建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系，是實踐“兩山理論”，推進我國高質量發(fā)展的重要組成內容，而加快構建適合我國國情的綠色技術推廣體系，則是推動經濟體系綠色化轉型的有力支撐和必要途徑。

借鑒國內外相關實踐經驗，未來應依托我國生產力布局和產業(yè)技術優(yōu)勢，更好發(fā)揮政府作用、規(guī)范法規(guī)標準體系、培育運行高效市場、注重商業(yè)模式創(chuàng)新，著眼于重點領域、主導產業(yè)和重大項目，在全國推廣和普及一批效益顯著、先進適用、便于示范的綠色技術，支撐綠色低碳循環(huán)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

強化政府責任和健全頂層設計。一是強化國家層面的宏觀指引。圍繞解決突出環(huán)境問題，在清潔、循環(huán)、低碳技術領域，確定一批重點推廣技術類型，明確技術重點、推廣模式和階段性目標。二是突出省級統(tǒng)籌下多部門聯(lián)動推廣。各省級行政區(qū)根據實際情況，確定推廣實施方案，組織區(qū)域、部門聯(lián)席會議等，設定各類綠色技術推廣牽頭負責部門和分工協(xié)作制度；同時要特別重視綠色技術推廣中涉及重大基礎設施建設、跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產業(yè)及市場培育中的共建共享，實現(xiàn)不同區(qū)域、不同產業(yè)間合作共贏。三是加強法規(guī)和標準建設。健全涉綠色技術推廣方面的法律法規(guī)，加快相關領域國家、行業(yè)、地方標準的研制，通過能效領跑者、環(huán)境領跑者制度等樹立業(yè)內標桿、提高標準要求，優(yōu)先安排大氣治理、土壤修復、節(jié)能與新能源、綠色建筑等技術領域的標準制定。

完善財稅支持和發(fā)展綠色金融。一是發(fā)揮政府采購“指南針”作用。繼續(xù)實施強制采購、優(yōu)先采購制度，建立和動態(tài)更新涉及綠色技術推廣的產品目錄，亦可與自主創(chuàng)新產品等政府采購相關目錄相結合，實施政府首購、訂購和評審優(yōu)惠等優(yōu)先采購措施；實施綠色供應商管理，健全供應商認證、績效管理和退出機制。二是落實和加強稅收優(yōu)惠。落實國家土地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境保護、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，用好企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減征政策，對使用綠色技術的企業(yè)的資源使用費、礦產資源補償費等給予減免。三是完善綠色金融支持。鼓勵金融機構發(fā)展綠色信貸，開發(fā)面向綠色技術研發(fā)、推廣的信貸產品和服務，將綠色技術及產品的知識產權、特許經營權、環(huán)境合同服務權益等廣泛納入擔保品范圍；推動綠色技術相關設備融資租賃，推廣第三方所有權等成熟模式；支持民間資本、外資介入環(huán)保公用事業(yè)建設，引導創(chuàng)業(yè)投資、風險資金投向綠色技術推廣領域。

培育骨干企業(yè)和推動市場運作。一是壯大一批骨干企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟。將綠色技術推廣骨干企業(yè)培育作為長期持續(xù)性激勵措施，在生態(tài)修復、環(huán)境治理的重點領域通過項目打包、整體委托等“環(huán)境治理全科醫(yī)生”的方式做大做強優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)聯(lián)盟。二是培育和優(yōu)化資源環(huán)境權益市場。提高用能權、用水權、碳排放權市場覆蓋度，激活排污權交易二級市場，優(yōu)化水、土、電、氣等資源價格調節(jié)機制，通過配額交易和合理價差激勵和倒逼綠色技術推廣應用。三是規(guī)范綠色產品市場秩序。建立健全綠色產品品牌保護機制，加大對綠色技術專利、綠色產品商標等知識產權的保護力度；建立綠色產品信用評價機制，將其與政府采購資格、企業(yè)認證評優(yōu)、政府專項投入等掛鉤，推動“明星企業(yè)”獲得市場和公眾認可。

建設推廣平臺和開展試點示范。一是建設省、市綜合性技術推廣中心。將綠色技術推廣中心建設為樞紐型社會組織，為政府、企事業(yè)單位提供項目管理、咨詢、培訓、第三方評估等服務，協(xié)調各類推廣主體之間的關系。二是支持各類專業(yè)平臺發(fā)展。重點鼓勵涉及綠色技術推廣的信息服務平臺、技術推介及交易、宣傳服務和人才服務平臺建設，促進綠色技術及產品供需對接和強化專業(yè)人才儲備。三是甄選和實施特色及重大項目示范。圍繞水、氣、土治理和能源安全等領域，謀劃對綠色技術推廣具有戰(zhàn)略意義的重大項目，統(tǒng)一包裝、建立項目庫，優(yōu)先納入各級各類規(guī)劃，積極組織推介招商、引資引智，及時跟蹤項目進展，將試點示范項目打造成綠色技術推廣的重要展示窗口。