日前，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議研究了扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，指出共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。這一重要講話為我國(guó)扎實(shí)促進(jìn)共同富裕、讓全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展指明了方向、提供了遵循。從總體上理解扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題，要把握好以下幾種辯證關(guān)系。

一、“共同”與“富裕”的辯證關(guān)系

從唯物史觀的角度看，共同富裕內(nèi)含著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證統(tǒng)一關(guān)系。“富裕”要以一定的生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)，而“共同”則要有相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系條件，共同富裕是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)統(tǒng)一產(chǎn)生的結(jié)果。“富裕”有生產(chǎn)力的邊界，這個(gè)邊界就是人類必須有“剩余勞動(dòng)”的出現(xiàn)。在沒有剩余勞動(dòng)的社會(huì)里，人們只能為求生存而進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，自然也談不上富裕。這樣的社會(huì)也可能有“共同”，但只能是共同貧窮，不會(huì)是共同富裕。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到人類勞動(dòng)有了剩余勞動(dòng)以后，社會(huì)上才開始出現(xiàn)“富裕”現(xiàn)象。

要實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，有相應(yīng)的社會(huì)制度基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民建立了社會(huì)主義政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，逐漸探索形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為共同富裕提供了經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)；建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)各類要素所有者的積極性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為共同富裕提供了經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)；在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，為共同富裕提供了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為共同富裕提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。因此，新時(shí)代促進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。

二、“目標(biāo)”與“過程”的辯證關(guān)系

從人類歷史發(fā)展的過程來(lái)看，只有生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度，消滅私有制，建立公有制才具備實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀條件，在這個(gè)意義上說，共同富裕是人類社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。共同富裕自古以來(lái)也是中國(guó)人的理想，但只有新中國(guó)成立后，才為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)奠定了社會(huì)制度基礎(chǔ)。共同富裕既是目標(biāo)，也是過程，是目標(biāo)和過程的辯證統(tǒng)一。對(duì)共同富裕之所以難以下一個(gè)確切的定義，就是因?yàn)樗旧砭褪且粋€(gè)運(yùn)動(dòng)性、過程性的概念。因此，在現(xiàn)實(shí)中人們往往從否定意義上來(lái)描述共同富裕，比如共同富裕不是同步富裕、共同富裕不是平均富裕等。

新中國(guó)成立以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期，共同富裕作為目標(biāo)和過程的側(cè)重點(diǎn)也不完全一樣，這是由于社會(huì)矛盾主要方面和次要方面決定的。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)走共同富裕的道路，這一時(shí)期矛盾的主要方面在于要真正確立人民當(dāng)家做主的平等政治地位和經(jīng)濟(jì)地位，因此，必須強(qiáng)調(diào)形成共同富裕中“共同”的基礎(chǔ)，首要任務(wù)是建立社會(huì)主義的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成“共同富裕”的制度保證。進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)共同富裕作為發(fā)展的目標(biāo)，這一時(shí)期矛盾的主要方面在創(chuàng)造“富裕”上，因?yàn)樯鐣?huì)主義基本制度已經(jīng)建立起來(lái)，走共同富裕道路首要的是針對(duì)“貧窮不是社會(huì)主義”，社會(huì)主義必須更快更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程是先富帶動(dòng)后富。之后在經(jīng)歷了以江澤民同志、胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷探索下，逐漸形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存的生產(chǎn)關(guān)系體系，為推進(jìn)共同富裕奠定了適合社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記更加強(qiáng)調(diào)共同富裕問題，就實(shí)現(xiàn)共同富裕作出一系列重要論述，提出一系列重要指示和要求。在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，他就指出“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”在全面建成小康社會(huì)、消除絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上，我們黨提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個(gè)問題。”可見，共同富裕既是目標(biāo)，也是過程，因此，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。不能把共同富裕只看作是個(gè)目標(biāo)，就有等靠要的思想；也不能因?yàn)橐七M(jìn)共同富裕有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，就急于求成。必須腳踏實(shí)地，久久為功，在目標(biāo)和過程的辯證統(tǒng)一中作出更加積極有為的努力。

三、“生產(chǎn)”與“分配”的辯證關(guān)系

共同富裕內(nèi)含著生產(chǎn)和分配的辯證關(guān)系。生產(chǎn)決定分配，分配反作用于生產(chǎn)，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)和分配之間辯證關(guān)系的基本觀點(diǎn)。這個(gè)基本觀點(diǎn)表明，有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，就有什么樣的分配關(guān)系與之相適應(yīng)。而生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)是生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的，因此所有制性質(zhì)決定分配關(guān)系的性質(zhì)。中國(guó)特色社會(huì)主義的所有制結(jié)構(gòu)是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，與之相適應(yīng)的分配關(guān)系是按勞分配為主體、多種分配關(guān)系并存。但在現(xiàn)實(shí)中，分配關(guān)系比生產(chǎn)關(guān)系更為復(fù)雜，這是因?yàn)榉峙涫玛P(guān)社會(huì)上每一個(gè)人的切身利益，它既有生產(chǎn)領(lǐng)域的問題，也有非生產(chǎn)領(lǐng)域的問題；既有宏觀領(lǐng)域的問題，也有微觀領(lǐng)域的問題；既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題，也有社會(huì)領(lǐng)域的問題。哪個(gè)領(lǐng)域的分配關(guān)系處理不好，都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，認(rèn)識(shí)分配關(guān)系要注意區(qū)分它的層次性。

