中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出：“強化黨委（黨組）主體責(zé)任，各級黨委（黨組）要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全思想政治工作責(zé)任制，制定思想政治工作責(zé)任清單，明確落實措施和推進步驟。”這既對各級黨委（黨組）擔(dān)負起新時代加強和改進思想政治工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任提出了明確要求，又為各級黨委（黨組）貫徹落實《意見》、履職盡責(zé)提供了思路依據(jù)和方法遵循。加強和改進新時代思想政治工作，各級黨委（黨組）必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面準(zhǔn)確把握，在實踐中扎實推進和踐行。

那么，各級黨委（黨組）在加強和改進思想政治工作中的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是什么？制定思想政治工作責(zé)任清單的著力點應(yīng)置于哪里？這是各級黨委（黨組）務(wù)必認真研究并且必須作出回答的一個重要現(xiàn)實課題。為此，筆者在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的基礎(chǔ)上，就各級黨委（黨組）制定思想政治工作清單應(yīng)注重把握的幾個問題，作了一點初步的粗淺思考。

（一）提高政治站位，切實把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，善于從政治上看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，保持馬克思主義的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。這是各級黨委（黨組）負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的首要問題。要強化“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，任何時候都要同黨同心同德”的價值取向，自覺把黨和政府的各項工作都視為黨的事業(yè)密不可分的一部分，善于觀大勢、謀大事、講全局，不斷增強“四個意識”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局；要強化“對黨高度負責(zé)”的政治品格，自覺站在鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅決維護黨中央權(quán)威的高度想問題，把是否對黨的事業(yè)有利、對民族復(fù)興有利、對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國夢有利等作為重要評判標(biāo)準(zhǔn)，始終把意志和力量凝聚在黨的旗幟下；要強化“在大局下行動”的服從意識，牢固樹立全國一盤棋思想，擺正本地區(qū)本部門在全局中的位置，增強大局觀念、強化大局意識，一切服從大局、一切服務(wù)大局，局部利益無條件地服從全局利益，不折不扣貫徹落實黨中央的重大決策部署，決不能搞“上有政策、下有對策”，更不能自行其是、陽奉陰違。對此，各級黨委（黨組）認識必須非常到位，態(tài)度必須非常堅決，頭腦必須非常清醒，工作必須緊緊跟上。

（二）把準(zhǔn)政治方向，始終圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)這一根本任務(wù)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命。這是各級黨委（黨組）負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的關(guān)鍵看點。政治方向，是人民群眾的“定盤星”和“主心骨”，是引領(lǐng)社會前進的航燈。方向明，就有前進動力，就有克服困難的力量。因此，把準(zhǔn)政治方向，也是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強調(diào)，“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。”這就要求必須在把準(zhǔn)政治方向上見諸真功。首先要自覺與黨中央的航向?qū)?biāo)，求得思想上同心，在波譎云詭的形勢面前廓清迷霧，保持心明眼亮，堅守信念的高地，堅定“四個自信”，補足“精神之鈣”，強化“信仰之修”，鑄牢“黨性之魂”；其次是與黨中央的要求對標(biāo)，求得政治上同向，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終不忘初心、牢記使命，秉持“立黨為公、執(zhí)政為民”；再次是與黨中央的決策對表，求得步調(diào)上同頻，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，把看齊意識扎根于思想、融入于工作、體現(xiàn)于行動，及時糾正“走偏”“跑調(diào)”現(xiàn)象。確保思想政治工作始終為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

（三）堅定政治立場，牢牢堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，強信心、聚民心、暖人心、筑同心。這是各級黨委（黨組）負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落點歸宿。以人民為中心，核心思路是緊緊依靠人民，以人民為靠山來孕育和推進發(fā)展思路，始終把人民群眾視為中國特色社會主義事業(yè)的創(chuàng)造主體、發(fā)展主體和成果享有主體，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，體現(xiàn)的是群眾是真正英雄的唯物史觀；以人民為中心，根本取向是為民謀利，把適應(yīng)人民的發(fā)展期待作為根本工作指向和全部價值追求，以此為統(tǒng)領(lǐng)來謀劃、推進各項工作，以此為依歸來調(diào)整和完善發(fā)展思路。也就是習(xí)近平總書記所強調(diào)的：“黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。要是笑，就說明政策好。要是有人哭，我們就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”以人民為中心，根本歸宿是追求人民擁護，始終把人民滿意作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深植根于人民的創(chuàng)造性實踐之中，體現(xiàn)的是人民至上的價值觀。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。牢牢堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，就能永遠擺正同人民群眾的關(guān)系，永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，獲得源源不竭的力量支持，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的不斷鞏固。

（四）鮮明政治態(tài)度，鞏固壯大主流思想輿論，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，把思想政治工作融入到主題宣傳、形勢宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳中，為全社會樹起正面導(dǎo)向。這是各級黨委（黨組）負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的重要原則。黨和政府的政治態(tài)度，是一種語境導(dǎo)向，也是社會政治能量的根據(jù)。這就要求推進新時代思想政治工作“必須堅持守正創(chuàng)新發(fā)展”的原則，對黨的基本政治路線、理論方針政策、戰(zhàn)略決策部署、形勢任務(wù)判斷等，既要有“真懂”的科學(xué)把握，還要有權(quán)威的解讀、正確的觀點、堅定的態(tài)度，尤其對支持什么、反對什么、倡導(dǎo)什么決不能有絲毫含糊。當(dāng)前，就是要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系，增進對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷鑄牢“四信”根基；堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面導(dǎo)向為主，理直氣壯地樹立先進典型、批駁歪理，敢于在眾聲喧嘩中發(fā)聲亮劍，堅決駁斥攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史軍史、抹黑黨和政府形象等錯誤言論，彰顯政治導(dǎo)向的原則性、戰(zhàn)斗性；堅持唱響主旋律、傳播正能量，義無反顧地講好大道理，搞好正能量宣傳和思想引導(dǎo)，確保任何時候、任何情況下都不為風(fēng)險所惑、不受困難所阻、不被雜音所擾，切實保持思想政治工作的針對性、引領(lǐng)性和有效性，始終把廣大群眾團結(jié)凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下。

（五）嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，保證思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，把思想政治工作落實到黨的各項建設(shè)之中，構(gòu)建共同推進思想政治工作的大格局。這是各級黨委（黨組）負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基本保證。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、“一把手”，帶頭把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，既是崗位身份要求，也是掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)的重要抓手。要切實把思想政治工作擺上“是一切工作的生命線”的高度放在首位，作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種本分，做重視和踐行思想政治工作的清醒人、明白人、帶頭人；要積極探索完善思想政治工作“大家來做”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、機關(guān)齊心協(xié)力、全黨全社會共同參與的生動局面；要把帶頭做到“兩個維護”作為機關(guān)思想政治工作的首要任務(wù)，深化政治機關(guān)意識教育，開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，開展對黨忠誠教育，開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動，使各級機關(guān)都站在加強和改進思想政治工作的前列；要認真研究新時代加強和改進思想政治工作的特點規(guī)律，增強陣地意識和主動搶占意識，用好新手段、壯大新隊伍、占領(lǐng)新領(lǐng)域、展拓新戰(zhàn)場、開展新斗爭，確保社會思想動態(tài)延伸到哪里，思想政治工作就跟進到哪里；要切實建立科學(xué)有效的評價考核體系，建立內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的思想政治工作測評體系，將測評結(jié)果納入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容，把“軟指標(biāo)”變?yōu)?ldquo;硬約束”，通過扎實有效的督導(dǎo)和推動，不斷激發(fā)新時代加強和改進思想政治工作的生機與活力。

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