開欄的話

今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。北京在扶貧協(xié)作工作中堅持真情實意、真金白銀、真抓實干、真幫實扶、真功實效，形成生動實踐，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會貢獻(xiàn)了北京智慧。從今天起，本報推出“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅——攜手奔小康 首都在行動”專欄，以生動的案例、豐富的史料和翔實的數(shù)據(jù)，全方位展示本市助力受援地區(qū)的工作經(jīng)驗和取得的成就。

走在青海玉樹的大街上，有時會聽到這樣一支藏歌：“阿爸阿媽娘家人，恩人親人北京人。”

十年前的那場大地震，山川崩碎，滿目瘡痍，至今仍是許多人的夢魘；十年后的玉樹舊貌換新顏，一座現(xiàn)代化的城市屹立在高原之上，并圓滿實現(xiàn)了“跨越二十年”的重建目標(biāo)，這是人類救災(zāi)史上的“玉樹奇跡”。

青海省玉樹藏族自治州的變化離不開北京的傾力支援。十年來，北京先后派出四批援青干部人才，積極參與玉樹各項建設(shè)，累計投入對口支援資金30.7億元，實施各類援建項目324個，助力全州12.97萬貧困人口脫貧，玉樹一市五縣順利完成摘帽任務(wù)。全方位、寬領(lǐng)域、多層次的支援，為玉樹的跨越式發(fā)展注入了生生不息的活力。

醫(yī)療幫扶

打造帶不走的高原醫(yī)療隊

8月14日下午，王宏偉在朋友圈里分享了一段小視頻。玉樹州人民醫(yī)院的醫(yī)生護(hù)士們緊緊擁抱著他，在他的脖子上掛滿黃白兩色的哈達(dá)。

很快，王宏偉作為第四批北京援青醫(yī)療隊成員的工作就將告一段落。離開前，他仔細(xì)收好了掛在辦公室里的一面錦旗。“何似神醫(yī)勝華佗，亮劍一揮斬病魔”，這面錦旗是他曾救治過的患者拉巴折么送來的，這兩句話，亦是無數(shù)藏民同胞的心聲。

在高寒缺氧的高原上，“生命”是一個異常珍貴而脆弱的詞匯。玉樹與北京之間的醫(yī)療情緣早在半個世紀(jì)前就已開始。1971年，在國家支援邊遠(yuǎn)地區(qū)的號召下，北京鼓樓醫(yī)院搬遷至玉樹開展醫(yī)療幫扶。北京對口支援玉樹以來，已有四批援青醫(yī)療團(tuán)隊先后走上高原。

“相比醫(yī)療設(shè)備等硬件，最難的還是人的問題。”第四批北京援青醫(yī)療隊領(lǐng)隊、玉樹州人民醫(yī)院院長郭勇說。類似的問題也總是縈繞在王宏偉心頭。“醫(yī)療隊早晚會有離開的一天，但我們都想把自己的經(jīng)驗和技術(shù)留在這里。”于是在過去的一年里，王宏偉在教學(xué)上傾注了大量心血，下班后，他常常犧牲休息的時間，給大家講解針灸的基礎(chǔ)知識。針對當(dāng)?shù)蒯t(yī)院人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平落后的問題，北京援青醫(yī)療團(tuán)隊因地制宜制定人才培養(yǎng)機(jī)制，利用北京專家的專業(yè)技術(shù)特長，累計培養(yǎng)各類業(yè)務(wù)骨干132人，為玉樹留下了一支帶不走的高原醫(yī)療隊。

實績：在北京的組團(tuán)式醫(yī)療幫扶下，2017年，玉樹州人民醫(yī)院組建了危重兒童新生兒救治中心，當(dāng)?shù)?歲至1歲住院嬰幼兒的死亡率由原來的13.6%下降到3.47%。2018年，玉樹州人民醫(yī)院順利通過三級乙等醫(yī)院現(xiàn)場評審，成功創(chuàng)建全州首家三級綜合醫(yī)院。

教育攻堅

異地辦班“扶貧先扶智”

“我以后想學(xué)習(xí)計算機(jī)專業(yè)。”對于即將到來的大學(xué)生活，白瑪才吉充滿了向往。這個臉頰上有點高原紅的藏族姑娘說話時總是會靦腆地笑。在今年的高考中，她以536分奪得了玉樹州藏理科狀元、青海省藏理科第四名。

白瑪才吉對北京有著特殊的感情。2017年，帶著父母的期盼，她走下高原，在兩千多公里外的北師大大興附屬中學(xué)就讀。陌生的環(huán)境、離家的思念一度讓她很不適應(yīng)。“那時候，我的普通話說不好，和別人交流總是會害羞。”老師們發(fā)現(xiàn)了白瑪才吉的心事，讓她放平心態(tài)。漸漸的，白瑪才吉跟上了節(jié)奏。“和玉樹這邊的學(xué)校相比，北京的老師更喜歡互動，也更注重聽我們的意見。”那些啟發(fā)式的提問，讓白瑪才吉獲益匪淺。

