當(dāng)前，在我國(guó)尤其是西部地區(qū)，國(guó)家公園等自然保護(hù)地既是生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)，同時(shí)又是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還往往是少數(shù)民族集中聚居區(qū)，生態(tài)保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、民生改善的矛盾比較突出。為了更好地推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化，需要從生態(tài)資源挖掘生態(tài)產(chǎn)品，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化機(jī)制，打通生態(tài)保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)富民三大通道，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展、民生問(wèn)題改善的共贏局面。

立足于生態(tài)產(chǎn)品，探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)合理的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)家公園等自然保護(hù)地的生態(tài)產(chǎn)品不僅具有原生態(tài)、純天然的特質(zhì)，而且其生態(tài)資源和產(chǎn)品具有顯著的稀缺性和有限性?；诖耍渖鷳B(tài)產(chǎn)品在價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，要在政府主導(dǎo)的原則下，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用?、企業(yè)和社會(huì)各界人士的積極參與；要在保護(hù)稀缺性資源的前提下，注重傳統(tǒng)生態(tài)生產(chǎn)方式與稀缺產(chǎn)品定價(jià)相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式；要在人與自然和諧共生的前提下，堅(jiān)持以產(chǎn)定銷(xiāo)的原則，努力實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的雙贏局面。

在保護(hù)的前提下，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家公園等自然保護(hù)地的首要功能是對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性保護(hù)，要在這個(gè)大前提下對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，需要注意生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的有機(jī)協(xié)調(diào)。一方面，致力于生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化?？梢酝ㄟ^(guò)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)安排、流轉(zhuǎn)和有償使用，實(shí)施自然資源保值增值的激勵(lì)政策，開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)等，鼓勵(lì)支持當(dāng)?shù)鼐用?、社區(qū)、社會(huì)組織、企業(yè)投身從事生態(tài)保護(hù)事業(yè)，并從中獲得相應(yīng)的收益和補(bǔ)償，從而把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)財(cái)富有效地轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)財(cái)富。另一方面，遵循綠色發(fā)展、資源循環(huán)和低碳環(huán)保的原則，在國(guó)家公園等自然保護(hù)地所在區(qū)域中，推動(dòng)發(fā)展有利于生態(tài)保護(hù)的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和民族特色文化產(chǎn)業(yè)等，積極構(gòu)建與國(guó)家公園等自然保護(hù)地目標(biāo)定位相適應(yīng)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施分區(qū)分類(lèi)的差異化管理。由于地域差異，不同的國(guó)家公園等自然保護(hù)地具有各自不同的資源稟賦、環(huán)境承載力、目標(biāo)定位和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)此，要在充分考察、識(shí)別地域條件差異的基礎(chǔ)上，列出適合不同國(guó)家公園等自然地類(lèi)型的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)清單，對(duì)國(guó)家公園等自然保護(hù)地園區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局。在國(guó)家公園內(nèi)部，不僅要加強(qiáng)對(duì)功能分區(qū)實(shí)行差異化保護(hù)、修復(fù)和治理措施，而且要根據(jù)功能分區(qū)的保護(hù)策略，精準(zhǔn)定位符合其發(fā)展條件的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。比如，在核心保育區(qū)，只允許適度的科研和環(huán)境教育；在傳統(tǒng)保護(hù)區(qū)、一般控制區(qū)可以布局生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等對(duì)生態(tài)影響和干擾較小的產(chǎn)業(yè)；對(duì)于特色文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)、農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，更多布局在保護(hù)區(qū)外的擴(kuò)散區(qū)和服務(wù)區(qū)。

堅(jiān)持以人為本，生態(tài)惠民、產(chǎn)業(yè)富民。落實(shí)好生態(tài)管護(hù)崗位、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日叽胧?，完善和保障群眾穩(wěn)定收益的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)要更多地與群眾轉(zhuǎn)崗就業(yè)、提高素質(zhì)相結(jié)合；特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)要更多地向低收入群體、困難群眾傾斜，使該區(qū)域的居民群體能夠享受到國(guó)家公園等自然保護(hù)地建設(shè)與發(fā)展帶來(lái)的積極成果，從而激發(fā)群眾參與生態(tài)保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。

總之，國(guó)家公園等自然保護(hù)地在實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，生態(tài)保護(hù)是前提和基礎(chǔ)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須以生態(tài)保護(hù)為基本原則；生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的基本途徑，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須以法律法規(guī)為基本準(zhǔn)繩、以當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域環(huán)境承載力為依據(jù)，以自然生態(tài)環(huán)境的最優(yōu)保護(hù)為目標(biāo)，因地置產(chǎn)，因時(shí)置產(chǎn)；生態(tài)富民是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的最終目的，生態(tài)富民能夠有效地提升當(dāng)?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，使群眾更加積極地投身于生態(tài)保護(hù)事業(yè)，珍惜身邊的生態(tài)資源，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。