9月27日，永定河865公里河道實(shí)現(xiàn)了歷史性的全線通水。這標(biāo)志著自2016年國(guó)家發(fā)改委會(huì)同水利部、原國(guó)家林業(yè)局印發(fā)實(shí)施《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》，啟動(dòng)永定河綜合治理工程后，方案確定的“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”目標(biāo)中的“流動(dòng)的河”已階段性實(shí)現(xiàn)。

全線通水后的第四天，10月1日，永定河秋季生態(tài)補(bǔ)水啟動(dòng)，預(yù)計(jì)將持續(xù)三個(gè)月，補(bǔ)水1.04億立方米。而在全線通水前，連續(xù)五年的集中輸水和生態(tài)補(bǔ)水，累計(jì)為永定河補(bǔ)水9.6億立方米。

曾長(zhǎng)期斷流的永定河，如何在未來(lái)保持穩(wěn)定和常態(tài)化的全線通水，進(jìn)而在“流動(dòng)的河”基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)“綠色，清潔，安全”的目標(biāo)？補(bǔ)水、節(jié)水，以及制度機(jī)制都是關(guān)鍵詞。

全線通水是這樣實(shí)現(xiàn)的

9月27日上午，隨著天津北辰區(qū)屈家店水利樞紐開(kāi)閘，永定河生態(tài)補(bǔ)水順利“牽手”永定新河入海。斷流多年之后，865公里的永定河河道終于全線通水。

在水利部、國(guó)家發(fā)改委協(xié)調(diào)推動(dòng)下，2018年12月，京津冀晉四省份與水利部海河水利委員會(huì)共同簽訂《永定河生態(tài)用水保障合作協(xié)議》，統(tǒng)籌調(diào)度多水源，自2016年起累計(jì)為永定河補(bǔ)水9.6億立方米。“同時(shí)，還加大了上游農(nóng)業(yè)節(jié)水力度，將永定河補(bǔ)水納入華北地下水超采綜合治理范圍，促進(jìn)流域地下水回補(bǔ)。”永定河流域投資有限公司總工程師方彥說(shuō)。

因長(zhǎng)期斷流，永定河河道淤積嚴(yán)重。方彥介紹，綜合治理工程累計(jì)安排中央投資42億元實(shí)施河道治理、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水、地下水壓采等項(xiàng)目，治理河段581公里，疏挖河道283.5公里。

“永定河全線通水工作是分步實(shí)施，有序進(jìn)行的。”方彥說(shuō)。今年4月，水利部印發(fā)《關(guān)于抓緊推進(jìn)永定河2021年全線通水工作的函》，吹響了全線通水的“沖鋒號(hào)”。首先加強(qiáng)上游河段調(diào)水，實(shí)現(xiàn)兩大支流桑干河、洋河全線通水；進(jìn)入汛期后，充分利用有效降水，優(yōu)化配置南水北調(diào)水源，推動(dòng)永定河北京三家店至天津屈家店146公里河段通水；第三階段，通過(guò)冊(cè)田水庫(kù)、友誼水庫(kù)、洋河水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、三家店攔河閘、盧溝橋樞紐等工程聯(lián)合調(diào)度，統(tǒng)籌官?gòu)d水庫(kù)來(lái)水、小紅門(mén)再生水、南水北調(diào)中線引江水和北運(yùn)河等多種水源，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，最終達(dá)成全線通水的目標(biāo)。

秋季補(bǔ)水將于年底前完成

全線通水四天后的10月1日，永定河上游2021年秋季生態(tài)補(bǔ)水緊接著拉開(kāi)帷幕。山西引黃北干線1#隧洞和冊(cè)田水庫(kù)開(kāi)閘放水，源源不斷的引黃水、冊(cè)田水向下游奔涌而去，流經(jīng)山西、河北后匯入官?gòu)d水庫(kù)進(jìn)行調(diào)蓄。此前，河北洋河水庫(kù)、友誼水庫(kù)已按計(jì)劃于9月實(shí)施補(bǔ)水調(diào)度。

永定河已經(jīng)全線通水，本次秋季補(bǔ)水的水量有多大呢？記者了解到，根據(jù)水利部海河水利委員會(huì)2021年度永定河全線通水水量調(diào)度安排，本次秋季生態(tài)補(bǔ)水過(guò)程中，引黃北干線1#隧洞預(yù)計(jì)補(bǔ)水量為6900萬(wàn)立方米，補(bǔ)水時(shí)間約90天，將于年底前完成輸水；冊(cè)田水庫(kù)計(jì)劃完成本地輸水3500萬(wàn)立方米，預(yù)計(jì)持續(xù)到10月21日結(jié)束。

本次秋季補(bǔ)水1.04億立方米的補(bǔ)水量，約為此前永定河五年9.6億立方米補(bǔ)水總量的九分之一。按照每年春秋季各一次補(bǔ)水的頻率計(jì)算，補(bǔ)水水量仍然保持在高位。

永定河公司朔州分公司總經(jīng)理李德紅告訴記者，目前，永定河流域桑干河、洋河以及三家店以上657公里河段已基本實(shí)現(xiàn)全年有水。本次秋季生態(tài)補(bǔ)水將有效增加河道基流，進(jìn)一步修復(fù)沿線河湖生態(tài)，保障北京生態(tài)用水需求，繼續(xù)推動(dòng)打造永定河綠色生態(tài)河流廊道。

多水源調(diào)度即將制度化

在本次全線通水之前，由于持續(xù)干旱，上游來(lái)水減少，加之用水結(jié)構(gòu)不合理等因素，永定河下游平原河道長(zhǎng)期斷流。據(jù)了解，本次通水仍被定位為“試驗(yàn)性全線通水”，讓永定河全線通水保持穩(wěn)定和常態(tài)化，將是接下來(lái)永定河綜合治理工程的重要內(nèi)容。

目前，2016年印發(fā)實(shí)施的《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》正在進(jìn)行中期評(píng)估和修編，永定河公司規(guī)劃計(jì)劃部總經(jīng)理萬(wàn)超介紹，結(jié)合方案的評(píng)估和修編工作，將采取多重舉措讓永定河全線通水成為常態(tài)。

“首先還是強(qiáng)化節(jié)水，繼續(xù)推進(jìn)上游農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，推進(jìn)用水結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步恢復(fù)永定河流域健康的水循環(huán)系統(tǒng)。同時(shí)在沿河取水口設(shè)置監(jiān)控設(shè)施，避免無(wú)序取水。”萬(wàn)超說(shuō)。

補(bǔ)水是永定河實(shí)現(xiàn)全線通水和未來(lái)使之常態(tài)化的關(guān)鍵。萬(wàn)超介紹，除了加強(qiáng)周邊支流水系水網(wǎng)的連通，建設(shè)生態(tài)凈化濕地外，還會(huì)更多地利用雨洪水、再生水，提高永定河生態(tài)水源的補(bǔ)給能力。

據(jù)悉，水利部海河水利委員會(huì)正在研究制定《永定河水量調(diào)度管理辦法》，以統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮?、外調(diào)水、再生水等各類水源，建立起一套永定河水量調(diào)度管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為全線通水常態(tài)化提供保障。