7月25日上午，北京市委書記蔡奇到石景山區(qū)、西城區(qū)就老舊小區(qū)改造調(diào)查研究。他強調(diào)，老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬戶。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持首善標準，抓好老舊小區(qū)改造這項民心工程，營造溫馨舒適的人居環(huán)境，不斷增強人民群眾獲得感。市委副書記、市長陳吉寧一同調(diào)研。

石景山區(qū)魯谷街道引入社會資本對3個社區(qū)、7個院落進行改造。蔡奇、陳吉寧來到六合園南社區(qū)，察看樓體改造等進展。小區(qū)物管會委員們正與建設(shè)方討論管線更新，蔡奇說，要堅持黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)居民共同參與小區(qū)改造和管理。西城區(qū)西長安街街道西黃城根南街45號院是在京單位管理的小區(qū)，院內(nèi)抗震節(jié)能、老舊管線改造等項目正緊張有序推進。蔡奇詢問工程進度和違建拆除、物業(yè)管理等工作，指出，屬地要主動對接，支持在京單位老舊小區(qū)改造項目，同步做好垃圾分類、適老化改造。廣外街道小馬廠南里小區(qū)去年底完成一期綜合整治，目前已開始第二期改造，蔡奇詳細了解環(huán)境提升、電梯加裝等情況，在社區(qū)服務(wù)站慰問值守的社區(qū)工作者，說，基層工作最辛苦，大家要在做好社區(qū)常態(tài)化疫情防控的同時，確保對居民的服務(wù)不斷線，暑期要做好防暑降溫、勞逸結(jié)合。

蔡奇在廣外街道座談時指出，老舊小區(qū)改造要注重惠民實效，堅持以居民需求為導(dǎo)向，突出健康安全；注重多元共擔，控制成本算好賬，形成多方參與、可持續(xù)發(fā)展的良性機制；注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)各部門形成合力，共同解決難題；注重長效治理，充分調(diào)動居民積極性，培育老舊小區(qū)自我治理的內(nèi)生動力。

蔡奇強調(diào)，要明確時間表和路線圖，在2025年前基本完成2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)。今年確定的開工項目都要動起來。基礎(chǔ)類項目以政府投入為主，實施抗震加固、節(jié)能改造，專業(yè)管線改造同步施工。自選類項目采取菜單式，通過多方投資方式實施。統(tǒng)籌使用空間資源，開展適老化改造，做好加裝電梯工作，騰退空間優(yōu)先補齊社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施短板，有條件的新建停車設(shè)施。簡易樓、危舊樓該翻建的翻建，做好與申請式退租的銜接。在項目實施前開展環(huán)境整治提升，深入開展愛國衛(wèi)生運動，打造健康社區(qū)。

蔡奇強調(diào)，要積極吸引社會資本參與。總結(jié)“勁松模式”“首開經(jīng)驗”，研究出臺引入社會資本指導(dǎo)意見，加大金融支持力度，給予政策傾斜。推動區(qū)級層面存量資源整合，探索租賃置換、一體化招標等做法。市區(qū)屬企業(yè)要多參與、帶好頭，有條件的區(qū)都要抓好試點。老舊小區(qū)改造要改出一個長效機制。同步推進組建小區(qū)業(yè)委會或物管會，引入物業(yè)管理。失管、棄管小區(qū)借助疫情防控力量實行自我管理。采取先嘗后買方式，通過良好的物業(yè)服務(wù)，提高業(yè)主“花錢買服務(wù)”自覺。制定出臺歸集、補建、續(xù)籌住宅專項維修資金具體辦法，完善生活服務(wù)設(shè)施應(yīng)急搶修保障機制。要把老舊小區(qū)改造納入基層治理范疇。市工作專班要加強工作調(diào)度，抓好相關(guān)政策的落地突破，抓好在京單位小區(qū)改造的協(xié)調(diào)推進，抓好試點推進和總結(jié)推廣。老舊小區(qū)改造要充分尊重居民群眾意愿，有事與大家商量，充分發(fā)揮業(yè)委會（物管會）和責(zé)任規(guī)劃師的作用。各區(qū)要運用改革思維和辦法推進工作，考核結(jié)果與各區(qū)績效掛鉤。

陳吉寧指出，老舊小區(qū)綜合整治是落實新版北京城市總規(guī)、加快城市更新的重要工作，是重大民生工程。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持精治共治法治，尊重群眾意愿，呼應(yīng)群眾關(guān)切，發(fā)揮群眾主體作用，梳理總結(jié)在前期工作中形成的好經(jīng)驗好做法，形成可持續(xù)、可復(fù)制推廣的政策機制，更好推進綜合整治工作，不斷增強群眾獲得感。建立健全成本核算機制，明晰投資、建設(shè)、運營等各環(huán)節(jié)相關(guān)方責(zé)任，厘清權(quán)益關(guān)系，吸引社會資本投資，優(yōu)化政策支持模式，提高資金使用效益，完善長效管理機制。加強政策解讀宣傳，積極溝通協(xié)調(diào)，凝聚各方共識，調(diào)動群眾參與積極性，增強工作合力。突出重點，優(yōu)先推進危舊房屋改造，因地制宜，合理優(yōu)化使用空間資源，探索創(chuàng)新改造模式，完善配套設(shè)施，有針對性地補齊公共服務(wù)短板，不斷提升人民群眾居住生活品質(zhì)。

市領(lǐng)導(dǎo)魏小東、崔述強、隋振江，市政府秘書長靳偉參加調(diào)研。