1995年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》，首次正式提出在全國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。此后26年里，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，中國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期。

這一戰(zhàn)略的提出，對(duì)于國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興有著極其重要的全局意義。

就當(dāng)時(shí)我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r看，隨著改革開放不斷推進(jìn)，我國(guó)科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)正逐步轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步的軌道；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，對(duì)科技進(jìn)步提出了更高要求。對(duì)照來(lái)看，當(dāng)時(shí)我國(guó)科技發(fā)展在思想觀念、體制、機(jī)制等方面還存在許多阻礙因素，例如科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不合理、全社會(huì)多元化的科技投入體系還未形成、投入過(guò)低的狀況尚未改觀、科技成果轉(zhuǎn)化面臨著法律上的障礙等等。

再?gòu)漠?dāng)時(shí)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需求看，科技實(shí)力是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。世界各國(guó)之間激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)背后，是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有推動(dòng)科技、教育事業(yè)加快發(fā)展，才能切實(shí)培育高素質(zhì)、高技能、國(guó)際化人才，不斷提高民族創(chuàng)新力、民族凝聚力、民族振興力?？梢姡瑢?shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇和根本要求。

20多年持之以恒的建設(shè)，結(jié)出豐碩成果。得益于科教興國(guó)戰(zhàn)略，我國(guó)全民族科技文化素質(zhì)顯著提升，科技研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化能力等大幅提高，產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用越來(lái)越多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居世界第二，國(guó)家繁榮強(qiáng)盛加速實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)近年來(lái)的實(shí)踐充分證明：科教興國(guó)戰(zhàn)略是對(duì)鄧小平理論中“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷的豐富和完善，對(duì)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐有著舉足輕重的意義。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)定不移地深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，科教水平的提升更加顯著。今天，我國(guó)已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，進(jìn)入了新發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，更要在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，在新的層次上發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新問(wèn)題，對(duì)于科技事業(yè)、教育事業(yè)的要求也就更高。

當(dāng)前，如何立足新發(fā)展階段，更加深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略？具體而言，有如下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

要切實(shí)貫徹“創(chuàng)新”這一重要發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新理念居于新發(fā)展理念之首，創(chuàng)新發(fā)展居于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。當(dāng)今世界，創(chuàng)新已經(jīng)成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科技創(chuàng)新是勢(shì)不可擋的世界發(fā)展潮流。只有全面深入貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，在全社會(huì)樹立起“人人崇尚創(chuàng)新、時(shí)時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新、處處可見創(chuàng)新”的良好風(fēng)氣，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，堅(jiān)定創(chuàng)新信心，完善創(chuàng)新支撐，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，才能讓科教興國(guó)戰(zhàn)略活力永續(xù)，不斷取得重大進(jìn)展。

要保持改革不停步的信心與動(dòng)力，依靠改革解決科技和教育事業(yè)面臨的深層次問(wèn)題。當(dāng)前，束縛科技與教育高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題依然存在，只有堅(jiān)持全面深化科技體制改革，才能更好激發(fā)科研人員的創(chuàng)造活力。應(yīng)通過(guò)深入推進(jìn)科研院所改革、科技投入產(chǎn)出機(jī)制改革、科技和金融結(jié)合機(jī)制改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制改革等方式，著力提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，提升科技創(chuàng)新資源配置效率。

要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。只有推動(dòng)更高質(zhì)量的教育發(fā)展，才能培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才。當(dāng)前，我國(guó)急需切實(shí)提高高等學(xué)校教育質(zhì)量，著力夯實(shí)人才發(fā)展基礎(chǔ)，加快形成有利于科技人才發(fā)展的培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分釋放各類人才創(chuàng)新活力。

要把科技自立自強(qiáng)置于關(guān)鍵位置，以自主創(chuàng)新突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。當(dāng)前，5G、人工智能等引發(fā)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取決于科技含量。自立自強(qiáng)，提供高質(zhì)量科技供給，解決一系列“卡脖子”難題，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的必由之路，也是我國(guó)科研人員的職責(zé)使命。而我國(guó)一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)仍有待突破，比如高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、光刻機(jī)等。必須堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新之路，充分發(fā)揮我國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決攻克各產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈自主、安全、可控，保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

新時(shí)代，新征程，催人奮進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前發(fā)生深刻變化的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持推進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的保障與支撐。

（任曉剛，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）