法律撐腰對(duì)家暴“零容忍”

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法律撐腰對(duì)家暴“零容忍”

“家庭暴力”一詞近日再度成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。家庭暴力絕不是“家務(wù)事”,更不只是個(gè)人感情問(wèn)題,而是社會(huì)問(wèn)題、法律問(wèn)題。當(dāng)面對(duì)家庭暴力時(shí),應(yīng)學(xué)會(huì)拿起法律的武器,保護(hù)自己和身邊的人。

1.家庭暴力絕不是“家務(wù)事”

何謂家庭暴力?2016年我國(guó)頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》(以下簡(jiǎn)稱“反家庭暴力法”)。該法第2條明確規(guī)定:本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。家庭暴力既包括身體暴力,如毆打、捆綁、殘害、限制人身自由,以餓凍、有病不給治療等方式虐待、遺棄沒(méi)有生活能力的兒童、老人、殘疾人、重病患者,在家庭教育中以暴力方式管教兒童等,也包括精神暴力,主要表現(xiàn)為對(duì)受害人進(jìn)行侮辱、謾罵、誹謗、宣揚(yáng)隱私、無(wú)端指責(zé)、人格貶損、恐嚇、威脅、跟蹤、騷擾等。也就是說(shuō),家庭暴力不僅限于夫妻之間,也會(huì)發(fā)生在父母與未成年子女、成年子女與年邁父母之間。

同時(shí),從法條上還可以看出,家庭暴力不僅僅是人們常說(shuō)的“動(dòng)手”,像限制人身自由以及頻繁且不恰當(dāng)?shù)?ldquo;動(dòng)口”,也可能會(huì)觸碰法律的紅線,受到法律的制裁。

家庭暴力的社會(huì)危害性毋庸置疑。反家庭暴力法中明確規(guī)定:國(guó)家禁止任何形式的家庭暴力。加害人實(shí)施家庭暴力,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。此外,民法典中也明確規(guī)定:禁止家庭暴力;禁止家庭成員間的虐待和遺棄。

2.遭遇家庭暴力可主動(dòng)尋求保護(hù)

當(dāng)家庭暴力來(lái)臨時(shí),當(dāng)事人應(yīng)該如何尋求保護(hù)呢?

反家庭暴力法第13條明確規(guī)定:家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。即面對(duì)家庭暴力時(shí),受害人及其法定代理人、近親屬均可以向受害人或者加害人所在的單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)尋求幫助,也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或起訴至人民法院。

公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后會(huì)及時(shí)出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,公安機(jī)關(guān)也會(huì)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。法律援助機(jī)構(gòu)會(huì)依法為受害人提供法律援助。

當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),還可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。如果當(dāng)事人是無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人,或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無(wú)法申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請(qǐng)。根據(jù)反家庭暴力法第29條規(guī)定:人身安全保護(hù)令可以包括下列措施:禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所;保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的其他措施。同時(shí)要特別指出,為了使受害人切實(shí)利用法律手段保護(hù)自身權(quán)益,對(duì)于人身安全保護(hù)令案件,法院不收取任何訴訟費(fèi)用,也不需要申請(qǐng)人提供任何擔(dān)保,申請(qǐng)人無(wú)須有任何訴訟費(fèi)用方面的壓力和負(fù)擔(dān)。

申請(qǐng)可以書面方式提出,書面申請(qǐng)確有困難的,也可以口頭申請(qǐng)。法院受理后,對(duì)符合法律情形的將會(huì)在72小時(shí)內(nèi)做出人身安全保護(hù)令,情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)做出。人身安全保護(hù)令的有效期不超過(guò)六個(gè)月,自做出之日起生效。失效前,法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長(zhǎng)。

3.不支持加害人直接撫養(yǎng)未成年子女

涉家庭暴力的案件主要集中在離婚糾紛案件中,如果在離婚糾紛中可以認(rèn)定家庭暴力,則面臨如下法律后果:

