二、我國(guó)科技情報(bào)工作的發(fā)展歷程

從新中國(guó)成立到現(xiàn)在，我國(guó)科技情報(bào)工作經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)是逐漸完善起來(lái)的。這一時(shí)期，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)由國(guó)家財(cái)力支持發(fā)展，典型工作模式是供給型加公益型，有三個(gè)階段特別重要。

1.第一階段

1956年12月22日，國(guó)家出臺(tái)《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》規(guī)定了57項(xiàng)任務(wù)，其中第57項(xiàng)就是科學(xué)技術(shù)情報(bào)的建立，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)開(kāi)始重視科技情報(bào)工作。1956年10月，中國(guó)科學(xué)院情報(bào)研究所（現(xiàn)稱中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所，簡(jiǎn)稱中信所）成立，標(biāo)志著我國(guó)科學(xué)情報(bào)事業(yè)拉開(kāi)序幕。

中信所成立后不久，1958年到1965年間，我國(guó)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在全國(guó)陸續(xù)建立，尤其是省級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)，在這一時(shí)期得到了比較完善的建立。

2.第二階段

1970年到1977年，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展受到制約和沖擊。1970年，圖書館、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、信息機(jī)構(gòu)合并，部委及省市的科技情報(bào)工作受到不同程度的影響。

1973年，北京市科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所成立，與北京市科技局合署辦公，以前的北京科技情報(bào)所就是政府的一個(gè)部門。

3.第三階段

1978年到1991年是科技情報(bào)機(jī)構(gòu)逐漸恢復(fù)、完善的階段。1978年3月18日，全國(guó)科學(xué)大會(huì)召開(kāi)，隨著“科學(xué)的春天”到來(lái)，科技情報(bào)業(yè)迅速恢復(fù)，機(jī)構(gòu)逐漸壯大，人員增加較快。特別是1984年4月3日，國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)頒布《全國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)工作條例》之后，到上世紀(jì)90年代初，也就是1992年的時(shí)候，全國(guó)三級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)體系建立起來(lái)。三級(jí)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)即國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、地市級(jí)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算均列入政府相關(guān)事業(yè)費(fèi)當(dāng)中。

（二）進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期以后，科技情報(bào)工作發(fā)生了重要變化，從供給型加公益型向市場(chǎng)加供給型轉(zhuǎn)變，逐漸能夠在市場(chǎng)上獲得收益。這一時(shí)期主要包括兩個(gè)階段。

1.第一階段

1992年10月，黨的十四大召開(kāi)，確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。同年，國(guó)家科學(xué)技術(shù)部科技情報(bào)司變更為國(guó)家科學(xué)技術(shù)部科技信息司。同一時(shí)期，中國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)所更名為中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所。地方上也有一些變化，比如1995年10月，上海圖書館和上海科技情報(bào)研究所合并。

2.第二階段

1999年到2005年，科技體制發(fā)生了重要變化，一些重要科研院所轉(zhuǎn)到市場(chǎng)，這種轉(zhuǎn)變對(duì)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了重要影響。

1999年，中共中央國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，在政府的推動(dòng)下，科技情報(bào)所慢慢走上市場(chǎng)化道路。這一時(shí)期，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展也遇到了一些挫折，有的機(jī)構(gòu)合并了，有的分流了，機(jī)構(gòu)人員也削減了。

（三）黨的十八大以來(lái)

現(xiàn)階段，尤其是黨的十八大以來(lái)，新時(shí)代科技情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)入多元化發(fā)展時(shí)期，呈現(xiàn)出快速多元發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

這一時(shí)期，我們的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)有一類事業(yè)單位，也有二類事業(yè)單位，應(yīng)該說(shuō)處在一個(gè)非常大的變革的時(shí)代。從目前來(lái)說(shuō)，科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的改革主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是政府所屬的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)逐步恢復(fù)到公益事業(yè)單位的性質(zhì)，這強(qiáng)化了政府的主導(dǎo)作用，使情報(bào)體系逐漸得到擴(kuò)展，呈現(xiàn)出多系統(tǒng)共同發(fā)展的格局。二是科技情報(bào)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大的同時(shí)，還在向智庫(kù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大部分科技情報(bào)機(jī)構(gòu)都認(rèn)為自己就是一個(gè)智庫(kù)機(jī)構(gòu)。我們做了一些研究，在31個(gè)省市的科研機(jī)構(gòu)中，有9個(gè)科技情報(bào)機(jī)構(gòu)加掛戰(zhàn)略情報(bào)機(jī)構(gòu)的牌子。兩個(gè)牌子，一套人馬，這就是機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。除了9個(gè)加掛牌子的，還有15個(gè)明確了科技情報(bào)機(jī)構(gòu)具有戰(zhàn)略研究的職能，我想這是科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的一種發(fā)展趨勢(shì)。

北京、上海的情報(bào)機(jī)構(gòu)也呈現(xiàn)出這樣的發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)在北京的情報(bào)所就通過(guò)科技情報(bào)信息服務(wù)更好地起到了一個(gè)思想智庫(kù)的作用，并且確立了建立以科技情報(bào)為核心的智庫(kù)機(jī)構(gòu)的重要目標(biāo)。

這是國(guó)家科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程。

（四）北京科技情報(bào)工作發(fā)展歷程

1958年，北京市科委成立，情報(bào)處是科委的一個(gè)重要處室。1972年，北京市成立科技局。科技情報(bào)組是當(dāng)時(shí)科技局的六個(gè)組之一。1973年，北京市科技情報(bào)所正式成立，編制50人，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)算是一個(gè)比較龐大的機(jī)構(gòu)，可見(jiàn)大家對(duì)科技情報(bào)工作的重視。1979年、1985年、1993年，情報(bào)所分別獨(dú)立出一些分支機(jī)構(gòu)，或者說(shuō)分中心。在發(fā)展歷程中，北京市的科技情報(bào)所孵育出了一些重要的研究院所，如北京國(guó)際科技服務(wù)中心、北京科學(xué)學(xué)研究中心等。2015年，北京市編辦重新對(duì)北京市的科技情報(bào)所進(jìn)行人員核定，編制人員數(shù)從50人增加到170人，凸顯了科技情報(bào)工作對(duì)北京科技工作來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。我相信未來(lái)科技情報(bào)工作會(huì)對(duì)全國(guó)的科技工作發(fā)揮出越來(lái)越大的作用。