7月25日上午，北京市委書記蔡奇到石景山區(qū)、西城區(qū)就老舊小區(qū)改造調(diào)查研究。他強(qiáng)調(diào)，老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬(wàn)戶。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，抓好老舊小區(qū)改造這項(xiàng)民心工程，營(yíng)造溫馨舒適的人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感。市委副書記、市長(zhǎng)陳吉寧一同調(diào)研。

石景山區(qū)魯谷街道引入社會(huì)資本對(duì)3個(gè)社區(qū)、7個(gè)院落進(jìn)行改造。蔡奇、陳吉寧來(lái)到六合園南社區(qū)，察看樓體改造等進(jìn)展。小區(qū)物管會(huì)委員們正與建設(shè)方討論管線更新，蔡奇說(shuō)，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)居民共同參與小區(qū)改造和管理。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道西黃城根南街45號(hào)院是在京單位管理的小區(qū)，院內(nèi)抗震節(jié)能、老舊管線改造等項(xiàng)目正緊張有序推進(jìn)。蔡奇詢問(wèn)工程進(jìn)度和違建拆除、物業(yè)管理等工作，指出，屬地要主動(dòng)對(duì)接，支持在京單位老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同步做好垃圾分類、適老化改造。廣外街道小馬廠南里小區(qū)去年底完成一期綜合整治，目前已開始第二期改造，蔡奇詳細(xì)了解環(huán)境提升、電梯加裝等情況，在社區(qū)服務(wù)站慰問(wèn)值守的社區(qū)工作者，說(shuō)，基層工作最辛苦，大家要在做好社區(qū)常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，確保對(duì)居民的服務(wù)不斷線，暑期要做好防暑降溫、勞逸結(jié)合。

蔡奇在廣外街道座談時(shí)指出，老舊小區(qū)改造要注重惠民實(shí)效，堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，突出健康安全；注重多元共擔(dān)，控制成本算好賬，形成多方參與、可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)各部門形成合力，共同解決難題；注重長(zhǎng)效治理，充分調(diào)動(dòng)居民積極性，培育老舊小區(qū)自我治理的內(nèi)生動(dòng)力。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要明確時(shí)間表和路線圖，在2025年前基本完成2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)。今年確定的開工項(xiàng)目都要?jiǎng)悠饋?lái)。基礎(chǔ)類項(xiàng)目以政府投入為主，實(shí)施抗震加固、節(jié)能改造，專業(yè)管線改造同步施工。自選類項(xiàng)目采取菜單式，通過(guò)多方投資方式實(shí)施。統(tǒng)籌使用空間資源，開展適老化改造，做好加裝電梯工作，騰退空間優(yōu)先補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，有條件的新建停車設(shè)施。簡(jiǎn)易樓、危舊樓該翻建的翻建，做好與申請(qǐng)式退租的銜接。在項(xiàng)目實(shí)施前開展環(huán)境整治提升，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，打造健康社區(qū)。

蔡奇強(qiáng)調(diào)，要積極吸引社會(huì)資本參與?？偨Y(jié)“勁松模式”“首開經(jīng)驗(yàn)”，研究出臺(tái)引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見，加大金融支持力度，給予政策傾斜。推動(dòng)區(qū)級(jí)層面存量資源整合，探索租賃置換、一體化招標(biāo)等做法。市區(qū)屬企業(yè)要多參與、帶好頭，有條件的區(qū)都要抓好試點(diǎn)。老舊小區(qū)改造要改出一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。同步推進(jìn)組建小區(qū)業(yè)委會(huì)或物管會(huì)，引入物業(yè)管理。失管、棄管小區(qū)借助疫情防控力量實(shí)行自我管理。采取先嘗后買方式，通過(guò)良好的物業(yè)服務(wù)，提高業(yè)主“花錢買服務(wù)”自覺。制定出臺(tái)歸集、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金具體辦法，完善生活服務(wù)設(shè)施應(yīng)急搶修保障機(jī)制。要把老舊小區(qū)改造納入基層治理范疇。市工作專班要加強(qiáng)工作調(diào)度，抓好相關(guān)政策的落地突破，抓好在京單位小區(qū)改造的協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓好試點(diǎn)推進(jìn)和總結(jié)推廣。老舊小區(qū)改造要充分尊重居民群眾意愿，有事與大家商量，充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）和責(zé)任規(guī)劃師的作用。各區(qū)要運(yùn)用改革思維和辦法推進(jìn)工作，考核結(jié)果與各區(qū)績(jī)效掛鉤。

陳吉寧指出，老舊小區(qū)綜合整治是落實(shí)新版北京城市總規(guī)、加快城市更新的重要工作，是重大民生工程。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持精治共治法治，尊重群眾意愿，呼應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)揮群眾主體作用，梳理總結(jié)在前期工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成可持續(xù)、可復(fù)制推廣的政策機(jī)制，更好推進(jìn)綜合整治工作，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。建立健全成本核算機(jī)制，明晰投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)相關(guān)方責(zé)任，厘清權(quán)益關(guān)系，吸引社會(huì)資本投資，優(yōu)化政策支持模式，提高資金使用效益，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)政策解讀宣傳，積極溝通協(xié)調(diào)，凝聚各方共識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性，增強(qiáng)工作合力。突出重點(diǎn)，優(yōu)先推進(jìn)危舊房屋改造，因地制宜，合理優(yōu)化使用空間資源，探索創(chuàng)新改造模式，完善配套設(shè)施，有針對(duì)性地補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，不斷提升人民群眾居住生活品質(zhì)。

市領(lǐng)導(dǎo)魏小東、崔述強(qiáng)、隋振江，市政府秘書長(zhǎng)靳偉參加調(diào)研。