共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是中國人民長久以來的共同期盼。黨的十九屆五中全會首次提出“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會和慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上又重申這一要求。“實質(zhì)性進展”的表述讓共同富裕更加真實可感,也讓其成為看得見、摸得著的期盼。我國已全面建成了小康社會,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,推動“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略安排。
1.深化認(rèn)識共同富裕的內(nèi)涵
日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》中明確指出,“共同富裕具有鮮明的時代特征和中國特色,是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助,普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步,共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活”。這一表述是對全面建成小康社會后中國特色社會主義邁向更高階段的具體描繪,也是對共同富裕取得實質(zhì)性進展的具體要求。
共同富裕體現(xiàn)著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一。“富裕”體現(xiàn)的是社會總體的財富水平,同時也是生產(chǎn)力發(fā)展水平的體現(xiàn),既有量的規(guī)定,又有質(zhì)的因素。“共同”體現(xiàn)的是財富的占有方式,同時也是生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)的體現(xiàn)。因此,共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,歸根到底是在推動生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)最廣大勞動人民對社會財富更為公平的占有,具體表現(xiàn)為在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上人民美好生活需要得到進一步滿足,改革和發(fā)展成果惠及最廣大勞動人民。
共同富裕以生產(chǎn)力的發(fā)展為前提,沒有生產(chǎn)力的發(fā)展,共同富裕只能是紙上談兵、空喊口號。新中國成立以來尤其是改革開放以來,我們黨圍繞解放和發(fā)展生產(chǎn)力這一根本任務(wù),最大限度調(diào)動一切積極因素,生產(chǎn)力水平有了質(zhì)的突破。但也要看到,發(fā)展的總量并沒有達(dá)到絕對充裕,推動“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,需要更高質(zhì)量的發(fā)展,發(fā)展更加平衡更加充分。為此,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,要使共同富裕取得實質(zhì)性進展,必須不斷解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力。
生產(chǎn)力發(fā)展的同時還要改革和完善生產(chǎn)關(guān)系。新中國成立以來,隨著社會主義公有制的建立,我國早已實現(xiàn)了生產(chǎn)資料由勞動者共同占有、以按勞分配為主體,這些在我國的社會主義基本經(jīng)濟制度中都有體現(xiàn)。共同富裕取得實質(zhì)性進展,仍要對生產(chǎn)關(guān)系進行改革和完善,主要包括:堅持基本經(jīng)濟制度,堅持“兩個毫不動搖”,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;鼓勵勤勞創(chuàng)新致富、給更多人創(chuàng)造致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境;形成人人享有的合理分配格局,把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上;促進人民精神生活共同富裕,等等。
2.充分估計共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性
在推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的過程中,必須堅持循序漸進,充分估計共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。
促進全體人民共同富裕是一項長期任務(wù)。中國共產(chǎn)黨在不同時期、不同階段就共同富裕目標(biāo)提出的戰(zhàn)略安排,都是在堅持生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系辯證統(tǒng)一的原則下,按階段、分步驟提出的。實現(xiàn)共同富裕,必須統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進。馬克思恩格斯在對人類社會歷史的考察中發(fā)現(xiàn),“一個社會的分配總是同這個社會的物質(zhì)生存條件相聯(lián)系”,分配方式取決于一定時期可供分配的產(chǎn)品數(shù)量,物質(zhì)極端匱乏的原始社會只能實行粗陋的平均分配方式,“手推磨產(chǎn)生的是封建主的社會,蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家的社會”,而共產(chǎn)主義社會將實行各盡所能、按需分配,真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。這就是生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r決定的社會形態(tài)及人們生活水平的基本發(fā)展脈絡(luò)。我國當(dāng)前仍處于社會主義初級階段,遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律,推進共同富裕必須盡力而為、量力而行,根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,在積小勝為大勝中促進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
當(dāng)前我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、形成合理分配格局,最終實現(xiàn)全體人民共同富裕,任務(wù)依然艱巨。制約共同富裕“取得實質(zhì)性進展”的短板和瓶頸,根本在于生產(chǎn)力發(fā)展不夠充分,高質(zhì)量發(fā)展掣肘頗多:自立自強的科技創(chuàng)新體系尚未形成;市場活力和發(fā)展韌性需要進一步提高;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟須轉(zhuǎn)型升級以促進建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,等等。此外,物質(zhì)文明與精神文明的有機協(xié)調(diào)、財富創(chuàng)造與財富分配的有機協(xié)調(diào)、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的有機協(xié)調(diào)都需要進一步加強。因此,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展任務(wù)艱巨,必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。
在十四億多人口的大國實現(xiàn)共同富裕、保障人民幸福是一項極為復(fù)雜的歷史任務(wù)。共同富裕在發(fā)展程度上具有非同步性。在實現(xiàn)共同富裕的過程中,會有些人先富起來,有些人后富起來,有些人富裕的程度高一些,有些人富裕的程度低一些。因此,“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的過程中,不存在整齊劃一的平均主義,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這個基本國情決定了共同富裕實現(xiàn)程度的非同步性。共同富裕在空間區(qū)域上具有非同質(zhì)性。不同地域有不同的文化環(huán)境和資源稟賦,各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件不可能相同,這使得共同富裕的實現(xiàn)路徑呈現(xiàn)出多元性的特點,因此,要鼓勵各地因地制宜探索實現(xiàn)共同富裕的有效路徑,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
3.多措并舉推進共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展
實現(xiàn)共同富裕,需要科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進、久久為功。推進“共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”,根本靠高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵靠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)是“做大蛋糕”,在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,因此必須在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強調(diào)的是先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕,強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義,而是更加注重發(fā)展機會公平,更加注重資源均衡。
提升科技創(chuàng)新水平。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕取得明顯實質(zhì)性進展的根本物質(zhì)基礎(chǔ),科技創(chuàng)新是助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁內(nèi)生動力。要以科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動能,促進高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,推動生產(chǎn)力的發(fā)展;強化國家創(chuàng)新規(guī)劃布局,有目的、有計劃、有步驟地構(gòu)建現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系,打造一系列有世界影響力的創(chuàng)新高地;持續(xù)增加科技投入,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建設(shè)創(chuàng)新策源地,取得一批高質(zhì)硬核、引領(lǐng)未來的核心科技成果。
提升市場經(jīng)濟效率和市場活力。高質(zhì)量發(fā)展離不開高效率的經(jīng)濟活動,促進共同富裕,必須進一步推動效率提升,形成更加充滿活力的市場經(jīng)濟,不斷激發(fā)市場主體的活力、提高經(jīng)濟發(fā)展韌性,推動經(jīng)濟發(fā)展新動能實現(xiàn)快速增長。
以轉(zhuǎn)型升級深化結(jié)構(gòu)變革。要著眼于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級迭代,培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群;促進信息化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成長壯大,提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變革。
以協(xié)調(diào)發(fā)展推進生產(chǎn)關(guān)系變革。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持走中國特色社會主義發(fā)展道路,深化細(xì)化行之有效的做法舉措,著力為加快縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距打好政策組合拳。促進人民精神生活更加富裕。堅持物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),以文化創(chuàng)新推動思想進步、文明提升推動社會進步。
(作者:楊靜、宋笑敏,均系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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