黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略新要求，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐的新境界。2020年7月18日至19日，由生態(tài)環(huán)境部宣教司、中宣部理論局、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心聯(lián)合舉辦的“2020年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會(huì)”在京召開，來自中宣部、全國人大環(huán)資委、國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)司局和單位的負(fù)責(zé)同志，部分地方黨委政府代表，部分高校、科研院所的專家學(xué)者150余人匯聚一堂，研討交流，形成了一系列有深度、有價(jià)值的思想觀點(diǎn)、理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論意義和偉大實(shí)踐

習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻闡述了四方面關(guān)系、具有四方面重大意義（生態(tài)環(huán)境部黨組書記 孫金龍）習(xí)近平生態(tài)文明思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，深刻闡釋了發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義錨定了生態(tài)坐標(biāo)；深刻闡釋了環(huán)境與民生的關(guān)系，為堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想賦予了新的特定內(nèi)涵；深刻闡釋了人與自然的關(guān)系，為筑牢中華民族偉大復(fù)興綠色根基提供了方向引領(lǐng)；深刻闡釋了國內(nèi)與國際的關(guān)系，為共謀全球生態(tài)文明建設(shè)厚植了中國智慧和中國方案，是黨和國家寶貴的理論成果和精神財(cái)富，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

習(xí)近平生態(tài)文明思想繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想精華和理論品格，創(chuàng)造性地豐富和拓展了馬克思主義自然觀，是馬克思主義中國化的重大成果，具有重大的理論意義；習(xí)近平生態(tài)文明思想植根和升華于生生不息的中華文明，讓中國傳統(tǒng)生態(tài)文化和生態(tài)智慧源遠(yuǎn)流長，發(fā)揚(yáng)光大，具有深遠(yuǎn)的歷史意義；習(xí)近平生態(tài)文明思想對(duì)新形勢(shì)下生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、重大原則作出深刻闡釋和科學(xué)謀劃，為黨的十八大以來我國生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了根本保障，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義；習(xí)近平生態(tài)文明思想凝結(jié)著對(duì)發(fā)展人類文明、建設(shè)清潔美麗世界的深刻思考，具有鮮明的世界意義。

近年來，甘肅省張掖市高臺(tái)縣在戈壁荒灘等非耕地上發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)，取得良好經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。圖為2020年7月19日，在甘肅省張掖市高臺(tái)縣黑泉鎮(zhèn)十壩村，農(nóng)民將采摘的枸杞裝箱。 新華社發(fā) 鄭耀德/攝

習(xí)近平生態(tài)文明思想在指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中取得一系列新的重大成果（中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)主任 徐光春）習(xí)近平生態(tài)文明思想是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，特別是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，并在指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中取得一系列新的重大成果。一是彰顯生態(tài)文明建設(shè)工作根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性特點(diǎn)。所謂“根本性”就是挖根子、抓要害、找關(guān)鍵，即要挖掉存在問題的根子，抓住造成問題的要害，尋找解決問題的關(guān)鍵，從根本上解決突出生態(tài)環(huán)境問題。所謂“開創(chuàng)性”，就是要破除舊思想、克服舊習(xí)慣、“創(chuàng)”出新路子，即破除只要發(fā)展不要生態(tài)、GDP是唯一政績的舊思想，克服要發(fā)展就挖礦找地、要增長就加大開發(fā)力度的舊習(xí)慣，“創(chuàng)”出一條資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。所謂“長遠(yuǎn)性”，就是要站得高、看得遠(yuǎn)、想得深、謀得透，著眼于長遠(yuǎn)性目標(biāo)，著力于持久性奮斗。二是全面部署，重點(diǎn)突破，切實(shí)加大生態(tài)文明建設(shè)工作力度。三是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。所謂“歷史性”變化，就是歷史上從來沒有做過的事情、從來沒有取得的成效、從來沒有出現(xiàn)過的局面，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)中我們做到了、我們?nèi)〉昧?、現(xiàn)在出現(xiàn)了。所謂“轉(zhuǎn)折性”變化，就是長期形成、仍在發(fā)展的自然環(huán)境的嚴(yán)重問題、發(fā)展勢(shì)頭得到有效解決和明顯遏制，自然環(huán)境狀況和發(fā)展向好的方向前進(jìn)。所謂“全局性”變化，就是包括思想理念、方針政策、決策部署、發(fā)展規(guī)劃、工作措施、行為方式、制度法制等事關(guān)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的各方面工作，都有全面部署、全面安排、全面推進(jìn)、全面見效。

