中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：“強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全思想政治工作責(zé)任制，制定思想政治工作責(zé)任清單，明確落實(shí)措施和推進(jìn)步驟。”這既對(duì)各級(jí)黨委（黨組）擔(dān)負(fù)起新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任提出了明確要求，又為各級(jí)黨委（黨組）貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、履職盡責(zé)提供了思路依據(jù)和方法遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作，各級(jí)黨委（黨組）必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面準(zhǔn)確把握，在實(shí)踐中扎實(shí)推進(jìn)和踐行。

那么，各級(jí)黨委（黨組）在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作中的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是什么？制定思想政治工作責(zé)任清單的著力點(diǎn)應(yīng)置于哪里？這是各級(jí)黨委（黨組）務(wù)必認(rèn)真研究并且必須作出回答的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)課題。為此，筆者在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，就各級(jí)黨委（黨組）制定思想政治工作清單應(yīng)注重把握的幾個(gè)問(wèn)題，作了一點(diǎn)初步的粗淺思考。

（一）提高政治站位，切實(shí)把思想政治工作作為治黨治國(guó)的重要方式，善于從政治上看問(wèn)題，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，保持馬克思主義的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。這是各級(jí)黨委（黨組）負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的首要問(wèn)題。要強(qiáng)化“在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，任何時(shí)候都要同黨同心同德”的價(jià)值取向，自覺(jué)把黨和政府的各項(xiàng)工作都視為黨的事業(yè)密不可分的一部分，善于觀大勢(shì)、謀大事、講全局，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；要強(qiáng)化“對(duì)黨高度負(fù)責(zé)”的政治品格，自覺(jué)站在鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威的高度想問(wèn)題，把是否對(duì)黨的事業(yè)有利、對(duì)民族復(fù)興有利、對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夢(mèng)有利等作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，始終把意志和力量凝聚在黨的旗幟下；要強(qiáng)化“在大局下行動(dòng)”的服從意識(shí)，牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想，擺正本地區(qū)本部門(mén)在全局中的位置，增強(qiáng)大局觀念、強(qiáng)化大局意識(shí)，一切服從大局、一切服務(wù)大局，局部利益無(wú)條件地服從全局利益，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央的重大決策部署，決不能搞“上有政策、下有對(duì)策”，更不能自行其是、陽(yáng)奉陰違。對(duì)此，各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)識(shí)必須非常到位，態(tài)度必須非常堅(jiān)決，頭腦必須非常清醒，工作必須緊緊跟上。

（二）把準(zhǔn)政治方向，始終圍繞鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)這一根本任務(wù)，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命。這是各級(jí)黨委（黨組）負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的關(guān)鍵看點(diǎn)。政治方向，是人民群眾的“定盤(pán)星”和“主心骨”，是引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)的航燈。方向明，就有前進(jìn)動(dòng)力，就有克服困難的力量。因此，把準(zhǔn)政治方向，也是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問(wèn)題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。”這就要求必須在把準(zhǔn)政治方向上見(jiàn)諸真功。首先要自覺(jué)與黨中央的航向?qū)?biāo)，求得思想上同心，在波譎云詭的形勢(shì)面前廓清迷霧，保持心明眼亮，堅(jiān)守信念的高地，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，補(bǔ)足“精神之鈣”，強(qiáng)化“信仰之修”，鑄牢“黨性之魂”；其次是與黨中央的要求對(duì)標(biāo)，求得政治上同向，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，始終不忘初心、牢記使命，秉持“立黨為公、執(zhí)政為民”；再次是與黨中央的決策對(duì)表，求得步調(diào)上同頻，主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把看齊意識(shí)扎根于思想、融入于工作、體現(xiàn)于行動(dòng)，及時(shí)糾正“走偏”“跑調(diào)”現(xiàn)象。確保思想政治工作始終為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（三）堅(jiān)定政治立場(chǎng)，牢牢堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的群眾路線(xiàn)，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心。這是各級(jí)黨委（黨組）負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落點(diǎn)歸宿。以人民為中心，核心思路是緊緊依靠人民，以人民為靠山來(lái)孕育和推進(jìn)發(fā)展思路，始終把人民群眾視為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的創(chuàng)造主體、發(fā)展主體和成果享有主體，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法，體現(xiàn)的是群眾是真正英雄的唯物史觀；以人民為中心，根本取向是為民謀利，把適應(yīng)人民的發(fā)展期待作為根本工作指向和全部?jī)r(jià)值追求，以此為統(tǒng)領(lǐng)來(lái)謀劃、推進(jìn)各項(xiàng)工作，以此為依歸來(lái)調(diào)整和完善發(fā)展思路。也就是習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的：“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說(shuō)明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”以人民為中心，根本歸宿是追求人民擁護(hù)，始終把人民滿(mǎn)意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深植根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中，體現(xiàn)的是人民至上的價(jià)值觀。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。牢牢堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的群眾路線(xiàn)，就能永遠(yuǎn)擺正同人民群眾的關(guān)系，永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，獲得源源不竭的力量支持，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的不斷鞏固。

