近日，北京市人力社保局在全局范圍內(nèi)啟動(dòng)“局處長(zhǎng)走流程”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。以群眾“懂不懂”、流程“通不通”、體驗(yàn)“好不好”為標(biāo)尺，近60位局處級(jí)干部以企業(yè)和群眾的身份，線上、線下全程體驗(yàn)人力社保業(yè)務(wù)辦事流程，找出了經(jīng)辦服務(wù)中的“痛點(diǎn)”，疏通了百姓辦事難的“堵點(diǎn)”，得到市民群眾廣泛肯定。

主動(dòng)治理，未訴先辦，這是本市實(shí)施“接訴即辦”工作機(jī)制以來(lái)，基層治理出現(xiàn)的新氣象。兩年多來(lái)，從一開(kāi)始的“聞風(fēng)而動(dòng)，有一辦一”，到“抓住共性，舉一反三”，再到“體察民情，未訴先辦”，“接訴即辦”在基層治理的豐富實(shí)踐中一步步向前，內(nèi)涵和外延不斷遞進(jìn)演變深化。依托12345熱線和信息化手段，部門(mén)單位、街鄉(xiāng)社區(qū)在持續(xù)不斷的“接訴即辦”中，逐漸積累起了自身工作領(lǐng)域及所轄區(qū)域的訴求熱力圖和問(wèn)題大數(shù)據(jù)。靶向極強(qiáng)的主動(dòng)作為，讓一批居民投訴率高、“按下葫蘆浮起瓢”的老大難問(wèn)題得以解決，也形成了預(yù)判矛盾、化于未萌的“決策富礦”。事實(shí)上，本次市人力社保局啟動(dòng)的流程變革，也正是通過(guò)綜合分析群眾投訴，進(jìn)而有的放矢錨定整改重點(diǎn)。

“未訴先辦”，核心是主動(dòng)服務(wù)，目的是激發(fā)效能，關(guān)鍵在心里有底。什么時(shí)段易發(fā)什么類(lèi)型的問(wèn)題？哪些區(qū)域在高發(fā)事項(xiàng)上有趨同性？哪個(gè)辦事環(huán)節(jié)百姓怨言最大？基于大數(shù)據(jù)分析研判，能為城市治理方向提供一定參考，但對(duì)北京這樣一座擁有2100多萬(wàn)人口的超大型城市來(lái)說(shuō)，市民訴求多元多樣，治理事項(xiàng)紛繁復(fù)雜，單純的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，很難窮盡未知的矛盾焦點(diǎn)。特別是在具體辦事環(huán)節(jié)，政策出臺(tái)和經(jīng)辦落地之間銜接不充分，文件表述和群眾理解之間認(rèn)知有偏差，這些一事一議、因人而異的問(wèn)題，很難通過(guò)數(shù)據(jù)反映出來(lái)，卻真真實(shí)實(shí)地影響著人民群眾的獲得感。從這個(gè)意義上說(shuō)，帶著問(wèn)題走下去，真正來(lái)一次“沉浸式體驗(yàn)”，做一次“自我批評(píng)”，才能知道群眾辦事難不難、難在哪，才知道接下來(lái)應(yīng)該怎么辦。

這樣的感同身受，也會(huì)讓整改更有針對(duì)性，立行立改，立見(jiàn)成效。

“腳下有泥、心里有底”，當(dāng)越來(lái)越多黨員干部用腳步丈量一線，精準(zhǔn)施策就會(huì)越來(lái)越實(shí)。我們看到，隨著“接訴即辦”工作機(jī)制深入推進(jìn)，基層干部看問(wèn)題、辦事情的眼光也在發(fā)生變化。從過(guò)去的“向上看”到現(xiàn)在的“向下看”；從出了問(wèn)題后忙“滅火”，到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提前解決問(wèn)題，其本質(zhì)在于設(shè)身處地從群眾立場(chǎng)想問(wèn)題、辦事情。眼下，社會(huì)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，大家方方面面的訴求更加多元，如何讓好政策落細(xì)落實(shí)，還需要廣大黨員干部繼續(xù)“向前一步”，把辦法想到問(wèn)題前，把解決放到“訴”之前，在服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量上跑出加速度。

“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。”流程變革、機(jī)制創(chuàng)新的背后，是廣大黨員干部對(duì)“為人民服務(wù)”時(shí)代內(nèi)涵的深刻把握和生動(dòng)踐行。主動(dòng)治理，未訴先辦，始終以人民為中心，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往，這是一種鮮明的態(tài)度，更是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的治理抓手。