習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率，這是由中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的地位和作用決定的。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。應(yīng)急管理部牢記黨和人民賦予的重要職責(zé)使命，帶頭走好應(yīng)急管理事業(yè)的第一方陣，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)改革發(fā)展、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

把黨的政治建設(shè)擺在首位

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。應(yīng)急管理部黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神，把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿到應(yīng)急管理全過(guò)程各方面。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以部黨組改設(shè)黨委為契機(jī)，全面加強(qiáng)對(duì)部系統(tǒng)各單位黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)加強(qiáng)地方應(yīng)急管理部門黨的領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)請(qǐng)中央制定國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍力量調(diào)動(dòng)審批規(guī)定，確保黨中央對(duì)這支隊(duì)伍的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。制定部黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確黨委責(zé)任、黨委書(shū)記責(zé)任、黨委委員責(zé)任，帶動(dòng)部系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

強(qiáng)化思想理論武裝。發(fā)揮部黨委理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，組織開(kāi)展應(yīng)急管理“大講堂”，由部黨委委員圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作，開(kāi)展系列講座，推進(jìn)全員大學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神，通過(guò)網(wǎng)上教育、研討培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等有效載體，把“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的“四句話方針”凝練為應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的魂和綱。

以正確的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。安全檢查、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置、內(nèi)部巡視等，都要首先看是否符合“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”現(xiàn)象，高度警惕形形色色的“偽忠誠(chéng)”，做政治上的明白人。

用心用力夯實(shí)基礎(chǔ)

推動(dòng)基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。應(yīng)急管理部黨委持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。推進(jìn)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例，健全完善部機(jī)關(guān)基層黨組織，組織召開(kāi)部機(jī)關(guān)第一次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生部機(jī)關(guān)第一屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效。制定加強(qiáng)部直屬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，著力選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。制定機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案，深入排查18項(xiàng)“燈下黑”具體問(wèn)題，逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，明確分工和時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)整改。

加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)細(xì)則，規(guī)范黨支部建設(shè)工作。選擇5家有代表性的黨支部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)提煉“支部工作法”和黨支部創(chuàng)新案例，為全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)樹(shù)立標(biāo)桿、提供借鑒。部黨委委員帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)一對(duì)一指導(dǎo)，把黨建責(zé)任落細(xì)落實(shí)落到位。

嚴(yán)格規(guī)范組織生活。認(rèn)真執(zhí)行中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度和黨小組工作規(guī)則，不斷提升黨的組織生活制度化、規(guī)范化水平。在嚴(yán)格按要求開(kāi)好部黨委民主生活會(huì)的同時(shí)，派出督導(dǎo)組對(duì)司局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo)，有力確保了民主生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。部黨委委員帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，積極參加所在黨支部組織生活。

持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。應(yīng)急管理部黨委持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。制定部黨委委員履行加強(qiáng)黨的政治建設(shè)責(zé)任的具體規(guī)定，強(qiáng)化貫徹“五個(gè)必須”、杜絕“七個(gè)有之”的政治自覺(jué)。制定黨委工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。突出發(fā)揮班子表率作用，進(jìn)一步提高部黨委委員政治素質(zhì)，加強(qiáng)思想交流和交鋒，凝聚班子、凝聚隊(duì)伍，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。制定推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)向縱深發(fā)展實(shí)施辦法，在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了治理形式主義官僚主義、治理違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題、治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利的“三項(xiàng)治理”，公開(kāi)問(wèn)題舉報(bào)郵箱電話，抓住典型案例開(kāi)展以案促改，加強(qiáng)新時(shí)代應(yīng)急管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

持續(xù)為基層減輕負(fù)擔(dān)。出臺(tái)了改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)基層15項(xiàng)措施、服務(wù)群眾服務(wù)企業(yè)服務(wù)社會(huì)10項(xiàng)措施，創(chuàng)新開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)程“會(huì)診”、免費(fèi)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等服務(wù)模式。2019年部機(jī)關(guān)會(huì)議比上年減少31%，發(fā)文減少45.4%。將機(jī)構(gòu)改革前分散于各單位的督查檢查事項(xiàng)統(tǒng)籌整合為5項(xiàng)，將省級(jí)政府安全生產(chǎn)、消防工作考核和安全生產(chǎn)巡查合并進(jìn)行。去年基層減負(fù)年，消防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)減費(fèi)1.9億元。

聚焦使命任務(wù)履職盡責(zé)

推動(dòng)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民至上、生命至上。應(yīng)急管理部黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，聚焦職責(zé)任務(wù)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)。

堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和提高自然災(zāi)害防治能力部署要求。堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)普查，加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火、抗震救災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)防范工作部署，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，特別是今年入汛以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的汛情，部黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，層層壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力投入防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，在防汛救災(zāi)中用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命，守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。緊盯危化品、煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和事故多發(fā)地區(qū)，指導(dǎo)加大精準(zhǔn)執(zhí)法力度，約談地方政府和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人40人次，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；深刻吸取江蘇響水爆炸事故教訓(xùn)，提請(qǐng)中央出臺(tái)全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，對(duì)江蘇安全生產(chǎn)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，對(duì)全國(guó)314個(gè)化工重點(diǎn)縣完成兩輪專家指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)在扭住遏制重特大事故上“加碼上勁”。

堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。部黨委把疫情防控作為頭等大事，累計(jì)組織67次會(huì)商研判和全系統(tǒng)視頻調(diào)度部署。重點(diǎn)支持湖北、武漢主戰(zhàn)場(chǎng)疫情防控工作，派出前方工作組，組成208支“119黨員突擊隊(duì)”，累計(jì)防疫洗消4178起、3118萬(wàn)平方米，接送涉疫人員2.3萬(wàn)人，做好醫(yī)療廢棄物、防疫物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作，調(diào)撥帳篷、棉被等救災(zāi)物資23.85萬(wàn)件。強(qiáng)化疫情防控安全服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)院等重點(diǎn)單位消防安全指導(dǎo)，深入開(kāi)展防疫物資生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全，出臺(tái)統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全防范和復(fù)工復(fù)產(chǎn)八項(xiàng)措施，指導(dǎo)各地檢查企業(yè)100.4萬(wàn)家，整改158.5萬(wàn)處問(wèn)題隱患。