2020年是全面建成小康社會(huì);的決勝之年。這對(duì)億萬中國(guó)人來說,蘊(yùn)含著千鈞的力量、無窮的意義。全面小康是無數(shù)人用實(shí)干和奮斗、用汗水心血甚至生命鑄就的新時(shí)代豐碑,服務(wù)和支持全面小康是金融發(fā)展的本質(zhì)要求,只有扎根于人民、扎根于全面小康社會(huì)的沃土,黨的金融事業(yè)才能根深葉茂、基業(yè)長(zhǎng)青。
高舉思想旗幟鮮明金融政治底色
金融是一個(gè)國(guó)家的命脈、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代金融發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南,只有高舉思想旗幟,提升政治站位,把政治建設(shè)鑄人思想深處、融進(jìn)行業(yè)文化,才能推動(dòng)金融業(yè)更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。
用新思想來認(rèn)識(shí)新情況、新問題、新任務(wù),使我們的眼睛更明亮,思維更清晰,方法更精準(zhǔn)。當(dāng)今國(guó)際風(fēng)云變幻,世界形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。我國(guó)已進(jìn)人改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,社會(huì)思潮多元多樣,迫切需要緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想做好金融業(yè)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)。以人民為中心的金融底色已成為廣大金融機(jī)構(gòu)貼近市場(chǎng)、根植實(shí)體,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),加快形成新發(fā)展格局的根本要求。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守正確的價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕,需要金融業(yè)不斷提供相當(dāng)深度和廣度的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)正確的經(jīng)營(yíng)價(jià)值理念和社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)引導(dǎo)社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)、分配,實(shí)現(xiàn)共同富裕起著重要的杠桿調(diào)節(jié)作用。不斷發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)反復(fù)證明,不顧人民利益、背離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、逃避社會(huì)責(zé)任的所謂金融發(fā)展,是無源之水、無本之木,不但不能持續(xù)健康發(fā)展,還會(huì)在危機(jī)中失去生機(jī)。堅(jiān)持以人民為中心的金融底色,必須堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;必須貫徹好新時(shí)代黨的組織路線,繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。在全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)上,進(jìn)一步發(fā)揮好金融作為資源配置樞紐的作用。資金分配的正確性對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量有決定性影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展需要金融有力支撐,在實(shí)現(xiàn)眾多國(guó)家層面目標(biāo),如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮,加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及構(gòu)建整個(gè)社會(huì)信用體系、社會(huì)公眾福利體系等方面,都需要金融資源高效地投向事關(guān)國(guó)家整體戰(zhàn)略布局和民生大計(jì)領(lǐng)域,解決好盤活資金存量,營(yíng)造良好融資環(huán)境,突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展解決好資金問題。
堅(jiān)持以人民為中心的金融發(fā)展方向
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,在新時(shí)代,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。這就決定了我國(guó)金融業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新必須堅(jiān)持以人為本,把滿足廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力倡導(dǎo)發(fā)展普惠金融、綠色金融、農(nóng)村金融、信用金融,譜寫了以人民為中心的新篇章。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場(chǎng)體系,構(gòu)建完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,健全金融法治,充分保障國(guó)家金融安全,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最終彰顯金融以人民為中心的價(jià)值宗旨。
發(fā)展普惠金融助推精準(zhǔn)扶貧,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨,也是共同富裕奮斗目標(biāo)的必然要求。助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是金融義不容辭的責(zé)任。發(fā)展普惠金融就是要提升金融服務(wù)覆蓋率、可得性,滿足人民群眾的金融需求。黨的十八大以來,我國(guó)金融業(yè)深入精準(zhǔn)扶貧脫貧第一線, 取得了巨大成效。金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持了一批助減貧、惠民生、促增長(zhǎng)的重大I程、骨干企業(yè)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目。特別是數(shù)字普惠金融通過數(shù)字化技術(shù)與普惠金融的融合,使得對(duì)貧困戶的金融供給更加精準(zhǔn)有效,金融扶貧也從“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”。從而大大提高了金融精準(zhǔn)扶貧脫貧的工作成效。
農(nóng)村金融助力鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),滿足人民美好生活需求,是全面建成小康社會(huì)的金融目標(biāo)。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村金融市場(chǎng)供給不足、業(yè)態(tài)初級(jí),“三農(nóng)” 融資難、融資貴、融資慢的問題是制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。充分發(fā)揮金融在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,堅(jiān)持農(nóng)村金融改革發(fā)展的正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源,把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。近年來,我國(guó)持續(xù)加大了涉農(nóng)貸款的投放力度。2020年二季度末,我國(guó)本外幣涉農(nóng)貸款余額37.83萬億元,同比增長(zhǎng)10.5%,增速比上季末高1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年增加282萬億元,同比多增1.08萬億元。在社會(huì)主義制度下,堅(jiān)持金融的人民性,通過金融資本下沉,既為農(nóng)村“輸血”,緩解農(nóng)村資金短缺問題,又為農(nóng)村“造血”,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為決勝全面小康提供有力金融支持
在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,廣大金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,主動(dòng)擔(dān)責(zé)履職,積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,不斷深化金融改革,優(yōu)化金融環(huán)境,自覺肩負(fù)起全面建成小康社會(huì)的金融使命,堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求為基礎(chǔ),以制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,為決勝全面建成小康社會(huì)提供了有力的金融支持。把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為金融發(fā)展的重中之重。要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展。2019年人民幣貸款增加17萬億元,較上年多增1.1萬億元;保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額約18萬億元,較年初增長(zhǎng)9.5%。資本市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),韌性明顯增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解處置取得階段性成效,2019年證券行業(yè)總資產(chǎn)7.18萬億元,較上年增長(zhǎng)15.69%。民營(yíng)企業(yè)貸款累計(jì)增加4.25萬億元。普惠型小微企業(yè)貸款余額11.6萬億元,同比增長(zhǎng)超過25%。5家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)超過55%,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本下降超過1個(gè)百分點(diǎn)。
加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧金融支持保障力度,不斷完善脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作機(jī)制。注重全面提升普惠金融服務(wù)能力,更好發(fā)揮普惠金融在社會(huì)治理中“可融合性”,堅(jiān)持普惠金融發(fā)展的“可獲得性、可負(fù)擔(dān)性、可持續(xù)性”,勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任,力求解決全面建成小康社會(huì)中的金融服務(wù)難點(diǎn),用金融賦能社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)公平和進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)商業(yè)功能和社會(huì)功能的有機(jī)統(tǒng)一。
新時(shí)代賦予了金融行業(yè)新的內(nèi)涵。全面建成小康社會(huì),完成第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的同時(shí),也是邁向下一個(gè)宏偉目標(biāo)的新起點(diǎn),金融的使命更加光榮、任務(wù)更加艱巨。無論是中流砥柱的大型國(guó)有金融機(jī)構(gòu),還是眾多各種類型的金融企業(yè),都肩負(fù)著中華民族復(fù)興的偉大使命和新時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,在全面建成小康社會(huì)的新起點(diǎn)上充分發(fā)揮金融的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效能,譜寫金融事業(yè)發(fā)展新篇章。
(作者系中國(guó)金融思想政治工作研究會(huì)、中國(guó)金融文化建設(shè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng))
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