8月18日，北京市委社會工委書記、市民政局局長李萬鈞做客由北京市政協(xié)提案委員會、北京市政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合主辦的“市民對話一把手·提案辦理面對面”直播訪談節(jié)目。

疫情防控期間，全市共動員120多萬名社區(qū)工作者、在職黨員、下沉干部和志愿者參與社區(qū)防護(hù)。今后，本市將加大社區(qū)信息化建設(shè)和精細(xì)化管理，整合各方力量做好社區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。

“一庫兩平臺”服務(wù)社區(qū)管理

在疫情防控期間，全市7194個社區(qū)（村）整合各方力量和資源，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控格局。動員5.8萬名社區(qū)工作者、43.3萬名在職黨員、9.9萬名下沉干部和61.8萬名志愿者，全市直接參與社區(qū)防控人員有120余萬人。

針對市政協(xié)委員朱良發(fā)現(xiàn)北京有些社區(qū)信息化建設(shè)水平比較滯后的問題，李萬鈞表示，本市正著手推進(jìn)全市統(tǒng)一的社區(qū)治理信息系統(tǒng)建設(shè)。

李萬鈞介紹，在社區(qū)抗疫過程中，信息化建設(shè)在社區(qū)防控中發(fā)揮著重要作用，比如北京健康寶、“京心相助”“京心相護(hù)”小程序，人臉識別、智能門禁、電子圍欄、體溫檢測等。但同時，社區(qū)信息化建設(shè)仍存在一些短板，如基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，信息化手段應(yīng)用不夠，數(shù)據(jù)缺乏共享機(jī)制等。目前，民政部門正推進(jìn)全市統(tǒng)一的社區(qū)治理信息系統(tǒng)建設(shè)，對市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村、村居民、駐區(qū)單位組織等依照權(quán)限開放式使用。初步設(shè)想是構(gòu)建“一庫兩平臺”。“一庫”指城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫；“兩平臺”中一個是社區(qū)服務(wù)平臺，加強(qiáng)居民參與和部門交流；另一個是社區(qū)管理平臺，加強(qiáng)社區(qū)的人員、機(jī)構(gòu)等日常管理。

村居混雜地區(qū)開展“撤村建居”

市政協(xié)委員莊文靜提到了如何加強(qiáng)小區(qū)精細(xì)化管理的問題。

李萬鈞表示，本市將進(jìn)一步縮小治理單元，今年將探索將治理重心延伸到小區(qū)、樓門。在全市建設(shè)300個樓門院治理示范點(diǎn)，通過完善樓門院組織架構(gòu)、提升環(huán)境質(zhì)量等。

同時，將著力解決社區(qū)規(guī)模大小不一、社區(qū)居委會工作量不平衡的問題。目前，全市3000多個社區(qū)中，5000戶以上的有70個，社區(qū)之間差異大，人手不夠管不過來是常見問題。為此，民政部門研究制定了《北京市社區(qū)居民委員會設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》，將科學(xué)設(shè)定社區(qū)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)管得好、管得住、服務(wù)到位。

此外，還將推動解決村居混雜地區(qū)管理交叉、服務(wù)不到位的問題。李萬鈞提到，比如城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)，村民早已全部轉(zhuǎn)變成了居民，但是村的建制還保留著，不利于基層精細(xì)化治理。因此，民政部門已專門制定《關(guān)于開展撤村建居工作的指導(dǎo)意見》，從土地、集體經(jīng)濟(jì)、社會保障等方面進(jìn)行調(diào)整。今年將在通州區(qū)、大興區(qū)、朝陽區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)，“十四五”期間對符合條件的村將全部完成調(diào)整。

為防控志愿服務(wù)提供資金支持

常態(tài)化疫情防控仍是今年下半年各個社區(qū)的工作重點(diǎn)，需要社區(qū)、居民和社會力量的整合協(xié)同。

李萬鈞表示，今后將完善社區(qū)自治機(jī)制。目前，全市城市社區(qū)全部建立了議事廳。今年，民政部門還將建設(shè)100個社區(qū)議事廳示范點(diǎn)，完善議事協(xié)商的程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，讓居民“自己的事情自己說了算，大家的事大家商量著辦”。

志愿者也在疫情防控中發(fā)揮著重要作用。接下來，民政部門將為全市實名注冊的志愿者提供人身意外傷害保險和因新冠肺炎感染導(dǎo)致身故的專屬責(zé)任保險。同時，協(xié)調(diào)基金會捐贈防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡、消殺用品等防護(hù)物資。指導(dǎo)各區(qū)利用社會建設(shè)專項資金、社區(qū)公益金等，支持開展疫情防控志愿服務(wù)項目。

此外，李萬鈞還透露，民政部門正在會同相關(guān)部門總結(jié)疫情防控中志愿者經(jīng)驗，推動《北京市志愿服務(wù)促進(jìn)條例》的修訂，為志愿者權(quán)益保護(hù)提供更加全面有力的法治保障。預(yù)計條例下個月將提交市人大常委會進(jìn)行第一次審議。