（四）鮮明政治態(tài)度，鞏固壯大主流思想輿論，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，把思想政治工作融入到主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，為全社會(huì)樹(shù)起正面導(dǎo)向。這是各級(jí)黨委（黨組）負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要原則。黨和政府的政治態(tài)度，是一種語(yǔ)境導(dǎo)向，也是社會(huì)政治能量的根據(jù)。這就要求推進(jìn)新時(shí)代思想政治工作“必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新發(fā)展”的原則，對(duì)黨的基本政治路線(xiàn)、理論方針政策、戰(zhàn)略決策部署、形勢(shì)任務(wù)判斷等，既要有“真懂”的科學(xué)把握，還要有權(quán)威的解讀、正確的觀點(diǎn)、堅(jiān)定的態(tài)度，尤其對(duì)支持什么、反對(duì)什么、倡導(dǎo)什么決不能有絲毫含糊。當(dāng)前，就是要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系，增進(jìn)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷鑄牢“四信”根基；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面導(dǎo)向?yàn)橹?，理直氣壯地?shù)立先進(jìn)典型、批駁歪理，敢于在眾聲喧嘩中發(fā)聲亮劍，堅(jiān)決駁斥攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲黨史國(guó)史軍史、抹黑黨和政府形象等錯(cuò)誤言論，彰顯政治導(dǎo)向的原則性、戰(zhàn)斗性；堅(jiān)持唱響主旋律、傳播正能量，義無(wú)反顧地講好大道理，搞好正能量宣傳和思想引導(dǎo)，確保任何時(shí)候、任何情況下都不為風(fēng)險(xiǎn)所惑、不受困難所阻、不被雜音所擾，切實(shí)保持思想政治工作的針對(duì)性、引領(lǐng)性和有效性，始終把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下。

（五）嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保證思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，把思想政治工作落實(shí)到黨的各項(xiàng)建設(shè)之中，構(gòu)建共同推進(jìn)思想政治工作的大格局。這是各級(jí)黨委（黨組）負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基本保證。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、“一把手”，帶頭把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，既是崗位身份要求，也是掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的重要抓手。要切實(shí)把思想政治工作擺上“是一切工作的生命線(xiàn)”的高度放在首位，作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種本分，做重視和踐行思想政治工作的清醒人、明白人、帶頭人；要積極探索完善思想政治工作“大家來(lái)做”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、機(jī)關(guān)齊心協(xié)力、全黨全社會(huì)共同參與的生動(dòng)局面；要把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為機(jī)關(guān)思想政治工作的首要任務(wù)，深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展對(duì)黨忠誠(chéng)教育，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，使各級(jí)機(jī)關(guān)都站在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的前列；要認(rèn)真研究新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的特點(diǎn)規(guī)律，增強(qiáng)陣地意識(shí)和主動(dòng)搶占意識(shí)，用好新手段、壯大新隊(duì)伍、占領(lǐng)新領(lǐng)域、展拓新戰(zhàn)場(chǎng)、開(kāi)展新斗爭(zhēng)，確保社會(huì)思想動(dòng)態(tài)延伸到哪里，思想政治工作就跟進(jìn)到哪里；要切實(shí)建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)考核體系，建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作測(cè)評(píng)體系，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變?yōu)?ldquo;硬約束”，通過(guò)扎實(shí)有效的督導(dǎo)和推動(dòng)，不斷激發(fā)新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的生機(jī)與活力。

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