“扶貧先扶智”，像白瑪才吉一樣，受益于玉樹異地教育的學(xué)生還有很多。2015年，玉樹州初中畢業(yè)生井噴式增長，州內(nèi)基礎(chǔ)教育資源供給不足。在北京對口支援的支持下，玉樹州決定每年送1000名學(xué)生到內(nèi)地學(xué)習(xí)，這個被稱為“異地辦班”的教育模式從此浮出水面。

今年，玉樹州9所異地高中承辦學(xué)校共有1082人參加高考，本科上線率達(dá)到43.72%，刷新了玉樹異地高中班的最好成績。

“每次回家時，看到父母的眼神，我都告訴自己一定要好好學(xué)習(xí)。”白瑪才吉說。與她同在北師大大興附屬中學(xué)學(xué)習(xí)的同學(xué)俄總和曲周桑毛分別拿下了玉樹州藏文科狀元、玉樹州英文科狀元。談及未來，三個孩子的眼神中都閃爍著明亮的希望。

實績：從2015年開始，玉樹州每年從北京對口支援資金中拿出3780萬元，用于“異地辦班”高中生食宿、往返交通、體檢、保險等費用，已累計補(bǔ)助資金1.89億元。截至2020年下半年，玉樹州在北京市、遼寧省、四川省、湖北省四個省市和省內(nèi)15所學(xué)校開展“異地辦班”，輸送了6751名學(xué)生，其中95%以上來自農(nóng)牧民家庭。

城市建設(shè)

高原上建起“智慧城市”

走進(jìn)藏民東周求培位于玉樹州曲麻萊縣城的家中，迎面而來的是一個大電視，環(huán)顧四周，藏式風(fēng)格的兩室一廳整潔明亮。廚房的灶臺上，蒸鍋正冒著熱氣。他的小女兒坐在學(xué)步車?yán)?，睜著好奇的大眼睛咿咿呀呀?/p>

2018年底前，東周求培家住曲麻萊縣的崗當(dāng)村，以挖蟲草為生，一年收入僅1萬多元。曲麻萊縣域內(nèi)平均海拔超過4500米，最冷的幾個月，氣溫常常在零下25攝氏度左右，刮風(fēng)時，石頭砌的房子冰冷難挨，想洗個暖和的熱水澡基本上是不可能的事。一旦生病，要先騎馬三四個小時，再坐好幾個小時的車，翻過高山，才能找到醫(yī)生?，F(xiàn)在，走上10分鐘，東周求培就能到達(dá)家附近的醫(yī)院了。

在完善住房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，圍繞打造“智慧城市”的目標(biāo)，北京累計投入4000萬元實施玉樹市城市管理服務(wù)指揮調(diào)度平臺項目，通過開發(fā)運(yùn)營玉樹市城鄉(xiāng)管理系統(tǒng)、城市事件庫、應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫、治安管理數(shù)據(jù)庫、三臺合一指揮中心、日常管理公共服務(wù)中心、網(wǎng)格化城市管理服務(wù)系統(tǒng)等，利用高科技手段進(jìn)行城市日常運(yùn)維和管理，推動玉樹州的玉樹市在青藏川交界地區(qū)率先進(jìn)入普惠型智能城市。

2016年，北京市進(jìn)一步加大幫扶力度，全面開展“攜手奔小康”行動。北京西城、豐臺、石景山、昌平、懷柔、密云6個區(qū)與玉樹一市五縣結(jié)對幫扶，并簽署《攜手奔小康協(xié)議》。6個區(qū)的街道、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院與玉樹的33個鄉(xiāng)、29個村、21家醫(yī)院、16所學(xué)校建立了結(jié)對幫扶關(guān)系。6個結(jié)對區(qū)先后率團(tuán)到玉樹對接扶貧工作，在產(chǎn)業(yè)合作、消費扶貧、人才培訓(xùn)等方面累計投入幫扶資金1.1億元。而圍繞促進(jìn)各民族交往交流交融的主題，北京累計投入4945萬元組織京、玉兩地各界人士76批2268人走動互訪，把對口支援打造成民族團(tuán)結(jié)工程。

從“北京恩人”到“北京親人”，從硬件配套到軟件提升，從“交鑰匙”到“交支票”，從“有限輸血”到“無限造血”，從單向受援到雙向受益，十年來，北京與玉樹攜手共進(jìn)。如今，隨著玉樹全面脫貧摘帽，北京對口支援又站在更高的平臺上，開始了新一輪援青之旅。

實績：對口支援以來，北京市立足于玉樹州民生改善，累計投入資金14.6億元，實施住房及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目129個，改善群眾的居住條件和生活環(huán)境。在住房安全保障方面，累計投入資金37876萬元用于玉樹州邊界混居混牧區(qū)帳篷工程、曲麻萊縣移民區(qū)住房、囊謙縣貧困戶住房等全州15個住房建設(shè)項目，解決了1405戶困難群眾、4928人的住房問題。