皮劍龍 全國(guó)政協(xié)委員

點(diǎn)擊觀看完整報(bào)告

點(diǎn)擊觀看高端論述

點(diǎn)擊觀看精美課件

《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民法典）被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”，是新中國(guó)第一部以“法典”命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典的出臺(tái)為維護(hù)老年人合法權(quán)益提供了根本保障，具有重要意義。

一、民法典對(duì)贍養(yǎng)老人的規(guī)定

民法典第二十六條規(guī)定：父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)。成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。根據(jù)本條規(guī)定，成年子女對(duì)父母的贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)主要包括子女對(duì)喪失勞動(dòng)能力和生活困難的父母，要進(jìn)行生活上的照顧和經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，并且要從精神上慰藉父母，保護(hù)父母的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵犯。

舉個(gè)例子，某市的何阿姨因?yàn)榛加屑膊?，?jīng)常需要住院治療。她在生病期間一直由大兒子蔡某強(qiáng)護(hù)理和照顧，相關(guān)的治療費(fèi)用也是由大兒子承擔(dān)，而小兒子蔡某彪幾乎從未關(guān)心照料過(guò)何阿姨，也沒(méi)有承擔(dān)過(guò)任何治療費(fèi)用。2018年5月，何阿姨將小兒子蔡某彪訴至法院，希望他能夠承擔(dān)起相應(yīng)的義務(wù)。2018年6月25日，何阿姨與小兒子蔡某彪在庭外達(dá)成和解，并簽訂調(diào)解協(xié)議，約定蔡某彪每月都要支付給何阿姨五百元的贍養(yǎng)費(fèi)，并付清之前應(yīng)付的醫(yī)療費(fèi)用，還要承擔(dān)何阿姨此后醫(yī)療費(fèi)用的一半。

我們知道，贍養(yǎng)父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是子女應(yīng)盡的法定義務(wù)。民法典對(duì)此作出了明確的規(guī)定，成年子女對(duì)父母有贍養(yǎng)、扶助的義務(wù)，因此拒不履行贍養(yǎng)義務(wù)的屬于違法行為。本案中的何阿姨是一位年逾六旬的老人，并且身患多種老年疾病，理應(yīng)得到子女的照顧和贍養(yǎng)。

二、民法典對(duì)意定監(jiān)護(hù)的規(guī)定

民法典第三十三條規(guī)定：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商，以書(shū)面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人，在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí)，由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

我國(guó)當(dāng)前人口老齡化趨勢(shì)明顯，原來(lái)單一的法定監(jiān)護(hù)制度已經(jīng)難以滿足形勢(shì)發(fā)展的需要。基于我國(guó)實(shí)際情況，民法典增加了意定監(jiān)護(hù)制度，這有利于成年人基于自己的意愿選任監(jiān)護(hù)人。意定監(jiān)護(hù)的設(shè)立有利于老年人提前對(duì)自己的監(jiān)護(hù)問(wèn)題做好安排，能夠完全體現(xiàn)老年人真實(shí)意愿，從而保證老有所養(yǎng)。

舉個(gè)例子，家住西城的劉大媽出身書(shū)香門(mén)第，父母留下了四十八件文物、名人字畫(huà)等價(jià)值不菲的遺產(chǎn)，但一直沒(méi)有分割。為了繼承這些遺產(chǎn)，劉大媽將其他四名兄弟姐妹告到法院。法院經(jīng)過(guò)核實(shí)后發(fā)現(xiàn)，劉大媽患有阿茲海默癥，意識(shí)不清。劉大媽的老伴去世早，現(xiàn)在跟著兒子一起生活，在由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任她的法定代理人的問(wèn)題上，她的一兒一女爭(zhēng)得面紅耳赤。后來(lái)經(jīng)劉大媽兒女的申請(qǐng)，法院宣告劉大媽為無(wú)民事行為能力人，并結(jié)合實(shí)際情況，指定劉大媽的兒子為其監(jiān)護(hù)人。劉大媽的兒子借此身份代表劉大媽參與訴訟，才讓劉大媽依法繼承了父母的遺產(chǎn)。

民法典關(guān)于意定監(jiān)護(hù)的規(guī)定進(jìn)一步確立了意定監(jiān)護(hù)制度。老年人在意識(shí)清楚時(shí)，可以指定一個(gè)自己信得過(guò)的人或者組織，作為自己失能后的監(jiān)護(hù)人，提前消除近親屬之間的爭(zhēng)議，可以及時(shí)維護(hù)失能老人自身的合法權(quán)益，讓老年人無(wú)后顧之憂的度過(guò)晚年生活。