張歷歷 外交學(xué)院 教授
黨的十八大之后,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。在黨的十九大上,習(xí)近平總書(shū)記代表黨中央做“決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”的政治報(bào)告,在報(bào)告中正式宣布“形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”,即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在這一報(bào)告的第一部分“過(guò)去五年的工作和歷史性變革”中,習(xí)近平總書(shū)記指出:“全方位外交布局深入展開(kāi)。全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,形成全方位、多層次、立體化的外交布局,為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。”在文中“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”部分闡述中,習(xí)近平總書(shū)記提出了“八個(gè)明確”,其中的第七個(gè)明確首次公開(kāi)提出“明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。中國(guó)特色大國(guó)外交這一重要提法,馬上引起國(guó)內(nèi)外研究界、輿論媒體高度關(guān)注。
2018年5月15日上午,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央外事工作委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨中央對(duì)外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。
2018年6月22日至23日,中央外事工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)。在這次會(huì)議上,正式宣布形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想。
此后,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的研究不斷開(kāi)展。在研究中,習(xí)近平總書(shū)記提出的中國(guó)特色大國(guó)外交引起了高度關(guān)注。下面,我們將對(duì)之予以解釋分析。
一、厘清中國(guó)特色大國(guó)外交的幾個(gè)主要概念
(一)中國(guó)
指中華人民共和國(guó),世稱(chēng)史稱(chēng)新中國(guó),是世界上一個(gè)重要國(guó)家。
(二)新時(shí)代
指在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上,正式形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,和提出新時(shí)代歷史劃分。這一思想成為我黨在十八大之后開(kāi)啟的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代中的根本指導(dǎo)思想。
新時(shí)代將是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出,從2020年到2035年,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。到那時(shí),中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的過(guò)程中,中國(guó)外交肩負(fù)著重要使命與責(zé)任,即:實(shí)現(xiàn)推進(jìn)維護(hù)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終處于良好的全球與周邊和平環(huán)境之中、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界與地區(qū)和平、引領(lǐng)和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。中國(guó)外交為完成新時(shí)代歷史使命,將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的外交大旗,竭盡全力為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
(三)什么是外交?什么是“中國(guó)外交”?
外交是指主權(quán)國(guó)家中央政府國(guó)家元首、政府首腦及正式代表機(jī)構(gòu)(外交部)的代表等進(jìn)行的保障國(guó)家安全與發(fā)展、提高國(guó)際地位、以和平方式處理和其他國(guó)家的關(guān)系及參與國(guó)際事務(wù)的高層次政治活動(dòng),它是維護(hù)本國(guó)利益和貫徹對(duì)外政策的重要手段。
中國(guó)外交是指中華人民共和國(guó)中央政府國(guó)家元首、政府首腦及正式代表機(jī)構(gòu)(外交部)的代表等進(jìn)行的保障國(guó)家安全與發(fā)展、提高國(guó)際地位、以和平方式處理和其他國(guó)家的關(guān)系及參與國(guó)際事務(wù)的高層次政治活動(dòng),它是維護(hù)本國(guó)利益和貫徹對(duì)外政策的重要手段。
而在新時(shí)代,指導(dǎo)中國(guó)外交完成這些歷史使命的指導(dǎo)方針和根本遵循是習(xí)近平外交思想。習(xí)近平外交思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義外交思想在當(dāng)代的最新發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)對(duì)世界外交與國(guó)際關(guān)系理論發(fā)展的最新貢獻(xiàn)。
習(xí)近平外交思想是中國(guó)對(duì)外關(guān)系和外交工作的根本遵循,是認(rèn)識(shí)國(guó)際格局變化和時(shí)代變化的理論指導(dǎo),具有深刻的時(shí)代價(jià)值和廣泛的世界意義。習(xí)近平外交思想博大精深、內(nèi)涵十分豐富。其中一個(gè)重要提法就是習(xí)近平總書(shū)記提出的“中國(guó)特色大國(guó)外交”。本次講座就是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“中國(guó)特色大國(guó)外交”進(jìn)行解析。
(四)中國(guó)特色
實(shí)際上就是研究中國(guó)的特殊性。
(五)大國(guó)外交
簡(jiǎn)言之就是大國(guó)應(yīng)有的外交。中國(guó)是世界上人口第一大國(guó)、擁有14億人口、960萬(wàn)平方公里國(guó)土、具有5000多年悠久文化傳統(tǒng)、目前為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。這些基本稟賦因素決定和要求中國(guó)外交不能是不起和少起作用的外交,而是要起到和中國(guó)所具有的大國(guó)稟賦相適應(yīng)的國(guó)際作用、地位和影響的外交。中國(guó)外交要在維護(hù)世界與地區(qū)和平、引領(lǐng)和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展上發(fā)揮重要使命與責(zé)任,要成為一個(gè)與發(fā)展中大國(guó)身份相符的大國(guó)外交。
(六)百年未有之大變局
2018年6月22日至23日,中央外事工作會(huì)議在北京召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),首次提出“百年未有之大變局”。這兩年國(guó)際形勢(shì)變化不斷加速,不確定性增加,印證了百年未有之大變局論斷的科學(xué)性。
例如,2020年國(guó)際形勢(shì)熱點(diǎn)恰與百年未有之大變局疊加。新冠病毒在全球流行,這是1918年以來(lái)人類(lèi)遇到最大范圍的流行傳染病,也是最大規(guī)模的公共衛(wèi)生緊急危機(jī)。新冠病毒是人類(lèi)公敵。它對(duì)人類(lèi)的攻擊不分種族、膚色、國(guó)家、社會(huì)制度,不分發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展中國(guó)家。在這種百年未有之大變局國(guó)際形勢(shì)下,需要我們深入理解習(xí)近平總書(shū)記提出的中國(guó)特色大國(guó)外交這一重要提法。
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