2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出，正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段。

繼往開來，進入新發(fā)展階段

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為未來5年乃至15年中國發(fā)展擘畫新藍圖，是奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的綱領性文件。我們要認真學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，同心同德，頑強奮斗，努力為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

習近平總書記強調(diào)，新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段。社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個自發(fā)、被動、不用費多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個動態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機活力的過程，是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，既是社會主義初級階段我國發(fā)展的要求，也是我國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。

習近平總書記指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，但時與勢在我們一邊，這是我們定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。盡管當前國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出，但我國制度優(yōu)勢顯著、治理效能提升、經(jīng)濟長期向好、物質(zhì)基礎雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展韌性強勁、社會大局穩(wěn)定，完全有條件、有能力在“十四五”時期實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

發(fā)揮制度優(yōu)勢，堅持黨的全面領導

中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢充分彰顯。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。辦好中國的事情，關鍵在黨。由中國共產(chǎn)黨來領導中華民族偉大復興的事業(yè)，是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。近100年來，中國共產(chǎn)黨秉持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，領導全國人民接續(xù)奮斗，取得了革命、建設、改革的巨大勝利，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，得到全國人民的衷心擁護。美國知名公關公司愛德曼發(fā)布的信任度調(diào)查顯示，中國民眾對本國政府信任度達95%，在受訪國家中排名第一。2020年，我國率先控制住新冠肺炎疫情，在主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長“由負轉(zhuǎn)正”，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨的強大領導力和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，有全黨全國各族人民團結(jié)一心、頑強奮斗，我們就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上出現(xiàn)的各種艱難險阻，一定能夠在新時代把中國特色社會主義更加有力地推向前進。

堅持黨的全面領導，最高原則是堅持黨中央集中統(tǒng)一領導。馬克思說過：“一個樂隊就需要一個樂隊指揮。”只有加強黨中央集中統(tǒng)一領導，我們黨才能有效總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。有黨中央的堅強領導，有習近平總書記領航掌舵，中國特色社會主義的航船就能乘風破浪、行穩(wěn)致遠。這就要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，通過發(fā)揮黨的強大政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，把黨中央決策部署有效落到實處。

科學研判，推動高質(zhì)量發(fā)展

習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上強調(diào)，我們黨領導人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。

實踐告訴我們，發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。“十三五”期間，我國在全面貫徹新發(fā)展理念方面取得了明顯的進展，取得了突出的成就?？梢哉f，現(xiàn)有的新發(fā)展理念已是一個成系統(tǒng)的理論體系，能夠指導新發(fā)展階段的現(xiàn)代化建設任務?？v觀我們黨近百年革命、建設、改革歷程，我們黨始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位。就如習近平總書記強調(diào)的：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。”我們黨要貫徹新發(fā)展理念，必須堅持以為人民謀幸福、為民族謀復興為出發(fā)點和落腳點，提升自身能力，實事求是、尊重歷史規(guī)律，從根本宗旨、問題導向、憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，解決現(xiàn)代化建設中的各種疑難雜癥。

我國當前擁有14億人口的超大規(guī)模市場和巨大需求潛力，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，是世界上唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類目錄中所有工業(yè)門類的國家，已成為全球第二大消費市場。我國是全球最大貿(mào)易國、第二大進口國、第二大外商直接投資來源國和目的地，對世界經(jīng)濟的影響力不斷上升。隨著居民收入水平提高和中等收入群體擴大，我國市場的潛力和成長性進一步釋放，超大規(guī)模的優(yōu)勢更加突出。我國受過高等教育和職業(yè)教育的高技能勞動力已超過1.7億人，每年高等院校畢業(yè)生保持在800萬人左右，一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊正在快速形成。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織等發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，我國創(chuàng)新指數(shù)世界排名第十四位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。我國研發(fā)人員總量、發(fā)明專利申請量等指標位居世界首位，研發(fā)經(jīng)費投入快速增長。人力資本和科技創(chuàng)新能力的進一步提升，有利于抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機遇，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展提供更加強勁、更可持續(xù)的動力。

當前要切實按照習近平總書記指示精神，全面貫徹新發(fā)展理念。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，樹立正確的發(fā)展觀，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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