湛藍(lán)的天空下，大運(yùn)河畔展開藍(lán)綠交織的生態(tài)畫卷（資料圖）。本報(bào)特約攝影 常鳴

北京市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布了今年1月至11月各區(qū)PM2.5累計(jì)濃度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中通州區(qū)同比下降17.8%，降幅居全市第一。優(yōu)異成績的背后，是通州“全區(qū)一盤棋”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭各職能部門、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起了生態(tài)環(huán)境快速響應(yīng)監(jiān)管指揮體系，構(gòu)建了環(huán)境問題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-解決-反饋”閉環(huán)管控機(jī)制。

通州區(qū)大氣精細(xì)化管理平臺(tái)大屏幕上，能實(shí)時(shí)顯示600多個(gè)“天眼”的數(shù)據(jù)。本報(bào)記者 陳強(qiáng)攝

600余“天眼”緊盯點(diǎn)位污染

在通州區(qū)的大街小巷，市民可能不會(huì)注意到路邊的電線桿上、拐角房屋的屋頂上那一個(gè)個(gè)“小匣子”。這是通州區(qū)大氣精細(xì)化管理平臺(tái)的“天眼”，時(shí)刻為市民守護(hù)“常態(tài)藍(lán)”。這樣的“小匣子”，在全區(qū)共有600多個(gè)。

“天眼”由多個(gè)傳感器組成，可以將監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳回通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局。通過大數(shù)據(jù)分析，當(dāng)某個(gè)點(diǎn)位的數(shù)據(jù)明顯高出周邊其他探頭數(shù)據(jù)時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)推送報(bào)警信息，提醒相關(guān)社區(qū)、村工作人員對(duì)周邊進(jìn)行檢查，充分發(fā)揮系統(tǒng)的“崗哨”作用，提升區(qū)域精細(xì)化管理水平，消除污染問題。今年9月的一個(gè)夜晚，系統(tǒng)報(bào)警潞源街道的一個(gè)工地存在污染問題，僅用時(shí)5分鐘，屬地工作人員就到達(dá)現(xiàn)場開始了整治。

通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長石愛軍說，有了這套系統(tǒng)，通州區(qū)的污染防治工作從“普遍吃藥”變?yōu)?ldquo;靶向治療”。今年1月至11月，在“天眼”的幫助下，通州區(qū)已立案處罰環(huán)境違法問題814起。

第三方駐場監(jiān)督工地?fù)P塵治理

城市副中心的建設(shè)如火如荼，整個(gè)通州區(qū)目前有大小工地600余個(gè)，如何治理揚(yáng)塵？在通州，每個(gè)工程開工前，區(qū)住建委、區(qū)城管委、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務(wù)局、通州公路分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等職能部門要聯(lián)合組成工作組，進(jìn)入工地進(jìn)行揚(yáng)塵治理的指導(dǎo)。開工后，除了區(qū)住建委的不定期檢查外，還有第三方公司的巡查，對(duì)于易造成揚(yáng)塵污染的土石方作業(yè)工地，將安排督導(dǎo)員駐場。

此外，通州區(qū)還要求各工地學(xué)習(xí)環(huán)球影城項(xiàng)目的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)，即在管理制度、施工方式、監(jiān)督考核等方面都要做到精細(xì)化。例如，建設(shè)單位要聘請(qǐng)第三方公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目公共區(qū)域的揚(yáng)塵治理工作。為了更好地監(jiān)督各標(biāo)段內(nèi)施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)責(zé)任，建設(shè)單位還要聘請(qǐng)第三方環(huán)境監(jiān)理單位，安排專職人員駐場，監(jiān)督標(biāo)段落實(shí)環(huán)保措施……

環(huán)球影城項(xiàng)目的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)?zāi)壳耙炎鳛橥ㄖ輩^(qū)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理通用標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門已將標(biāo)準(zhǔn)納入施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理的檢查考核項(xiàng)，對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)或落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目實(shí)施綜合懲戒。

“大數(shù)據(jù)”管起移動(dòng)污染源

據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，重型柴油車等移動(dòng)源，是本市空氣污染的主要原因之一。但由于其流動(dòng)性比較大，治理起來有相當(dāng)難度。通州區(qū)利用過去幾年監(jiān)測得到的“大數(shù)據(jù)”，將一批超標(biāo)率較高、超標(biāo)次數(shù)較多的車輛列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，劃入“黑名單”，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化治理。如果不主動(dòng)維修提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，這些車輛將在驗(yàn)車、過戶、報(bào)廢等程序上受到限制。

除重型柴油車外，推土機(jī)、挖掘機(jī)等非道路機(jī)械的污染也不容忽視。這類非道路機(jī)械中，老舊的居多，大部分還是“國一”“國二”排放標(biāo)準(zhǔn)，排放污染大。在通州區(qū)，非道路機(jī)械在使用前，都要到區(qū)生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行備案，并生成包含車主信息、年檢時(shí)間等要素在內(nèi)的二維碼。“持碼上崗”的實(shí)現(xiàn)，讓執(zhí)法人員一掃描就能得到相關(guān)信息，大幅度提升了監(jiān)管效率。