2月11日，農(nóng)歷除夕。

這天下午，陽光穿過樹枝，灑在重慶市沙坪壩區(qū)石井坡街道團結(jié)壩社區(qū)居民院壩里。

“因為疫情，今年留在社區(qū)過年的人多了。今晚的巡邏，除了要關(guān)注有沒有放煙花爆竹的，還要繼續(xù)重點觀察就地過年的空巢老人家燈亮起沒得，確保大家都過個幸福年，好不好？”留著一頭干練短發(fā)的楊春敏，正在給團結(jié)壩社區(qū)新時代文明實踐站的志愿者隊伍——“特鋼能人坊”的隊員們作動員。今年58歲的她，是社區(qū)黨委書記兼居委會主任。

“好！”“要得！”把她圍在中間的志愿者們樂呵呵地回答。

“小楊為我們社區(qū)奉獻10多年，年年除夕都在崗位值守。我們要跟著她干，讓社區(qū)越變越好！”志愿者隊伍中的積極分子項中碧大姐說。

“社區(qū)工作直面群眾。居民認為我把社區(qū)工作做細、做實是種奉獻，我更覺得這是份沉甸甸的責(zé)任，一份讓居民生活得更幸福的責(zé)任！”楊春敏說。

在這份責(zé)任心的驅(qū)使下，為社區(qū)不斷奉獻的楊春敏當選黨的十九大代表，獲得首屆“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”“抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手”等榮譽稱號，并被居民親切地稱為“當代雷鋒”。

榮譽的背后，是扎根社區(qū)默默耕耘15年的苦與甜，是將一個矛盾叢生的“問題社區(qū)”變成“和諧社區(qū)”的奮斗之路。

帶頭“愚公移山”，老舊社區(qū)變“最美小區(qū)”

團結(jié)壩社區(qū)原是國企重慶特殊鋼廠的家屬區(qū)。2005年7月企業(yè)破產(chǎn)后，原來的“單位人”就地變成“社區(qū)人”，1000余名失業(yè)職工歸入團結(jié)壩社區(qū)管理。同年底，在廠里任職的楊春敏進入社區(qū)工作。

這時的團結(jié)壩社區(qū)，被群眾總結(jié)為：“環(huán)境臟兮兮、人心亂麻麻、秩序亂糟糟、問題成堆堆。”

2007年5月，楊春敏正式擔(dān)任社區(qū)黨委書記。上任伊始，她便走訪轄區(qū)內(nèi)的老黨員、老干部，征求搞好社區(qū)工作的“金點子”。

“社區(qū)能不能先把環(huán)境搞好？”一位老黨員嘆著氣問。他當白領(lǐng)的兒子一直不敢把女朋友帶回家，就是擔(dān)心這里環(huán)境差，會“嚇跑”姑娘。

這個故事刺痛了楊春敏。新官上任“三把火”，她決定頭一把先“燒走”環(huán)境的臟亂差。

老舊的家屬區(qū)樓棟沒有物管，全靠每月每戶出3元錢“眾籌”保潔員。不過，實際上，不少居民以“沒做干凈”為由拒交保潔費。由于保潔費收不齊，保潔員做事也不夠上心，環(huán)境衛(wèi)生成了社區(qū)的“老大難”問題。

居民反映最強烈的還屬詹家溪旁的“垃圾山”。它已有幾十年的歷史，天氣一暖，周邊居民連門窗都不敢開。

面對難題，楊春敏經(jīng)過幾番思想斗爭，最終決定把社區(qū)工作人員和保潔員召集到一起，現(xiàn)場“啃硬骨頭”。但剛開始，大家都捂著口鼻，猶猶豫豫不愿意動。旁邊圍起一圈居民，抄著手看熱鬧。