習(xí)近平生態(tài)文明思想豐富和發(fā)展了社會(huì)主義生態(tài)文明觀（生態(tài)環(huán)境部黨組成員、副部長 莊國泰）作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，習(xí)近平生態(tài)文明思想指明了新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的方向、目標(biāo)、原則和路徑，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義生態(tài)文明觀。在思想認(rèn)識(shí)上，習(xí)近平總書記對(duì)人與自然關(guān)系的本質(zhì)問題作出了深刻回答，提出“人與自然是生命共同體”的重要論斷，樹立了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的社會(huì)主義生態(tài)文明理念，將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。在發(fā)展理念上，習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論述闡述了保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，要求探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)找到了一條重塑人與自然、社會(huì)與自然關(guān)系的現(xiàn)實(shí)路徑。在價(jià)值取向上，習(xí)近平總書記立足于人的全面發(fā)展，提出了“環(huán)境就是民生”的重要論斷，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一以貫之的以人民為中心的發(fā)展思想，反映了社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的政治立場(chǎng)和價(jià)值目標(biāo)，是我們黨治國理政理念的具體落實(shí)。

習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論貢獻(xiàn)（生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心黨委書記、主任 吳舜澤）習(xí)近平生態(tài)文明思想是在借鑒吸收古今中外先進(jìn)思想基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前中國生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代要求所進(jìn)行的理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了理論的創(chuàng)新性、論斷的科學(xué)性、指導(dǎo)的全局性、影響的長期性、實(shí)踐的有效性和內(nèi)容的體系性。一是豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀，為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義作出了卓越貢獻(xiàn)；豐富了馬克思主義生產(chǎn)力理論，開辟了馬克思主義人與自然觀的新境界。二是將生態(tài)文明建設(shè)提升到治國理政方略的高度，把生態(tài)環(huán)境作為重大的民生問題、社會(huì)問題和政治問題，深化了對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。三是深化了對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了我國邁向新時(shí)代的文明自覺和自信。四是標(biāo)志著我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

社會(huì)主義生態(tài)文明體系建設(shè)實(shí)踐與思考

加快構(gòu)建生態(tài)文明五大體系（甘肅省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 肖錚）2013年2月、2019年8月，習(xí)近平總書記兩次到甘肅視察，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出重要指示、提出殷切期望，要求構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于祁連山生態(tài)保護(hù)給予“由亂到治、大見成效”的評(píng)價(jià)。

對(duì)于甘肅而言，生態(tài)文明建設(shè)具有厚重深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。甘肅省委省政府牢牢扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，生態(tài)文明體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。一是實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，推動(dòng)形成以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為剛性約束的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策自覺。弘揚(yáng)古浪八步沙“六老漢”三代人困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神。初步形成了以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則、彰顯甘肅特色的生態(tài)文化體系。二是出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》，設(shè)立總規(guī)模2000億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值增速高出全省GDP增速1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極構(gòu)建以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系。取消對(duì)甘南、臨夏和75個(gè)縣的GDP考核，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核生態(tài)環(huán)保一票否決。四是持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，積極構(gòu)建以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系。設(shè)立跨地區(qū)集中管轄環(huán)境資源案件專門法庭，探索環(huán)境資源案件審判的甘肅模式。穩(wěn)步推進(jìn)祁連山、大熊貓國家公園體制試點(diǎn)。五是筑牢西部生態(tài)安全屏障，按照“抓點(diǎn)、帶面、治污、降耗、增綠”的思路，積極構(gòu)建以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系。