按照民法典第1079條規(guī)定:有下列情形之一,調(diào)解無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:重婚或者與他人同居;實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;因感情不和分居滿兩年以及其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。也就是說(shuō),在離婚糾紛案件中,如果能認(rèn)定家庭暴力的存在,則法院會(huì)判決準(zhǔn)予離婚。

據(jù)研究表明,兒童時(shí)期目睹或經(jīng)歷家庭暴力,對(duì)成年后施暴或受虐有一定影響。為了給兒童創(chuàng)造非暴力生活環(huán)境,不支持家庭暴力加害人直接撫養(yǎng)子女是基本的裁判原則。最高人民法院在2015年底《第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議(民事部分)紀(jì)要》中明確了這一原則。該紀(jì)要規(guī)定,法院在審理婚姻家庭案件中,應(yīng)注重對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù),特別是涉及家庭暴力的離婚案件,從未成年子女利益最大化原則出發(fā),對(duì)于實(shí)施家庭暴力的父母一方,一般不宜判決其直接撫養(yǎng)未成年子女。

對(duì)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處分,根據(jù)民法典規(guī)定:離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,按照照顧子女、女方和無(wú)過(guò)錯(cuò)方權(quán)益的原則判決。該條款在婚姻法第39條的基礎(chǔ)上,新增照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)方的原則,當(dāng)夫妻一方對(duì)離婚存在過(guò)錯(cuò),人民法院分割財(cái)產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)給予無(wú)過(guò)錯(cuò)方適當(dāng)?shù)恼疹?,可適當(dāng)多分給無(wú)過(guò)錯(cuò)方一些財(cái)產(chǎn),或者給予無(wú)過(guò)錯(cuò)方優(yōu)先選擇的權(quán)利。

此外,民法典中還規(guī)定:有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:重婚;與他人同居;實(shí)施家庭暴力;虐待、遺棄家庭成員以及有其他重大過(guò)錯(cuò)。也就是說(shuō),離婚糾紛中,無(wú)過(guò)錯(cuò)方可以向家庭暴力的施暴者請(qǐng)求損害賠償。損害賠償包括物質(zhì)損害賠償和精神損害賠償兩個(gè)方面。

至于提出離婚損害賠償?shù)臅r(shí)間,有以下幾個(gè):一是無(wú)過(guò)錯(cuò)方作為原告起訴離婚,必須在離婚訴訟同時(shí)提出;二是無(wú)過(guò)錯(cuò)方作為被告的離婚訴訟案件,如果無(wú)過(guò)錯(cuò)方不同意離婚也不基于該條提出損害賠償,則可以在離婚后一年內(nèi)就此單獨(dú)提出訴訟;三是無(wú)過(guò)錯(cuò)方作為被告的離婚訴訟案件,一審時(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)方未提出損害賠償,二審期間提出,人民法院會(huì)進(jìn)行調(diào)解,如果調(diào)解不成,則無(wú)過(guò)錯(cuò)方可以在離婚后一年內(nèi)另行起訴。

另外,雙方協(xié)議離婚的,除非無(wú)過(guò)錯(cuò)方在協(xié)議離婚時(shí)明確表明放棄離婚損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),否則無(wú)過(guò)錯(cuò)方可在離婚后一年內(nèi)就離婚損害賠償提起訴訟。

4.家暴加害人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

按照法律規(guī)定,加害人實(shí)施家庭暴力情節(jié)較輕的,依法不給予治安管理處罰的,公安機(jī)關(guān)將會(huì)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或者出具告誡書。加害人行為構(gòu)成違反治安管理行為的,依法受到治安管理處罰。

若監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng),依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。

法院根據(jù)受害人申請(qǐng),經(jīng)審查符合條件的,將會(huì)出具人身保護(hù)令。如果加害人違反人身安全保護(hù)令實(shí)施家暴行為,導(dǎo)致受害人身體受到傷害,構(gòu)成刑事犯罪的,法院可根據(jù)具體情形依法處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制;致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致受害人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,可處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。尚不構(gòu)成犯罪的,法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。

(作者單位:北京市順義區(qū)人民法院)

責(zé)任編輯:吳成玲校對(duì):劉宇同最后修改:
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