“我是黨員我先上！”楊春敏把粗麻繩往腰上一系，在大家的驚呼中第一個降到“山腳”下查看情況。途中，她不得不把衣領(lǐng)翻起來捂住鼻子，以抵擋濃濃的臭味。

隨后，楊春敏帶著籮筐一次次“下山”，又一次次地“滿載而歸”。很快，社區(qū)工作人員和保潔員在她的感召下，也熱火朝天地干了起來。那段時間，每天完成社區(qū)工作后，她和同事都要來清運兩三個小時的垃圾。

“當時媽媽身上總是臭烘烘的，系繩子的腰上被勒出血印，她齜著牙消消毒，就又風(fēng)風(fēng)火火出門去‘刨’垃圾。”楊春敏的兒子心疼地回憶道。

經(jīng)過兩三個月的奮戰(zhàn)、清運五六十噸垃圾后，詹家溪終于亮出了自己原本清麗的河岸風(fēng)光。隨后，楊春敏又帶領(lǐng)大家修起板報墻，定期宣傳社區(qū)好人好事，避免垃圾傾倒死灰復(fù)燃。

后來，通過爭取資金，居民們又齊動手，讓社區(qū)內(nèi)破損的小路被一一硬化；殘缺的綠地變成休閑小廣場，擺上大家伙兒捐贈的花草；荒蕪的山坡，被打造成“童話世界”……

“那次‘愚公移山’，不僅移掉了陳年垃圾，也慢慢移掉了不少居民的‘怨氣大山’。”社區(qū)老黨員王朝東說。此后，只要社區(qū)有事，居民們便團結(jié)一心、一呼百應(yīng)，團結(jié)壩社區(qū)也因此獲得“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”“重慶市基層黨建示范點”“重慶市文明社區(qū)”等稱號。

構(gòu)建“三治融合”，“挑刺人”變“熱心人”

今年71歲的陳定秀風(fēng)風(fēng)火火，參加了春節(jié)期間的志愿巡邏，是社區(qū)志愿者隊伍中的“熱心人”。10多年前，她卻是社區(qū)里有名的“挑刺人”——作為公認的能人，卻在48歲時因企業(yè)倒閉而退休，心有怨氣，自然看啥都不順眼。

楊春敏理解陳定秀的苦悶，也知道陳定秀能干。于是，她主動上門找陳定秀“擺龍門陣”，請她為社區(qū)出主意，并邀請她參加2007年開始推行的社區(qū)自治會議——“每周網(wǎng)格民情分析會”和“居民議事會”。

一開始，陳定秀并不愿意：“那是‘走過場’，平頭百姓說的話哪能作數(shù)！”

后來，看到在自治會議上，普通居民的意見和建議很多被采納，陳定秀這才心服口服，并當上了社區(qū)的“建言能手”。

2019年，陳定秀在會上提出：社區(qū)私家車越來越多，亂停亂放不僅影響市容，還占用消防通道，有安全隱患。在她的建議下，社區(qū)將一片荒地硬化為停車場，并為每戶居民提供1個車位，每月每車只收50元保潔費。

停車場投入使用后，陳定秀又被大家推選為停車場管理小組組長?，F(xiàn)在，她把停車場管理得井井有條，深受大家信賴。

“社區(qū)是居民的自治組織。除了社區(qū)工作人員要主動提供服務(wù)，還有相當一部分工作需要激發(fā)居民的主動性，一起為社區(qū)的未來‘攢勁兒’。”楊春敏說。

15年來，楊春敏和“特鋼能人坊”的志愿者們上門入戶兩萬余人次，處置解決居民群眾問題數(shù)千件，社區(qū)多年“零上訪”，還建起“三治融合”的基層社會治理體系，有近兩萬人次居民通過社區(qū)“每周網(wǎng)格民情分析會”“居民議事會”和“社區(qū)今天我當家”等活動參與到社區(qū)治理之中。

在楊春敏的帶領(lǐng)下，如今的團結(jié)壩社區(qū)鳥語花香、環(huán)境宜人、鄰里團結(jié)，成為基層社會治理的樣本、全面小康的標桿、幸福生活的新地標。

（作者單位：重慶日報社）