提高生態(tài)文明制度體系執(zhí)行力（國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長 高世楫）生態(tài)文明制度體系涉及生態(tài)文明領(lǐng)域的法律法規(guī)體系、行政管理體系、市場(chǎng)交易體系和社會(huì)規(guī)范體系，共同對(duì)政府部門、企業(yè)組織、社會(huì)組織和公眾的行為產(chǎn)生約束和影響。要使這一套制度體系充分發(fā)揮作用，需要進(jìn)一步理清不同主體的內(nèi)在激勵(lì)和行為特征，分析對(duì)不同主體的激勵(lì)約束機(jī)制，確保生態(tài)文明制度能夠得到有效實(shí)施。要不斷地改善外部環(huán)境、理順內(nèi)部機(jī)制，使法治、行政、市場(chǎng)、社會(huì)規(guī)范等不同手段能夠及時(shí)有效地為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升人民福祉發(fā)揮作用。

由于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，可可西里國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)境內(nèi)野生動(dòng)物種群數(shù)量明顯恢復(fù)，藏羚羊整體資源逐步上升。每年5月至7月上旬，藏羚羊從三江源、西藏羌塘、新疆阿爾金山等地前往可可西里卓乃湖集中產(chǎn)仔。圖為2020年5月15日，幾只藏羚羊在可可西里地區(qū)活動(dòng)。 新華社記者 吳剛/攝

健全生態(tài)文明建設(shè)制度政策（中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)秘書長 劉青松）注重發(fā)揮體制機(jī)制的引領(lǐng)作用，通過構(gòu)建完善生態(tài)文明綜合決策機(jī)制，建立健全配套制度建設(shè)體系，創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策手段等，統(tǒng)籌引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全國有一批地方率先探索，取得了良好效果。浙江省麗水市在全國率先探索構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動(dòng)形成多條示范引領(lǐng)全國的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑；浙江省湖州市建立了水源地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?，?年來全市財(cái)政累計(jì)安排生態(tài)引導(dǎo)資金近6億元，帶動(dòng)社會(huì)資本120多億元；福建省南平市在全國首創(chuàng)“生態(tài)銀行”模式，探索生態(tài)資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，光澤縣主動(dòng)融入南平市生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)運(yùn)營，探索“山水生態(tài)銀行”試點(diǎn)；全國林改第一縣福建省武平縣在全國率先探索開展集體林權(quán)制度改革，率先開展林權(quán)直接抵押貸款盤活林農(nóng)資產(chǎn)，率先探索重點(diǎn)生態(tài)區(qū)商品林贖買機(jī)制，讓原本待砍伐商品林變身“綠色不動(dòng)產(chǎn)”，率先探索興“林”扶貧機(jī)制；安徽省旌德縣在全省率先推進(jìn)林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保融資試點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施“林農(nóng)增收五法”，實(shí)現(xiàn)“不砍樹能致富”；江西省崇義縣打造“崇義綠色生態(tài)板塊”，建立了區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)同并進(jìn)

加快形成綠色發(fā)展的基本框架（全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 劉世錦）綠色發(fā)展在應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展中至關(guān)重要。我國有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊，在全球率先恢復(fù)增長，應(yīng)抓住疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的機(jī)遇，在堅(jiān)持綠色發(fā)展上表現(xiàn)出遠(yuǎn)見和定力，爭取實(shí)現(xiàn)綠色復(fù)蘇。包括強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綠色內(nèi)涵，優(yōu)先發(fā)展可再生能源、低碳和韌性基礎(chǔ)設(shè)施、建筑能效提升、綠色城區(qū)、綠色技術(shù)等，避免采用化石能源驅(qū)動(dòng)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)；支持綠色就業(yè)，實(shí)施勞動(dòng)密集型生態(tài)公共工程；在刺激消費(fèi)中重點(diǎn)鼓勵(lì)綠色消費(fèi)?？梢钥紤]推進(jìn)形成以都市圈、城市群建設(shè)為龍頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主體，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展為兩翼的結(jié)構(gòu)性潛能挖掘格局，全方位地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能。

