趙晉平 國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長
在“2021新京智庫春季峰會”上,國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長趙晉平在本次峰會上的演講主題為“‘雙循環(huán)’格局下,對外開放融合發(fā)展之路”。圍繞國內(nèi)國際雙循環(huán),他從“自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略”“發(fā)揮進(jìn)口的促進(jìn)作用”“搶抓數(shù)字貿(mào)易快速增長新機(jī)遇”“挖掘數(shù)字服務(wù)貿(mào)易潛力”“拓展服務(wù)貿(mào)易增長新空間”“貿(mào)易和投資并舉”六大方面進(jìn)行了具體闡述,并以國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局下的開放融合發(fā)展新舉措做總結(jié)。
國內(nèi)大循環(huán)靠什么來支撐?習(xí)近平總書記指出,“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”。趙晉平認(rèn)為這一點非常重要。因為,我們推進(jìn)新發(fā)展格局的建設(shè),一定是更加開放的新發(fā)展格局。由此出發(fā),如何走好開放的融合之路,本身也是對國內(nèi)大循環(huán)主體地位的強(qiáng)有力的支撐。同時,我們要打造高水平且開放的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
關(guān)于“十四五”時期著力實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,趙晉平認(rèn)為,高水平開放的自貿(mào)試驗區(qū)是國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點,能起到聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的作用。要把國內(nèi)國際雙循環(huán)聯(lián)通起來的重要手段是,我們必須保持與國際上其他經(jīng)濟(jì)體的制度性合作。
什么是制度性合作?趙晉平認(rèn)為,像RCEP(即區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)、CPTPP(即全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),也包括中國在推進(jìn)的自由貿(mào)易協(xié)定的建設(shè),這些是連接國際國內(nèi)雙循環(huán)的紐帶。從這點來說,我們要支撐國內(nèi)大循環(huán)主體地位,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展,我們必須推進(jìn)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。恰恰在我們的“十四五”規(guī)劃中,提出了在未來五年,我們要著力實施自貿(mào)區(qū)的提升戰(zhàn)略,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
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