中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位職責(zé)分工不同，但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，而是政治機(jī)關(guān)，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。作為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)管黨治黨的專責(zé)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)黨委的政治屬性更強(qiáng)、政治責(zé)任更大，必須在“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”中帶好頭、作標(biāo)桿。

進(jìn)一步加深對(duì)旗幟鮮明講政治的認(rèn)識(shí)，切實(shí)筑牢“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”的思想基礎(chǔ)

任何政黨都有政治屬性。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。講政治最根本的就是講黨性，體現(xiàn)在行動(dòng)實(shí)踐上就是講維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。古往今來，世界上的大國(guó)衰敗，一個(gè)普遍原因就是中央權(quán)威喪失、國(guó)家無(wú)法集中統(tǒng)一。黨的十八大以來的實(shí)踐表明，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，腐敗問題總是和政治問題交織在一起，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)。為此，加強(qiáng)黨的建設(shè)必須要把政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

我們黨是有著9100多萬(wàn)名黨員和460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的大黨，保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰(zhàn)役就能徹底解決問題。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，來不得半點(diǎn)兒松懈，必須擺在首位、常抓不懈。保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會(huì)分崩離析。所以毛澤東說，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，這兩者都不可少。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率，自覺做政治上的明白人。特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo)，讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性，如果為了自己什么事都敢干，總有一天是會(huì)自己毀了自己的。各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。

進(jìn)一步加深對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)地位作用的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的行動(dòng)自覺

我們黨歷來高度重視中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對(duì)機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。這樣的地位和作用決定了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。黨的十八大以來，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了顯著成績(jī)，積累了重要經(jīng)驗(yàn)，但也存在不少問題。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出問題危害很大，是心腹之患而非皮癬之憂。必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，當(dāng)好“三個(gè)表率”，建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，是加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)涵是特定的、統(tǒng)一的。全黨看齊只能向黨中央看齊，不能在部門內(nèi)打著維護(hù)黨中央權(quán)威的旗號(hào)損害民主集中制。黨員干部不論做什么工作、級(jí)別多高，都是黨的干部、組織的人，要牢記第一職責(zé)是為黨工作。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，從根本上講，就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)。忠誠(chéng)必須體現(xiàn)到對(duì)黨的信仰的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨組織的忠誠(chéng)上，體現(xiàn)到對(duì)黨的理論和路線方針政策的忠誠(chéng)上。對(duì)黨忠誠(chéng)必須始于足下。如果連本職工作都不能做好，不擔(dān)當(dāng)不作為，把黨組織交給的“責(zé)任田”撂荒了，甚至弄丟了，那就根本談不上“兩個(gè)維護(hù)”。要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，發(fā)揮中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紅色資源優(yōu)勢(shì)，形成具有中央和國(guó)家機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨內(nèi)政治文化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)黨忠誠(chéng)納入家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)親屬子女堅(jiān)決聽黨話跟黨走。

帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，既要體現(xiàn)高度的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同，又要有堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力。提高政治定力和政治能力，要靠學(xué)習(xí)，更要靠政治歷練和實(shí)踐鍛煉，特別是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。當(dāng)年抗美援朝，毛澤東曾總結(jié)勝利之道：敵人是鋼多氣少，我們是鋼少氣多。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要在防范化解風(fēng)險(xiǎn)上，勇于擔(dān)責(zé)，善于履責(zé)，全力盡責(zé)。帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須深化理論武裝。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，對(duì)共產(chǎn)黨人來說，只有理論上清醒才有政治上清醒，只有理論上堅(jiān)定才有政治上堅(jiān)定。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。特別是在學(xué)習(xí)理論上要有更強(qiáng)自覺、在學(xué)懂弄通做實(shí)上要有更高要求，不能隨大流、一般化。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)廣大黨員干部，要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)自我約束，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。要及時(shí)了解掌握本部門本單位黨員工作時(shí)間之外的政治言行，做到抓早抓小、防微杜漸。對(duì)違反規(guī)定造成嚴(yán)重危害的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

進(jìn)一步加深對(duì)機(jī)關(guān)黨委專責(zé)機(jī)構(gòu)職責(zé)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“第一方陣”隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)關(guān)黨委是機(jī)關(guān)黨建工作的專責(zé)機(jī)構(gòu)，要聚焦主責(zé)主業(yè)，協(xié)助部門（黨組）黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，具體組織推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。在“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、走好第一方陣”中，特別要擔(dān)負(fù)起“三大政治責(zé)任”。

擔(dān)負(fù)起協(xié)助落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞中心工作抓機(jī)關(guān)黨建，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，組織開展黨組織書記述職評(píng)議考核，堅(jiān)持以黨建帶群建，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建制度建設(shè)。要協(xié)助部門黨組（黨委）管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群團(tuán)組織的干部，配合組織人事部門對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、考核和民主評(píng)議，對(duì)機(jī)關(guān)干部的選拔任用和獎(jiǎng)懲提出意見。

擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)自身建設(shè)的政治責(zé)任。要旗幟鮮明講政治，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。要優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按期換屆，規(guī)范組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)負(fù)責(zé)人，適當(dāng)推薦本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職、優(yōu)秀年輕干部作為機(jī)關(guān)黨委委員候選人。要深入把握機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律和方法路徑，在探索創(chuàng)新中推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。要注重實(shí)踐鍛煉和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，著力破解機(jī)關(guān)黨建新老難題，努力成為機(jī)關(guān)黨建的行家里手。要積極探索信息化條件下開展黨建工作的有效方法和載體。部門黨組（黨委）書記要高度重視機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，親自協(xié)調(diào)解決遇到的重大問題。要關(guān)心關(guān)愛黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干部培養(yǎng)、選拔和管理，關(guān)注黨務(wù)干部身心健康，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。

擔(dān)負(fù)起履行請(qǐng)示報(bào)告工作的政治責(zé)任。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委，除經(jīng)常向本部門黨組（黨委）請(qǐng)示報(bào)告工作外，重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示報(bào)告。各部門機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委請(qǐng)示報(bào)告工作的主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。

（作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記）