“十四五”時(shí)期，要加快形成包括發(fā)展理念、政策目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、體制機(jī)制、關(guān)鍵技術(shù)等在內(nèi)的綠色發(fā)展基本框架。在發(fā)展理念上，促進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”的理念進(jìn)一步落地，形成包括綠色消費(fèi)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色金融等在內(nèi)的完整綠色經(jīng)濟(jì)體系。在政策目標(biāo)方面，將“十四五”規(guī)劃綠色發(fā)展目標(biāo)與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相互銜接。圍繞增強(qiáng)人類健康和福祉，建立綜合性指標(biāo)。在重點(diǎn)領(lǐng)域方面，把握疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)綠色發(fā)展，為構(gòu)建韌性經(jīng)濟(jì)社會(huì)確立方向。在體制機(jī)制方面，采取綜合措施，考慮短期和中長期目標(biāo)銜接，提高綠色治理的協(xié)調(diào)性和效率。在關(guān)鍵技術(shù)方面，一是要解決好綠色發(fā)展中的“算賬”問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資本服務(wù)價(jià)值可度量、可核算，二是要把綠色創(chuàng)新作為全部創(chuàng)新的重要內(nèi)容和前置環(huán)節(jié)，向全社會(huì)推薦推廣綠色城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重大技術(shù)。

2020年4月25日，湖南省岳陽市城陵磯港環(huán)保提質(zhì)改造項(xiàng)目主體工程——全封閉“膠囊”形散貨大棚正式投入使用。該散貨大棚長470米、寬110米、高46.5米，具有全封閉、裝卸能力強(qiáng)、覆蓋范圍廣等優(yōu)點(diǎn)，將有效解決城陵磯港的貨場(chǎng)粉塵污染問題，有利于保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境。圖為無人機(jī)拍攝的湖南岳陽全封閉“膠囊”形散貨大棚。 新華社發(fā) 陳振海/攝

深度挖掘生態(tài)資源潛力，落實(shí)“三個(gè)最大”要求（青海省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 湯宛峰）2016年8月，習(xí)近平總書記在青海視察時(shí)提出“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的重大要求，強(qiáng)調(diào)“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)，必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓”。習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)最大”是一個(gè)辯證統(tǒng)一、不可割裂的有機(jī)整體，價(jià)值是根本、責(zé)任是保障、潛力是動(dòng)能，價(jià)值源于需要、重在體現(xiàn)，責(zé)任源于使命、重在擔(dān)當(dāng)，潛力源于現(xiàn)實(shí)、重在挖掘。“三個(gè)最大”確立了青海發(fā)展的價(jià)值觀、責(zé)任觀和潛力觀。青海初步形成以國家公園、清潔能源、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品、高原美麗城鎮(zhèn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“五個(gè)示范省”建設(shè)為載體，以生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字、飛地“四種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”為引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，建成全國最大有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，形成了各具特色的綠色發(fā)展模式。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)與增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持造福人民群眾和依靠人民群眾的統(tǒng)一（中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 張?jiān)骑w）堅(jiān)持將造福人民作為我國生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持生態(tài)惠民，將解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，讓人民群眾從生態(tài)文明建設(shè)中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。堅(jiān)持生態(tài)利民，將生產(chǎn)和提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)作為服務(wù)型政府的重要職能。堅(jiān)持生態(tài)為民，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

堅(jiān)持依靠人民的生態(tài)文明建設(shè)工作路線。充分發(fā)揮人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，構(gòu)建和完善生態(tài)文明全民行動(dòng)體系。堅(jiān)持用制度和法律保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，充分落實(shí)人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中建言獻(xiàn)策和批評(píng)監(jiān)督的權(quán)利。堅(jiān)持推進(jìn)人民群眾思維方式和價(jià)值觀念的綠色化，以此推動(dòng)人民群眾生活方式和消費(fèi)方式的綠色化，進(jìn)而推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和治理方式。

