12月20日，在中國計劃生育協(xié)會等主辦的中國人口與發(fā)展論壇上，國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司司長歐曉理表示，國家發(fā)展改革委正在推動將托育服務(wù)有關(guān)內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃綱要、編制“十四五”托育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。

托育服務(wù)一頭連著處在生長發(fā)育“機(jī)遇窗口期”的嬰幼兒，一頭連著處在人生奮斗關(guān)鍵期的中青年群體，如何做好托育服務(wù)，實現(xiàn)“幼有所育”，讓“小太陽”健康成長，同時解放更大范圍的勞動力、持續(xù)釋放人口紅利，讓“生力軍”安心發(fā)力，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。

孩子是祖國的未來，實現(xiàn)“幼有所育”，就是為祖國的未來播種“小太陽”。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前，我國有3歲以下嬰幼兒將近5000萬，能夠提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)很少，全國嬰幼兒在各類托育機(jī)構(gòu)的入托率僅為4.1%。從中不難看出，我國發(fā)展托育服務(wù)的空間巨大。

托育服務(wù)的情況直接決定了我國人口出生率，影響著我國人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，中國人口出生率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。2016年中國人口出生率為13‰，2018年為10.94‰，2019年中國人口出生率為10.48‰，全國總?cè)丝谠谑状瓮黄?4億大關(guān)的同時，新出生人口持續(xù)下降。而2019年我國60歲以上老年人口超過2.5億，據(jù)預(yù)測“十四五”期間我國老年人口將突破3億，這一增一減間顯示出中國老齡化進(jìn)程持續(xù)加深。優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)刻不容緩，完善托育服務(wù)體系，在出生率上下功夫勢在必行。

優(yōu)化托育服務(wù)保障的是國家發(fā)展的“小太陽”，釋放的是國家發(fā)展的“生力軍”的力量。我國勞動人口主要指向集中在中青年群體，在全面二胎政策實施后，中青年群體也成為了生育孩子的主體。勞動人口與育有孩子的人口群體之間的較大“交集”決定了做好“幼有所育”工作的重要性。勞動人口奮斗的動力往往來自于為家人創(chuàng)造美好生活，其奮斗的積極性也受到家人幸福保障水平的影響，嬰幼兒能否享受到托育服務(wù)就是重要一環(huán)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須正視廣大勞動人口面臨的“上有老、小有小”的多重壓力，持續(xù)完善托育服務(wù)體系，打破是“工作”還是“育兒”的選擇題窘境，解放中青年群體的“雙手”，激勵廣大勞動者凝心聚力投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的浪潮中，為奮進(jìn)“十四五”、奮斗新征程“蓄能提速”。

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確指出，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。抓好貫徹落實，國家發(fā)展改革委正在推動將托育服務(wù)有關(guān)內(nèi)容納入“十四五”規(guī)劃綱要、編制“十四五”托育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。一張寫滿美好的“新藍(lán)圖”即將繪成，一張舉措清晰的“施工圖”即將制成，在國家大力推進(jìn)下，“幼有所育”的迫切需求必將轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實，日益匯聚起奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。

國家發(fā)展的未來需要廣大勞動者托舉，勞動者子女的成長“窗口期”需要托育服務(wù)助力。托育服務(wù)是事關(guān)千家萬戶的大事，只有把這件事解決好，才能凝聚起千家萬戶的合力，使之朝著同一個方向砥礪奮進(jìn)、克難向前，開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新未來。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委

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