習近平總書記在黨史學習教育動員大會上強調(diào)，我們黨來自于人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強黨的根本出發(fā)點和落腳點。要切實為群眾辦實事解難題，務須把開展好“我為群眾辦實事”實踐活動成效轉(zhuǎn)化為工作實效。

一、開展“我為群眾辦實事”實踐活動是黨一以貫之堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走群眾路線，堅持全心全意為人民服務宗旨的生動體現(xiàn)

習近平總書記指出，我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。黨章開宗明義明確，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨章明確規(guī)定，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系。黨的一大提出要“把工人、農(nóng)民和士兵組織起來”，黨的二大通過的《組織章程決議案》提出“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”。“依靠群眾”在黨成立之初，就成為中國共產(chǎn)黨人的共識。黨的七大把“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務的精神”寫入了黨章，并將“和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起”作為黨在長期奮斗中形成的三大作風之一長期堅持。新中國成立后，毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，對黨的“全心全意為人民服務”的根本宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作出深刻論述和闡釋，并身體力行。1982年黨的十二大黨章明確指出“在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”。黨的十三屆四中全會以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“三個代表”重要思想，強調(diào)黨要“代表中國最廣大人民的根本利益”。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“以人為本”，強調(diào)“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不斷豐富和發(fā)展了黨的宗旨和群眾路線的內(nèi)涵。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“堅持以人民為中心”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為促進經(jīng)濟發(fā)展社會發(fā)展的重要目標，在黨治國理政全部活動中踐行全心全意為人民服務的根本宗旨、貫穿黨的群眾路線。黨堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民的積極性，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，不斷筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎和群眾根基，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，煥發(fā)出新的強大生機與活力。歷史和實踐再次充分證明，江山就是人民，人民就是江山。近年來在全黨開展的黨內(nèi)集中教育，始終把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為黨內(nèi)集中教育的必修課。目的就是要通過黨內(nèi)集中教育，使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的宏偉目標任務而努力奮斗。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，就是黨一以貫之、一脈相承以人民為中心發(fā)展理念，堅定不移走群眾路線，全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)。

二、開展“我為群眾辦實事”實踐活動必須強化思想認識，按要求把實踐活動與總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作緊密結(jié)合起來，真正把“實事”辦好落實，把活動成效轉(zhuǎn)化為工作實效

一是認識要“深”。要深知“得民心者得天下”。在100年的奮斗歷程中，黨之所以能夠由小到大、由弱到強，之所以能夠不斷戰(zhàn)勝各種艱難險阻、取得歷史性偉大成就，就在于我們黨始終與人民站在一起，始終以全心全意為人民服務為根本宗旨，緊緊依靠人民推動社會發(fā)展。也正因如此，我們黨才贏得人民的擁護和支持，鑄就了深厚的群眾根基。我們要深刻認識，群眾是水，我們是魚，黨好比種子，人民就是土地。我們要始終牢記，黨最大的政治優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后面臨的最大危險就是脫離群眾。無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是和平時期，黨的全部使命和責任始終是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。這一點堅持得越自覺、貫徹得越深入，黨的執(zhí)政基礎就會越深厚、越牢固。

二是服務要“真”。解決好群眾關心的實際問題，是我們實踐活動的出發(fā)點和落腳點?；顒又校覀儜e極回應群眾關切，一切從群眾的期盼和愿望出發(fā)。如，從做好“一站式”便民服務、簡化辦事程序、改善服務質(zhì)量，到建立群眾事務代辦制常態(tài)化制度化；從集中化解信訪問題、干部認領、掛牌督辦、限期辦結(jié)，到持續(xù)加大跟蹤解決力度，監(jiān)督回訪，加大社會治理和脫貧地區(qū)幫扶力度，回應基層百姓關切、實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，群眾需要什么我們就要努力提供什么，群眾期待什么我們就要努力做好什么，讓“民有所呼、我有所應，民有所盼、我有所為”向“接訴即辦、未訴先辦”深化，著力解決好聯(lián)系服務群眾“最后一公里”“最后一步路”的問題。要查實情出實招，不能拍腦袋“替民做主”，否則會與群眾愿望需求“不合拍”，群眾“不買賬”。要始終牢記，為群眾解決的實際問題越多，黨組織就越能夠嬴得群眾的認可。要真正把為民服務具體化，真正辦好涉及群眾衣食住行、柴米油鹽等具體的事、瑣碎的事，辦好就醫(yī)、就業(yè)、就學、養(yǎng)老等老百姓感到難辦的事、煩心的事，切實讓群眾看得見摸得著得實惠。

三是保障要“撐”。堅持解決問題與建章立制相結(jié)合，健全制度與執(zhí)行制度相結(jié)合。進一步建立健全聯(lián)系和服務群眾的長效機制、干部深入基層調(diào)研解決問題的常態(tài)化機制。抓住每一次下基層調(diào)研的機會，把實踐中服務聯(lián)系群眾的好做法好經(jīng)驗總結(jié)固化下來，把中央要求、群眾期昐、實際需要、工作措施結(jié)合起來，弄清楚在哪些方面我們還有亟待規(guī)范的領域、亟待加強的環(huán)節(jié)，真正把黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶等做法堅持好；把堅持開門聽取群眾意見、充分體現(xiàn)群眾的意愿訴求、實現(xiàn)決策科學化民主化的重大問題決策制度健全好完善好。認真落實各級黨組織領導責任和主體責任，強化對制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保制度成熟一個出臺一個，也要貫徹執(zhí)行好一個。要把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化軌道，依法及時合理地處理群眾反映的問題。建立健全社情民意分析機制，加強群眾心理研究，及時了解群眾心聲和實際需求。把握新時代群眾工作的新特點新要求，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等方法，為群眾謀利益，提升真本領。

四是紀律要“跟”。在實踐活動中，我們接觸群眾，為群眾辦事，群眾感受最直接的就是黨員干部的紀律和作風，群眾最厭惡的就是作風不正，搞形式主義?；顒又校徊荒?ldquo;腦袋一熱，走走過場，抬腿走人”，為民辦實事的政策措施，不能讓群眾“看得見、吃不著”“只聽樓梯響、不見人下來”。二不能“打個旗子、照張相片”，出來“活動活動”，表面轟轟烈烈，實際流于形式，勞民傷財，讓群眾鏡中看花空歡喜。三不能走馬觀花，“來也匆匆，去也匆匆”，到事先安排好的點位上，送點米面，召開一個座談會聽聽匯報了事。習近平總書記強調(diào)，辦實事不是簡單幫錢幫物、搞花架子、堆幾個盆景。既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題，又要著眼長遠、完善解決民生問題的體制機制。要處理好服務發(fā)展與服務群眾的關系，通過活動一方面轉(zhuǎn)變黨員干部作風，另一方面在實踐活動中通過發(fā)現(xiàn)問題，理清地區(qū)發(fā)展思路，找出破解之法。要在活動中進一步密切黨群關系，嚴格律己、擔當作為，黨員領導干部要以上率下，一身正氣為民干事，不能亂作為，也不能不作為。要通過實踐活動架起同人民群眾的連心之橋，用服務群眾的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（作者系北京信息科技大學教授、圖書館館長兼直屬黨支部書記）

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