“國家大事,唯賞與罰。賞當(dāng)其勞,無功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。”對于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步而言,科技獎(jiǎng)勵(lì)條例是激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的最好外在推動(dòng)力,對于促進(jìn)科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國具有重要意義。日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》(以下簡稱《條例》),自2020年12月1日起施行。
樹高葉茂,系于根深??萍紕?chuàng)新是中華民族自立于世界民族之林的重要基石,是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢想的必由之路??萍寂d則國家興,創(chuàng)新強(qiáng)則民族強(qiáng)。為激活科技創(chuàng)新的新動(dòng)能,自1978年3月全國科學(xué)大會(huì)起,我國就開始重建國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。從印發(fā)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》,設(shè)立國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng),到配套出臺(tái)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督委員會(huì)章程》《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法(試行)》,規(guī)范五大科技獎(jiǎng)評選過程,獎(jiǎng)勵(lì)條例在激勵(lì)科技創(chuàng)新上發(fā)揮著看得見、摸得著的杠桿效應(yīng)。
從“北斗”組網(wǎng)、“嫦娥”探月、“鯤龍”出海、“天問”問天、大飛機(jī)首飛、超級計(jì)算機(jī)競逐榜首,到移動(dòng)支付、直播電商、共享出行、工業(yè)互聯(lián)、5G商用全面提速,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新突破,科技創(chuàng)新浪潮在大江南北激蕩奔涌,日益推動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而這離不開科技獎(jiǎng)勵(lì)條例的外在激勵(lì)和有力推動(dòng)。同時(shí),在科技獎(jiǎng)勵(lì)條例的施行之下,為拓?fù)鋵W(xué)做了奠基性工作的吳文俊、為我國糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的袁隆平、畢生致力于我國潛艇事業(yè)開拓與發(fā)展的黃旭華、在數(shù)值天氣預(yù)報(bào)和氣象衛(wèi)星遙感上作出開創(chuàng)性貢獻(xiàn)的曾慶存等一大批科技創(chuàng)新先鋒走進(jìn)了民眾視野,成為廣大科技工作者學(xué)習(xí)的標(biāo)桿、廣大民眾崇拜的偶像、廣大青少年努力的方向,為科技創(chuàng)新凝聚了更強(qiáng)的精神動(dòng)力和奮斗合力。
“茍日新,日日新,又日新。”科學(xué)技術(shù)是在不斷創(chuàng)新中向前發(fā)展的,配套的獎(jiǎng)勵(lì)條例也必須在不斷改革中日益完善。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,原有的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例面臨新情況、新問題,獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性不夠強(qiáng),在鑒定、推薦、提名、評審過程中,還存在搞形式主義,做表面文章,以至舉人唯親,弄虛作假等現(xiàn)象,與之相應(yīng)的監(jiān)督懲戒力度疲軟等等,這些現(xiàn)象的存在猶如“針大的窟窿”,嚴(yán)重侵蝕了科技獎(jiǎng)勵(lì)的生態(tài)環(huán)境,危害著國家科技創(chuàng)新的整體效能。第三次修訂《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》,就是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),傳承善于總結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)將改革探索中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范,進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,鞏固獎(jiǎng)勵(lì)條例的杠桿作用。
發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)條例的杠桿作用,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。要學(xué)深悟透修訂后獎(jiǎng)勵(lì)條例的精神內(nèi)核和變化條款,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,瞄準(zhǔn)調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國的目標(biāo),順應(yīng)推薦制調(diào)整為提名制的改革要求,日益完善并堅(jiān)決落實(shí)評審職責(zé)、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序等制度,持續(xù)加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)誠信體系建設(shè),加大對科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督懲戒力度,著力疏通鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的堵點(diǎn),化解影響科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的難點(diǎn),調(diào)動(dòng)廣大科技工作者積極性和創(chuàng)造性。
科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。只要把獎(jiǎng)勵(lì)條例學(xué)習(xí)透、落實(shí)好,就一定能以制度為支點(diǎn),撬開科技創(chuàng)新的新局面,助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大科技創(chuàng)新推動(dòng)力。(來源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:湖北省鄂州市鄂城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委
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