近日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示指出,開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化,聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作。
回望過去,東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶機(jī)制曾在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。福建和寧夏對(duì)口幫扶讓閩寧鎮(zhèn)從荒涼的戈壁灘嬗變?yōu)楦皇利惖娜珖厣℃?zhèn);招商局集團(tuán)定點(diǎn)幫扶打造的“湖北蘄春藥谷”讓大別山革命老區(qū)重新煥發(fā)新機(jī);中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家林業(yè)和草原局等單位幾十年如一日對(duì)口幫扶,助力黔南州脫真貧真脫貧……
踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。當(dāng)前,“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)已全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興工作。展望未來,還需把東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作持續(xù)引向深入,重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、資源互補(bǔ)和人才交流,形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的良好局面。
對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶要突出“產(chǎn)業(yè)+”的造血功能,按下興村富民快進(jìn)鍵。產(chǎn)業(yè)無論是在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中還是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,都扮演著至關(guān)重要的角色。前段時(shí)間熱播的電視劇《山海情》中,閩寧鎮(zhèn)的村民在福建菌菇專家凌一農(nóng)教授的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)了雙孢菇的產(chǎn)業(yè)化,走上了脫貧致富的道路。立足產(chǎn)業(yè)興旺的總體要求,當(dāng)前和下一階段的東西部對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作還需要在產(chǎn)業(yè)謀劃上下足功夫,切實(shí)讓脫貧地區(qū)擁有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。一方面,要發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作指導(dǎo)作用。發(fā)達(dá)地區(qū)和定點(diǎn)幫扶單位要利用自身在資金籌措和項(xiàng)目經(jīng)營管理等方面的優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足補(bǔ)齊對(duì)口協(xié)作地區(qū)或受幫扶單位的短板,因地制宜地發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另一方面,要提高被幫扶地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。提升村民在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的參與程度,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的造血功能,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。
對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶要發(fā)揮“資源+”的集聚效應(yīng),盤活現(xiàn)有資產(chǎn)附加值。“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,這是鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的最佳寫照。要讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股份、農(nóng)民變股東,最大限度地發(fā)揮資源的集聚效應(yīng)。一方面,對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶單位要加強(qiáng)對(duì)幫扶地區(qū)的指導(dǎo),充分挖掘現(xiàn)有資源,例如紅色文化、秀色景觀等等,有條件的地區(qū)可以發(fā)展休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),逐漸盤活現(xiàn)有資源,形成自身的品牌優(yōu)勢(shì)。另一方面,要立足被幫扶地區(qū)實(shí)際,實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),發(fā)展共享。發(fā)達(dá)地區(qū)由于人力、材料等成本較高,對(duì)企業(yè)的管理能力有極高的要求。對(duì)口協(xié)作地區(qū)或定點(diǎn)幫扶單位可充分利用被幫扶地區(qū)在原材料、土地和人力成本等方面的突出優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)勞務(wù)輸出、原材料定向采購或土地租賃等,實(shí)現(xiàn)資源使用的最大效率。
對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶要釋放“人才+”的創(chuàng)新活力,跑出智慧鄉(xiāng)村加速度。功以才成,業(yè)由才廣。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,就必須把人才放在首要位置。對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶單位要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化,協(xié)助被幫扶單位培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。一方面要拓寬人才引進(jìn)渠道。圍繞返貧監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的人才需求,通過選派幫扶干部、實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”等方式,補(bǔ)齊農(nóng)村人才短板。另一方面,要增強(qiáng)人才交流頻率。發(fā)揮對(duì)口協(xié)作和定點(diǎn)幫扶單位在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì),定期組織觀摩培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)活動(dòng),提升被幫扶地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商銷售、公共服務(wù)等方面的治理能力。
新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新作為。大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,在產(chǎn)業(yè)培育、資源互補(bǔ)和人才交流上下功夫,乘勢(shì)而上,接續(xù)奮斗,我們必將讓東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶之花在鄉(xiāng)村振興的新征程上開得更加絢爛?。▉碓矗盒v家網(wǎng))
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