根據(jù)世界衛(wèi)生組織預測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲。“銀發(fā)浪潮”下，舉全民之力織密“責任網(wǎng)”“保障網(wǎng)”“服務網(wǎng)”，讓養(yǎng)老服務體系建設的各項政策和保障措施更全方位、更高層級、更加優(yōu)化，“升級版”服務讓全社會的老年群體真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

“系統(tǒng)+并軌”模式，實現(xiàn)“責任網(wǎng)”全貫通。孝是中華民族傳統(tǒng)美德，更是人倫關系的基石、民族文化的瑰寶。我們要以構建“黨委、政府、社會、家庭、個人”養(yǎng)老系統(tǒng)工程，廣泛開展智慧民生各項工作，織牢養(yǎng)老“責任網(wǎng)”，促進保障措施、配套設施、資源要素等協(xié)同運轉(zhuǎn)，讓頂層設計精準對接到人、到物、到點，暢通循環(huán)“誰來養(yǎng)、怎么養(yǎng)、用什么養(yǎng)”的基本路徑。同時，要在改革創(chuàng)新中明晰“權利、責任、義務”之間的辯證關系，廣泛運用“互助養(yǎng)老”新模式，促進養(yǎng)老金制度更加普惠公平，拓展“報團取暖”顯著優(yōu)勢。養(yǎng)老不論是在家、在社區(qū)還是在機構，都要積極探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，不斷深化城鄉(xiāng)社區(qū)各項產(chǎn)業(yè)集群建設，一體統(tǒng)籌推進“養(yǎng)老、孝老、敬老”三維運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)同向發(fā)力、互為支撐。

“群體+問題”導向，實現(xiàn)“保障網(wǎng)”全覆蓋。黨的十八大以來，我國社會保障事業(yè)發(fā)展迅速，2017年我國養(yǎng)老保險覆蓋率就已超過90%。根據(jù)相關預測，在“十四五”時期全國老年人口將突破3億。我們要以五保老人、孤寡殘疾老人特別是獨居和“空巢”老人群體為導向，關注其物質(zhì)生活和精神生活各方面需求，著力消除出行、就醫(yī)、消費等方面的數(shù)字鴻溝和心理落差，始終把安全保障放在首位，推動生活保障、服務保障等措施落地生根。要構建供需結(jié)合的社會保障體系，在全員共同參與、多層級保障兜底的良性循環(huán)中，有效破解政策支撐、資源支持等體制機制性障礙，有力推動養(yǎng)老保障資源全覆蓋。同時，要以更好適應養(yǎng)老需求為出發(fā)點，在研判“用戶市場”形勢中及時調(diào)整作戰(zhàn)攻略，避免“上下一般粗”和“一刀切”，在跟上改革節(jié)奏中促進各項舉措能“橫向到邊、執(zhí)行到底”。

“互動+監(jiān)管”運維，實現(xiàn)“服務網(wǎng)”全公開。我們要牢牢抓住發(fā)展第一要務，構建“黨建領航、創(chuàng)新驅(qū)動”養(yǎng)老體系運維大格局，有組織有計劃開展認領、辦理、跟進、回訪等工作，在與服務主體的互動交流中發(fā)揮最大優(yōu)勢，提升政府信息公開、政務服務數(shù)據(jù)的綜合利用力度。統(tǒng)籌“試運行”期間的監(jiān)管主體、維護節(jié)點，開展普老養(yǎng)老專項行動，優(yōu)化養(yǎng)老服務設施改造提升工程，量化具體指標，科學評定等級，補短板強弱項，打造更多養(yǎng)老的示范樣本，力求服務運維“不斷檔”“不打烊”。要分區(qū)、分級、分步驟推進老齡事業(yè)標準化制度化科學化，加大養(yǎng)老服務力度，利用老年大學、社區(qū)講堂、農(nóng)家書屋等載體，線上線下相結(jié)合豐富老人精神生活。要持續(xù)擴大高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍建設，提高機構服務水平和老年群體生活質(zhì)量，在交流互動中提升安全感滿意度，在規(guī)范監(jiān)管中增強服務底氣信心。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。舉社會磅礴偉力為老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安保駕護航，在遵循老齡事業(yè)“路線圖”中持續(xù)推動服務轉(zhuǎn)型升級，共同打造和諧穩(wěn)定幸福的美好家園。（來源：宣講家網(wǎng)）

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