近日出版的2021年第20期《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《扎實推動共同富裕》。文章強調，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測、及早干預，對脫貧縣要扶上馬送一程，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。農(nóng)村是推動實現(xiàn)共同富裕的重要戰(zhàn)場，深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全管理機制、壓實各方責任、強化保障措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果不斷取得新成效，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，推動全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展，驅動鄉(xiāng)村全面振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基石，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展對于促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收意義重大。要推進城鄉(xiāng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機融合，深化業(yè)態(tài)相加和功能互補，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，拓展農(nóng)民增收空間，打造農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等深度融合的體系，有效實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互通融合發(fā)展。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動作用，推動“生產(chǎn)+加工+科技+營銷”的全產(chǎn)業(yè)鏈條綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，有效整合資源建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值加成效應，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一。

健全管理機制，構建精準治理體系。制度具有長期性、穩(wěn)定性和約束力，要健全管理機制，推動鄉(xiāng)村治理模式向長期性、制度化、精細化轉變。完善防返貧監(jiān)測機制，對易返貧重點人群實行實名制動態(tài)分類管理，完善重點人群數(shù)據(jù)庫，搭建智慧服務平臺，確保返貧人口及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶。健全農(nóng)業(yè)項目資產(chǎn)管理機制，用好項目監(jiān)管運維平臺，抓好項目維護和監(jiān)管，探索建立消費助農(nóng)集散中心，采取“以購代銷”模式，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

壓實各方責任，保持政策基本穩(wěn)定。責任落實是鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村全面振興的基礎。要壓實各級主體責任，嚴格落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用，建立省市縣鄉(xiāng)村責任清單，形成全黨動員促振興的工作格局。要壓實行業(yè)部門主管責任，細化各有關行業(yè)主管部門責任，加強行業(yè)部門協(xié)調，整合行業(yè)政策資源，確?，F(xiàn)有資金投入和相關政策整體穩(wěn)定。要壓實黨員干部和駐村工作隊的責任，進一步完善駐村干部管理辦法，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興指導隊、鄉(xiāng)村振興專員作用，鼓勵大學生、退休人員參與鄉(xiāng)村振興，夯實農(nóng)村發(fā)展人才支撐。

強化保障措施，提升農(nóng)民生活品質。鞏固拓展脫貧攻堅成果，需要順應農(nóng)民群眾新期待，促進農(nóng)民群眾生活品質提升。要強化社會保障兜底，統(tǒng)籌最低生活保障、教育救助、醫(yī)療救助、臨時救助等措施，完善社會保障體系，扎實推進社會保險全民覆蓋，構建多層次醫(yī)療保障體系，提高重大疾病醫(yī)療保險救助水平。補齊基礎設施短板，實施鄉(xiāng)村建設行動，完善農(nóng)村水、電、氣、暖、路等公共基礎設施，全面改善農(nóng)村村容村貌，加快推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，讓村容村貌靚起來、生態(tài)環(huán)境美起來。深入推進鄉(xiāng)村治理，選好配強村級黨組織帶頭人，推進農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：山東省濟南市人民政府辦公廳

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