首先是基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系決定基本分配制度。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，屬于基本分配制度，其中，公有制為主體決定的按勞分配為主體，在基本分配制度中具有根本性，這一點(diǎn)要明確。其次，市場(chǎng)、政府和社會(huì)力量的參與，會(huì)形成各種分配關(guān)系的具體實(shí)現(xiàn)形式。比如按勞分配在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，會(huì)借助商品貨幣這種新的實(shí)現(xiàn)形式；再比如政府為了滿足社會(huì)公共需要，會(huì)建立多種再分配的形式；再比如企業(yè)、個(gè)人通過捐贈(zèng)、慈善等行為，會(huì)實(shí)現(xiàn)收入的多種再分配形式。當(dāng)前，我國(guó)收入分配差距問題還比較突出，這些問題性質(zhì)不同，縮小和消除差距的具體對(duì)策也不同。因此，在扎實(shí)促進(jìn)共同富裕中，要處理好生產(chǎn)和分配的辯證關(guān)系，既不能簡(jiǎn)單用分配關(guān)系替代生產(chǎn)關(guān)系，也不能把生產(chǎn)關(guān)系決定分配關(guān)系簡(jiǎn)單化。

四、“共享發(fā)展”與“共同富裕”的辯證關(guān)系

按照唯物史觀的基本觀點(diǎn)，未來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)，社會(huì)財(cái)富極大豐富，是人人共享社會(huì)，共同富裕的社會(huì)也就是人人共享的社會(huì)，在這個(gè)意義上，共享和共富在本質(zhì)上具有同一性，正如習(xí)近平總書記指出的：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，共享發(fā)展是新發(fā)展理念的落腳點(diǎn)，共享發(fā)展主要包含四個(gè)方面內(nèi)容，即全民共享、全面共享、共建共享和漸進(jìn)共享，這四方面內(nèi)容體現(xiàn)了我國(guó)共享發(fā)展的基本遵循和實(shí)踐特點(diǎn)，也體現(xiàn)了共享和共富之間統(tǒng)一性和差別性的辯證關(guān)系。

全民共享是從共享的范圍來(lái)看，人人享有、各得其所，不是少數(shù)人或一部分人的共享；全面共享是從共享的內(nèi)容來(lái)看的，不僅包括經(jīng)濟(jì)方面共享，還包括政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的共享。顯然，全民共享和全面共享中的“全”字，這與共同富裕中的“共”字在內(nèi)涵上具有統(tǒng)一性，這體現(xiàn)了共享和共富之間存在統(tǒng)一性關(guān)系。

共建共享表明從共享到共富需要一個(gè)不斷建設(shè)過程，體現(xiàn)了推進(jìn)共同富裕是生產(chǎn)和分配的有機(jī)統(tǒng)一，只有做大“蛋糕”才能有“蛋糕”可分，反過來(lái)只有分好“蛋糕”也才能更好地調(diào)動(dòng)各方積極性、創(chuàng)造性去做大“蛋糕”，共建與共享的相互促進(jìn)構(gòu)成了走向共富的現(xiàn)實(shí)路徑。漸進(jìn)共享進(jìn)一步表明共享本身是一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡的漸進(jìn)過程，從共享到共富更是如此，這體現(xiàn)了共享和共富之間的差別性。認(rèn)識(shí)共享和共富的差別性，有利于從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，深刻把握共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，認(rèn)清先富帶動(dòng)后富的現(xiàn)實(shí)性。統(tǒng)籌考慮需要和可能的關(guān)系，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)，既要盡力而為，積極主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題；又要量力而行，避免寅吃卯糧，陷入福利陷阱，切實(shí)在不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感中，走向共同富裕。

五、“有效的市場(chǎng)”與“有為的政府”的辯證關(guān)系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代社會(huì)資源配置的基礎(chǔ)方式。當(dāng)然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從來(lái)不是抽象的、孤立的存在的，總是與一定的社會(huì)制度相結(jié)合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義制度結(jié)合，形成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度結(jié)合，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以資本為中心，始終伴隨著兩極分化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和高品質(zhì)生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展。為此，我們要深刻理解“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”之間的辯證關(guān)系，既要利用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)力，也要駕馭好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)于共同富裕的發(fā)展方向。

利用好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是要遵循價(jià)值規(guī)律的要求，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，建立公平公開的市場(chǎng)規(guī)則，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革。市場(chǎng)能做好的交給市場(chǎng)去做，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人脫穎而出，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

市場(chǎng)配置資源是有局限性的，尤其是在效率和公平的關(guān)系上，市場(chǎng)自身無(wú)法有效協(xié)調(diào)。市場(chǎng)起決定性作用，不是說市場(chǎng)起全部作用，正如習(xí)近平總書記指出的：“不能盲目絕對(duì)講市場(chǎng)起決定性作用，而是既要使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用。”

駕馭好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才能確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滿足人民需要和走向共同富裕的社會(huì)主義方向。為此，一是在基本經(jīng)濟(jì)制度上，要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體位、多種分配方式并存和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，其中不斷鞏固、發(fā)展和壯大公有制經(jīng)濟(jì)是基石，習(xí)近平總書記指出：“公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖。這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。”二是在發(fā)展戰(zhàn)略上，必須是立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中，使人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都走向共同富裕。三是在政府治理上，要完善收入分配政策，遵循正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。充分利用再分配手段，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系；鼓勵(lì)捐贈(zèng)、慈善等再分配形式，讓再分配更好發(fā)揮共享功能。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，逐漸消除城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村走向共同富裕。

（作者為天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、教授）