黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中,著力在精準施策上做文章、在敢打硬仗中顯擔當、在“開藥方”上細謀劃、在“拔窮根”上出實招、在補短板上下苦功、在增內力上抓轉變、在轉作風上求實效,有效解決農村“增收難、行路難、住房難、飲水難、上學難、看病難”等問題。黨的十九屆五中全會指出,“十三五”時期,脫貧攻堅成果舉世矚目,五千五百七十五萬農村貧困人口實現脫貧。
習近平總書記在不久前召開的中央農村工作會議上強調,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。乘勢而上開啟鄉(xiāng)村振興新征途,要守好脫貧攻堅成果為鄉(xiāng)村振興擦亮底色,這既是鞏固脫貧攻堅成果的必然要求,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必經之路。
確保政策穩(wěn)定性,守好脫貧成果。鄉(xiāng)村全面振興依托脫貧成果,在過渡期內,已脫貧戶返貧致貧風險較高,還需各級黨委政府持續(xù)貫徹精準幫扶基本方略,壓緊壓實主體責任,由上而下層層傳導壓力、層層抓落實,各級干部要真正做到知責于心、擔責于身、履職于行。要持續(xù)落實“四不摘”要求,特別是落實現有幫扶政策,確保資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,做到思想不能松、態(tài)度不能變、決心不能動、力度不能減。堅持問題導向和目標導向,不定期開展查漏補缺,緊盯弱項、短板,織密織牢防止返貧的“保障網”。要持續(xù)做好動態(tài)監(jiān)測,以完善的脫貧動態(tài)化信息管理系統(tǒng)為依托,適時會商研判加強風險評估,掌握跟蹤脫貧成效,做實做細定期回訪跟蹤問效,重點針對家庭收支、吃穿、住房、醫(yī)療、教育、出行、就業(yè)等方面開展?jié)M意度調查,著力發(fā)現問題,查找原因,制定針對性措施,明確責任人完成時限,扎實開展“回頭看”“回頭幫”。同時,要協(xié)同開展質量評估,檢測脫貧成效,針對群眾出現的種種難題,各部門要各司其職、協(xié)同配合、高效解決,確保脫貧攻堅質量。
守好脫貧攻堅成果,為鄉(xiāng)村振興擦亮底色。繼續(xù)強化產業(yè)帶動機制,大力發(fā)展主導產業(yè)、特色產業(yè),如發(fā)展農產品特色品牌業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、手工業(yè)等特色優(yōu)勢產業(yè),培育扶持龍頭企業(yè)、合作社、致富帶頭人等經營主體,提高產業(yè)帶貧致富能力,培育和壯大村集體經濟。持續(xù)有效搭建產銷對接體系,嚴格農產品質量監(jiān)管,實施農產品品牌工程,培育壯大農產品品牌體系。繼續(xù)拓寬農產品銷售渠道,通過展會推廣特色優(yōu)質農產品,加大農產品電商化的扶持力度,建立線上銷售的長效機制,更好地支撐產業(yè)發(fā)展。繼續(xù)落實利益聯結機制,持續(xù)推進“龍頭企業(yè)+基地+農戶”“園區(qū)+業(yè)主+農戶”“合作社+農戶”等組織方式,健全完善“持有資產+保底收益+效益分紅”等利益聯結機制,讓農戶分享更多全產業(yè)鏈增值收益。持續(xù)深化農業(yè)農村改革,培育運行機制健全的村級集體經濟組織,持續(xù)強化科技精準幫扶,加強高素質農民培訓,有計劃有針對性分類實施技能培訓,加強農業(yè)科技服務支撐。繼續(xù)強化就業(yè)促進機制,對有勞力和外出務工意愿的人員,持續(xù)提供勞務輸出、崗位對接服務,幫助實現穩(wěn)定就業(yè)。對勞動能力不足或無法外出務工的農戶,可通過推薦公益性崗位、靈活就業(yè)等方式,幫助實現就近就業(yè),增加家庭收入。完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,加大易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)、項目資金扶持,強化后續(xù)產業(yè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,切實保障和改善民生。(來源:宣講家網)
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