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劉勇:“十四五”時期的發(fā)展條件(3)

——“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)《建議》與《綱要》中經(jīng)濟發(fā)展思想脈絡(luò)梳理

(二)經(jīng)濟體制機制分析

1.經(jīng)濟體制

中國經(jīng)濟是在什么樣的經(jīng)濟體制下發(fā)展的?中國經(jīng)濟發(fā)展是在中國特色社會主義經(jīng)濟體制條件下發(fā)展的。中國特色社會主義經(jīng)濟體制有三個前提:一是意識形態(tài),即我們的指導(dǎo)思想(馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想);二是社會制度,即中國特色社會主義制度,包括根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟制度,以及經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度;三是黨的基本理論、基本路線、基本方略。黨的“三基”理論對經(jīng)濟發(fā)展起著決定性作用。

中國的基本經(jīng)濟制度是所有制形式、分配方式和市場經(jīng)濟體制“三位一體”有機結(jié)合的社會主義基本經(jīng)濟制度。一是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;二是按勞分配為主體、多種分配方式并存;三是社會主義市場經(jīng)濟體制。

這表明,經(jīng)過改革開放四十年多發(fā)展,中國已經(jīng)是市場經(jīng)濟國家,市場機制起決定性作用。但是我們的市場經(jīng)濟還處于初級階段,還在進一步完善的過程中。

2.經(jīng)濟運行機制

經(jīng)濟是在什么樣的框架下運行的,這就涉及經(jīng)濟運行機制了。在中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制條件下,中國初步形成了獨特的既要求市場機制發(fā)揮決定性作用,又要求政府有效發(fā)揮其不可或缺的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,即“有效的市場和有為的政府”相結(jié)合的經(jīng)濟運行機制。

要求政府發(fā)揮其不可或缺的作用與經(jīng)濟發(fā)展的客觀事實是相吻合的?,F(xiàn)在人們的需求是多樣的,這些需求有一些可以通過市場化來解決,有一些是市場解決不了,比如基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等,這時則要求政府發(fā)揮作用。因此,對一個國家發(fā)展來說,有效的市場和有為的政府都需要。但這兩者怎么結(jié)合、怎么合理分工、怎么協(xié)作,還需我們繼續(xù)探索。

我們已經(jīng)初步建立起了“有效的市場和有為的政府”相結(jié)合的經(jīng)濟運行機制,這是一種全新的經(jīng)濟運行機制。從整個人類經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,這兩者總是在相互制約、相互影響、相互溝通和相互融合的。

以上是經(jīng)濟體制發(fā)展的條件。一個國家應(yīng)該尋找一條符合其國情的發(fā)展道路。有些國家傾向于市場經(jīng)濟調(diào)節(jié),有些國家也許更傾向于政府發(fā)揮有為的作用,只要能使人民的生活水平提高,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,這些制度都應(yīng)該在歷史的長河和國際制度里占有一席之地。

責(zé)任編輯:葉其英校對:王瑱最后修改:
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