1995年5月，中共中央、國務院頒布《關于加速科學技術進步的決定》，首次正式提出在全國實施科教興國戰(zhàn)略。此后26年里，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，中國進入經(jīng)濟高速發(fā)展的新時期。

這一戰(zhàn)略的提出，對于國家發(fā)展、民族復興有著極其重要的全局意義。

就當時我國發(fā)展狀況看，隨著改革開放不斷推進，我國科技實力顯著增強，國民經(jīng)濟建設正逐步轉向依靠科技進步的軌道；社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，對科技進步提出了更高要求。對照來看，當時我國科技發(fā)展在思想觀念、體制、機制等方面還存在許多阻礙因素，例如科技系統(tǒng)結構不合理、全社會多元化的科技投入體系還未形成、投入過低的狀況尚未改觀、科技成果轉化面臨著法律上的障礙等等。

再從當時參與國際競爭的現(xiàn)實需求看，科技實力是衡量一個國家綜合國力強弱的重要標志。世界各國之間激烈的經(jīng)濟競爭背后，是科技實力的競爭，歸根到底是教育的競爭、人才的競爭。只有推動科技、教育事業(yè)加快發(fā)展，才能切實培育高素質、高技能、國際化人才，不斷提高民族創(chuàng)新力、民族凝聚力、民族振興力。可見，實施科教興國戰(zhàn)略是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然選擇和根本要求。

20多年持之以恒的建設，結出豐碩成果。得益于科教興國戰(zhàn)略，我國全民族科技文化素質顯著提升，科技研發(fā)能力、成果轉化能力等大幅提高，產(chǎn)業(yè)化應用越來越多，經(jīng)濟實力躍居世界第二，國家繁榮強盛加速實現(xiàn)。

中國近年來的實踐充分證明：科教興國戰(zhàn)略是對鄧小平理論中“科學技術是第一生產(chǎn)力”論斷的豐富和完善，對我國建設創(chuàng)新型國家、加快社會主義現(xiàn)代化建設步伐有著舉足輕重的意義。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國堅定不移地深入實施科教興國戰(zhàn)略，科教水平的提升更加顯著。今天，我國已經(jīng)開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，進入了新發(fā)展階段。站在新的歷史起點上，更要在新發(fā)展理念指導下，在新的層次上發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題，對于科技事業(yè)、教育事業(yè)的要求也就更高。

當前，如何立足新發(fā)展階段，更加深入實施科教興國戰(zhàn)略？具體而言，有如下幾個關鍵點：

要切實貫徹“創(chuàng)新”這一重要發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新理念居于新發(fā)展理念之首，創(chuàng)新發(fā)展居于國家發(fā)展全局的核心位置。當今世界，創(chuàng)新已經(jīng)成為引領發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新是勢不可擋的世界發(fā)展潮流。只有全面深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，在全社會樹立起“人人崇尚創(chuàng)新、時時鼓勵創(chuàng)新、處處可見創(chuàng)新”的良好風氣，營造創(chuàng)新環(huán)境，堅定創(chuàng)新信心，完善創(chuàng)新支撐，增強創(chuàng)新能力，才能讓科教興國戰(zhàn)略活力永續(xù)，不斷取得重大進展。

要保持改革不停步的信心與動力，依靠改革解決科技和教育事業(yè)面臨的深層次問題。當前，束縛科技與教育高質量發(fā)展的問題依然存在，只有堅持全面深化科技體制改革，才能更好激發(fā)科研人員的創(chuàng)造活力。應通過深入推進科研院所改革、科技投入產(chǎn)出機制改革、科技和金融結合機制改革、科技成果轉移轉化機制改革等方式，著力提升國家創(chuàng)新體系整體效能，提升科技創(chuàng)新資源配置效率。

要牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位。只有推動更高質量的教育發(fā)展，才能培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才。當前，我國急需切實提高高等學校教育質量，著力夯實人才發(fā)展基礎，加快形成有利于科技人才發(fā)展的培養(yǎng)機制、使用機制、激勵機制以及競爭機制，充分釋放各類人才創(chuàng)新活力。

要把科技自立自強置于關鍵位置，以自主創(chuàng)新突破關鍵核心技術“卡脖子”問題。當前，5G、人工智能等引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結構，經(jīng)濟高質量發(fā)展取決于科技含量。自立自強，提供高質量科技供給，解決一系列“卡脖子”難題，是我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的必由之路，也是我國科研人員的職責使命。而我國一些領域關鍵核心技術仍有待突破，比如高端芯片、航空發(fā)動機、光刻機等。必須堅定不移走自主創(chuàng)新之路，充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅決攻克各產(chǎn)業(yè)技術難題，實現(xiàn)供應鏈自主、安全、可控，保障經(jīng)濟轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

新時代，新征程，催人奮進。面對當前發(fā)生深刻變化的國內外環(huán)境，面對發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，我們必須堅持推進科教興國戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供強有力的保障與支撐。

（任曉剛，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）