生態(tài)產(chǎn)品是有別于物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的第三類滿足人民需求的特殊產(chǎn)品,需要梳理其消費(fèi)屬性特征,即屬于公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品,還是私人產(chǎn)品。不同屬性的生態(tài)產(chǎn)品,公共政策選擇和消費(fèi)理性顯然不同。以自然屬性產(chǎn)品生物多樣性為例,各類生物構(gòu)成一個生命共同體,不僅是一個國家的,也是全世界的,不僅是當(dāng)代人的,也是子孫后代的,因而必須由國家提供保障。
“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,表明自然是重要的價值源泉。“兩山”理論是習(xí)近平生態(tài)文明思想對馬克思主義勞動價值論的深化和拓展,不僅是對自然創(chuàng)造價值的學(xué)理認(rèn)可,也是對按勞分配理論的創(chuàng)新和發(fā)展,意味著自然也應(yīng)該參與分配,人類不能占有自然的全部產(chǎn)出,還應(yīng)留一部分給自然。而人類社會財(cái)富,也應(yīng)該有一部分回饋?zhàn)匀弧?/p>
作為生態(tài)文明建設(shè)的載體和測度,生態(tài)產(chǎn)品與物質(zhì)、文化產(chǎn)品既有關(guān)聯(lián)的一面,即提升或貶損物質(zhì)和文化產(chǎn)品的質(zhì)量或成色;也有獨(dú)立的一面,即與當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)核算體系不兼容。一些生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有市場剛性,沒有替代品,可謂“用之不覺,失之難存”,這就要求我們構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線,全方位、全地域、全過程地開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。
對于具有公共產(chǎn)品屬性的生態(tài)產(chǎn)品,例如生物多樣性保護(hù)、民生普惠的天藍(lán)地凈水清,顯然應(yīng)該由納稅人共同承擔(dān)。對于準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性的生態(tài)產(chǎn)品,例如森林公園、濕地公園等,可以由消費(fèi)者承擔(dān)部分費(fèi)用。對于具有私人產(chǎn)品屬性的生態(tài)產(chǎn)品,例如山耕、山居、野生動物狩獵配額、天然礦泉水等,源自自然或因自然而升值,應(yīng)由市場調(diào)節(jié)供求關(guān)系。
(作者:潘家華,系中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)
(本報(bào)記者張蕾、冀文亞整理)
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