洪湖市是隸屬湖北省荊州市的一個縣級市,位于湖北省中南部、江漢平原東南端,長江中游北岸,長江流經(jīng)洪湖市有135公里的岸線。近年來,洪湖市貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神,為長江大保護貢獻了洪湖應(yīng)有的一份力量。
(一)從實施長江大保護的規(guī)范性而言:有序打造最美長江岸線。
“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)。為守護好一江碧水,包括沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作在內(nèi),洪湖市長江大保護十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,均按照既定時間節(jié)點有序推進。2019年8月,隨著湖北飛燕鵬程有機玻璃制品有限公司裂解爐的拆除,洪湖市4家沿江化工企業(yè)陸續(xù)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和就地改造,提前完成“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”三年(2018—2020)工作任務(wù)。
退垸退漁還湖穩(wěn)步進行。截至今年1月13日,洪湖大湖已簽訂退垸協(xié)議62724畝,已破口通湖679處,面積55700畝,占任務(wù)的94%。內(nèi)垸8個湖泊除紅旗湖、里湖外,已全部實施退漁還湖;長江、洪排河、下內(nèi)荊河已全面實行退垸。
長江干線非法碼頭全部完成專項整治工作。先后對全市65處砂石碼頭、具有裝卸資質(zhì)企業(yè)的9處碼頭、6家危貨碼頭、2處省批重點項目臨時碼頭及1處過渡性臨時集并點全部進行了關(guān)停清場。同時對現(xiàn)有的長江公務(wù)碼頭進行了清理,目前,已遷退躉船碼頭6處,結(jié)合長江非法碼頭整治、白鱀豚保護區(qū)碼頭整治、飲用水源保護區(qū)碼頭整治的工作要求,對已建或在建的生產(chǎn)性泊位進行了清理,將不符合保護區(qū)管理要求的26艘躉船,9個碼頭進行了搬遷并關(guān)停,全力推進港口岸線整治工作。
2019年河道非法采砂整治工作中,處罰涉砂船舶36艘,拍賣江砂34864噸,移交市公安局一艘;處罰2018年結(jié)轉(zhuǎn)涉砂船舶14艘,移交市港航局1艘;共罰沒452萬元、拍賣江砂收入353.5萬元。
如今,長江兩岸綠意盎然,造林綠化成果斐然,目前已完成復(fù)綠面積55441畝,合格率為99.6%
(二)從實施長江大保護的力度、落實程度來看:有力整治水體污染,守護一江碧水。
船舶污染防治。采取與船舶檢驗換證工作相結(jié)合的方式,40艘機動船舶已有35艘取得防止油污證書、防止垃圾污染證書;9艘非機動船舶,其中2艘取得防止油污染證書、6艘取得防止垃圾污染證書。督促弘華生態(tài)旅游公司15艘旅游船舶按照防污染設(shè)備規(guī)范,全部配備了防油污和防垃圾設(shè)備滿足運營要求。全市所有運營碼頭全面納入生活垃圾處置城鄉(xiāng)一體化體系;協(xié)調(diào)以一家公司為主體開展船舶港口船舶生活垃圾綜合接收船建設(shè)。
固體廢物污染治理。開展了一般工業(yè)固體廢物和危險廢物申報登記和2018年清廢行動“回頭看”;對16個建筑垃圾點位整改完畢;組織人員對全市33家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進行全面檢查,對其中2家醫(yī)療機構(gòu)下達整改通知;開展危險廢物環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作,依法對6家企業(yè)下達了限期整改通知,目前已全部整改完畢。
企業(yè)非法排污整治。對全市19家重點涉水企業(yè)加強檢查力度,對新灘園區(qū)的新宏達有限公司環(huán)境違法行為進行了處罰,督促企業(yè)迅速建成污水處理系統(tǒng);加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠督促力度,定期對其出水水質(zhì)進行檢測;對全市的“散亂污”企業(yè)進行了排查整治,排查單位52家,整治40家;對涉及無組織排放企業(yè)進行了排查整治,排查單位83家,整治36家;加強對新灘園區(qū)的集中式污水處理廠進行了駐點監(jiān)管,督促其處理設(shè)施正常運行。清查整改60處違法違規(guī)設(shè)置的入河排污口。
(三)從實施長江大保護的效度來看:有效治理城鄉(xiāng)生活垃圾和飲用水水源地。
城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。全市配置垃圾桶(垃圾箱)約12萬個,垃圾清運車、電動車600余輛,城鄉(xiāng)共有保潔人員2128名。投入4260萬元建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾清運一體化,在全市選定261個點位,安裝796只環(huán)保深埋式垃圾桶,徹底破解“垃圾圍村”人居環(huán)境治理的難題。完善城鄉(xiāng)生活垃圾未端處理。洪湖生活垃圾焚燒發(fā)電項目設(shè)計日處理生活垃圾800噸,總投資4.02億元。督辦關(guān)停19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)234個行政村所有村級生活垃圾填埋點,并指導(dǎo)19個鎮(zhèn)級非正規(guī)生活垃圾填埋場實施生態(tài)修復(fù)工作。全年拆除敞口式垃圾池約16000個,徹底清除露天對方生活垃圾臟、亂、差的現(xiàn)象。
飲用水水源地保護和治理。依法強化飲用水水源地保護措施。全市18處集中式農(nóng)村飲用水源地(長江沿線10處、東荊河沿線6處、地下水2處),全部劃定一、二級保護區(qū)范圍,統(tǒng)一設(shè)立水源地保護區(qū)警示標(biāo)志牌90處,并在水源地保護區(qū)周邊設(shè)置隔離防護設(shè)施。
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