)過(guò)程中,被管稅官吏計(jì)箱索賄,“以十二兩之稅勒罰至數(shù)百兩之多”,后探知楊鑾赴城控告,才按照定例收稅放行。

實(shí)際上,位于天子腳下的崇文門(mén)稅關(guān),一直以來(lái)極受清政府的重視。雍正帝即位之初,發(fā)現(xiàn)崇文門(mén)收稅“有多方勒索、分外苛求之弊”,為整頓關(guān)務(wù),發(fā)布“剔弊四條、便商四條、設(shè)口二條”等諭令,不斷細(xì)化征稅則例。此后,歷任統(tǒng)治者也多次強(qiáng)調(diào)應(yīng)嚴(yán)加管理崇文門(mén)稅關(guān)弊政,如有惡意勒索征稅者,必“從重懲辦”。

為節(jié)制權(quán)力,清政府對(duì)崇文門(mén)稅關(guān)官員體系的設(shè)置也多有考量,分別設(shè)正、副監(jiān)督兩職,其中正監(jiān)督由戶(hù)部報(bào)呈,副監(jiān)督由內(nèi)務(wù)府委派,以達(dá)到相互制衡的目的。中央對(duì)崇文門(mén)稅關(guān)的監(jiān)督,一般由“特簡(jiǎn)大員管理”,如乾隆朝“歷來(lái)俱特派親信大臣經(jīng)理,目今即系阿里袞,上任則系舒赫德,溯此而上則為大學(xué)士傅恒”。這些人都是當(dāng)時(shí)權(quán)傾一時(shí)的朝廷要員。道光十年(公元1830年)皇帝又“責(zé)成巡視五城御史隨時(shí)前往,認(rèn)真稽查,如有濫行需索擾及行旅情事,即行據(jù)參奏”。不過(guò),分別由不同部門(mén)的人員共同管理稅務(wù),雖有相互制衡,確保稅關(guān)正常運(yùn)行之意,但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中問(wèn)題更多。各方力量多從自身利益出發(fā),造成工作起來(lái)多有掣肘、沖突不斷。乾隆十五年(公元1750年),據(jù)內(nèi)務(wù)府奏報(bào),崇文門(mén)正、副監(jiān)督或在變賣(mài)抄沒(méi)官員財(cái)產(chǎn)過(guò)程中互相推諉,或?yàn)閿U(kuò)大各自勢(shì)力、盲目攀比而大肆增加家丁數(shù)量,嚴(yán)重影響了崇文門(mén)稅關(guān)的正常秩序。

九土財(cái)貨之聚

“輪蹄絡(luò)織,曳挽邪許,歡聲徹昕夕不休”。清代朝陽(yáng)門(mén)外大道碑記,形象記錄了當(dāng)時(shí)京通大道行旅往來(lái)的盛況。作為進(jìn)京大門(mén),崇文門(mén)外也呈現(xiàn)不同于他處的熱鬧景象,“崇文門(mén)乃五方輻輳之地,商販多于外省”。特別是每到春夏兩季漕船北上之際,紛至沓來(lái)的南來(lái)貨物充斥著京城商業(yè)貿(mào)易市場(chǎng),“五方物產(chǎn),九土財(cái)貨,莫不聚集于斯”。據(jù)道光年間監(jiān)察御史任伯寅奏報(bào):“查國(guó)朝設(shè)立崇文門(mén)稅務(wù),為天下總匯之區(qū)。每歲額征正余銀三十萬(wàn)兩,自煙、酒、茶、布及一切雜項(xiàng),計(jì)貨取稅,皆有定例。”

明清時(shí)期經(jīng)由大運(yùn)河載糧北上的漕船,按照規(guī)定可攜帶一定數(shù)量的地方特產(chǎn)隨船發(fā)賣(mài),包括食物、紙張、瓷器、糖醋、油酒、雜貨、竹木器等,“均為京師日用必需之物”。據(jù)乾隆五十二年(公元1787年)崇文門(mén)稅關(guān)檔案記載,當(dāng)年南來(lái)漕船多達(dá)3400余只,攜帶茶葉、白糖、各色紙張、檳榔、白蠟、桐油、姜黃、魚(yú)膠等商品數(shù)十種。其他還有來(lái)自東北、西南、閩廣等地的商人販運(yùn)大量當(dāng)?shù)厣特泚?lái)到京城,并紛紛在此建立了各地商業(yè)會(huì)館。如嘉慶二十二年(公元1817年),在京藥材商人商幫建立藥行會(huì)館,碑記言:“京師商賈云集,貿(mào)易藥材者,亦水陸舟車(chē)輻輳而至。”

煙、酒、茶、布是明清時(shí)期販運(yùn)到京城的四大宗商品。以酒為例,據(jù)乾隆年間史料記載:“京師九門(mén),每日酒車(chē)銜尾而進(jìn)。”嘉道年間每日由城外販來(lái)的酒多達(dá)四五十車(chē),甚至在咸豐年間還出現(xiàn)年運(yùn)送燒酒“八九千車(chē)”的記載。因崇文門(mén)的稅收較重,清代京城曾出現(xiàn)私酒泛濫的情況,據(jù)查緝官員奏報(bào),在嘉慶二十二年(公元1817年)曾查獲“私酒五萬(wàn)斤”。清代京城酒肆林立,“京南一帶素系設(shè)聚燒鍋之所”,南路燒酒經(jīng)崇文門(mén)源源不斷進(jìn)入京城,故崇文門(mén)在民間又被稱(chēng)為“酒門(mén)”。

稅關(guān)的設(shè)立,成為崇文門(mén)商業(yè)區(qū)興起并發(fā)展的重要引擎,明清時(shí)期崇文門(mén)躋身“前三門(mén)”之列。崇文門(mén)外設(shè)有米市,交易興盛,為“奸商叢集之區(qū)”?;ㄊ惺潜本┳畲蟮慕伝ㄙQ(mào)易市場(chǎng),時(shí)人以竹枝詞描述道:“梅白桃紅借草濡,四時(shí)插鬢艷堪娛。人工只欠回春手,除卻京師到處無(wú)。”清末崇外一帶往來(lái)商旅眾多,因而附近還設(shè)有專(zhuān)門(mén)為行旅休閑消費(fèi)的民間雜耍和說(shuō)書(shū)演出,“海岱門(mén)前傍兩衢,布棚連接小行廬。游人到此圍環(huán)坐,聽(tīng)唱盲詞說(shuō)大書(shū)”。太平宮前的廟市,每逢集期,“百戲競(jìng)陳,大堤入曲,衣香人影,搖揚(yáng)春風(fēng),凡三里許”,被譽(yù)為京城廟會(huì)之“最盛”。

從一座門(mén),到一座城,崇文門(mén)是元明清以來(lái)北京城市發(fā)展最直接的見(jiàn)證。歷史上的崇文門(mén)具有多重身份:它是一座政治之門(mén),對(duì)內(nèi)標(biāo)識(shí)著京城的空間秩序,對(duì)外則是都城與非都城人員交往的重要通道;它是一座文化之門(mén),文人仕宦由此行走往來(lái),營(yíng)造出獨(dú)特的京師人文環(huán)境;它更是一座經(jīng)濟(jì)之門(mén),各地貨物的流通匯聚,打造出一個(gè)全國(guó)最大的消費(fèi)中心,支撐起歷史上“北京什么都不產(chǎn),北京什么也不缺”的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

(作者簡(jiǎn)介:高福美,北京市社會(huì)科學(xué)院歷史研究所副研究員)

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):劉佳星最后修改:
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