習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下實(shí)踐的重大變化（北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授 郇慶治）與改革開放之初相比，習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下的我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了四個(gè)重大變化：一是在生態(tài)環(huán)境治理上，更加呈現(xiàn)為綜合性（山水林田湖草系統(tǒng)治理）、全過程（源頭預(yù)防、過程減量與末端治理相結(jié)合）和區(qū)域整體性（京津冀、長三角、珠三角等的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制）；二是在社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)設(shè)定上，更加強(qiáng)調(diào)“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)以及生態(tài)環(huán)境治理和治理體系與能力的現(xiàn)代化；三是在綠色發(fā)展戰(zhàn)略取向上，更加重視“生態(tài)現(xiàn)代化”和“綠色發(fā)展”的共同引領(lǐng)與協(xié)同推進(jìn)；四是更加明確生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分。

準(zhǔn)確把握“五大關(guān)系”，推進(jìn)共抓長江大保護(hù)工作（中國長江三峽集團(tuán)有限公司黨組書記、副總經(jīng)理 孫志禹）2018年4月26日，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要正確把握“五大關(guān)系”，加大推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的工作力度，堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久為功。

根據(jù)習(xí)近平總書記指示批示要求，三峽集團(tuán)準(zhǔn)確把握好“五大關(guān)系”，推進(jìn)工作取得新成效。一是“正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系”。三峽集團(tuán)基本實(shí)現(xiàn)在長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市業(yè)務(wù)全覆蓋，同時(shí)聚焦環(huán)保督察任務(wù)和生態(tài)環(huán)境突出問題，并以城鎮(zhèn)污水處理攻堅(jiān)戰(zhàn)為切入點(diǎn)，推進(jìn)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)“三水共治”。二是“正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”。探索區(qū)域片區(qū)綜合開發(fā)、導(dǎo)入生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”提供案例支撐。從更多專業(yè)、更寬領(lǐng)域創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)空間、綜合評(píng)價(jià)生態(tài)效益，算大賬、算綜合賬。三是“正確把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系”。高度重視頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，研究確立了清潔能源和長江生態(tài)環(huán)保“兩翼齊飛”發(fā)展思路，逐步由“建設(shè)三峽、開發(fā)長江”向“管理三峽、保護(hù)長江”轉(zhuǎn)變。四是“正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系”。堅(jiān)持資本、資產(chǎn)和項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目由外部“輸血”到自身“造血”轉(zhuǎn)變。五是“正確把握自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系”。搭建長江環(huán)保集團(tuán)、綠色發(fā)展基金、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專項(xiàng)資金五大平臺(tái)，與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市全面對(duì)接，強(qiáng)化市政、水利、生態(tài)、環(huán)境等多專業(yè)、多領(lǐng)域的協(xié)同融合，持續(xù)完善“共抓”格局。

以前所未有的力度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決摘掉污染的黑帽子（河北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 高建民）2013年習(xí)近平總書記指出，高耗能、高污染、高排放問題如此嚴(yán)重，導(dǎo)致河北生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)沒有扭轉(zhuǎn)。河北省委省政府為切實(shí)解決大氣污染問題，出重拳、下猛藥，統(tǒng)籌推進(jìn)壓能、減煤、治企、降塵、控車等重點(diǎn)任務(wù)，打出一套標(biāo)本兼治的組合拳，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得了突出成效。一是壯士斷腕，壓減產(chǎn)能。2013年初至2020年6月，累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能6811.4萬噸、水泥產(chǎn)能7704.9萬噸、平板玻璃產(chǎn)能8643.5萬重量箱。二是全面發(fā)力削煤減煤。累計(jì)清潔能源改造764萬戶，推廣潔凈煤514萬戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村散煤清潔替代全覆蓋。煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重由2015年82%下降到2019年75%。三是超低標(biāo)準(zhǔn)排放改造治理。在全國率先開展鋼鐵、焦化、燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。四是法制先行，嚴(yán)管車輛。京津冀同步制定頒布了機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例。探索建立了重點(diǎn)運(yùn)輸單位綠色運(yùn)輸承諾制，國V以上的排放標(biāo)準(zhǔn)和新能源車輛使用占比達(dá)到90%以上。五是差別管理，嚴(yán)防一刀切。將全省重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、疫情防控等4466家企業(yè)納入監(jiān)管正面清單，不限產(chǎn)、不停產(chǎn)、不檢查、不打擾。