2021年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出，正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段。未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。

繼往開來，進(jìn)入新發(fā)展階段

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫新藍(lán)圖，是奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段。社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過程，是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進(jìn)的要求。

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，但我國制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升、經(jīng)濟(jì)長期向好、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展韌性強(qiáng)勁、社會大局穩(wěn)定，完全有條件、有能力在“十四五”時期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢充分彰顯。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)。近100年來，中國共產(chǎn)黨秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，領(lǐng)導(dǎo)全國人民接續(xù)奮斗，取得了革命、建設(shè)、改革的巨大勝利，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，得到全國人民的衷心擁護(hù)。美國知名公關(guān)公司愛德曼發(fā)布的信任度調(diào)查顯示，中國民眾對本國政府信任度達(dá)95%，在受訪國家中排名第一。2020年，我國率先控制住新冠肺炎疫情，在主要經(jīng)濟(jì)體中率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長“由負(fù)轉(zhuǎn)正”，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨的強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。實(shí)踐再次證明，有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進(jìn)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最高原則是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。馬克思說過：“一個樂隊(duì)就需要一個樂隊(duì)指揮。”只有加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們黨才能有效總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，中國特色社會主義的航船就能乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這就要求全黨增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，通過發(fā)揮黨的強(qiáng)大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，把黨中央決策部署有效落到實(shí)處。

科學(xué)研判，推動高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。

實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一個不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。“十三五”期間，我國在全面貫徹新發(fā)展理念方面取得了明顯的進(jìn)展，取得了突出的成就?？梢哉f，現(xiàn)有的新發(fā)展理念已是一個成系統(tǒng)的理論體系，能夠指導(dǎo)新發(fā)展階段的現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)?？v觀我們黨近百年革命、建設(shè)、改革歷程，我們黨始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位。就如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”我們黨要貫徹新發(fā)展理念，必須堅(jiān)持以為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提升自身能力，實(shí)事求是、尊重歷史規(guī)律，從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，解決現(xiàn)代化建設(shè)中的各種疑難雜癥。

我國當(dāng)前擁有14億人口的超大規(guī)模市場和巨大需求潛力，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，已成為全球第二大消費(fèi)市場。我國是全球最大貿(mào)易國、第二大進(jìn)口國、第二大外商直接投資來源國和目的地，對世界經(jīng)濟(jì)的影響力不斷上升。隨著居民收入水平提高和中等收入群體擴(kuò)大，我國市場的潛力和成長性進(jìn)一步釋放，超大規(guī)模的優(yōu)勢更加突出。我國受過高等教育和職業(yè)教育的高技能勞動力已超過1.7億人，每年高等院校畢業(yè)生保持在800萬人左右，一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)正在快速形成。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織等發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，我國創(chuàng)新指數(shù)世界排名第十四位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。我國研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量等指標(biāo)位居世界首位，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入快速增長。人力資本和科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升，有利于抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展提供更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)的動力。

當(dāng)前要切實(shí)按照習(xí)近平總書記指示精神，全面貫徹新發(fā)展理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，樹立正確的發(fā)展觀，切實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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