近日，湖北省委宣傳部就《關(guān)于深化新時(shí)代志愿服務(wù)工作助力基層社會(huì)治理的意見》（以下簡稱《意見》）做了相關(guān)解讀，擬出臺系列政策完善志愿服務(wù)機(jī)制，著力支持志愿服務(wù)，打造“紅馬甲”城市風(fēng)景線。

抗疫期間，隨處可見“紅馬甲”身影穿梭在社區(qū)樓棟，測溫登記、送菜買藥、接送醫(yī)護(hù)……入梅以來，長江水位持續(xù)上漲，“紅馬甲”們聞“汛”而動(dòng)，巡堤護(hù)堤、排澇除淤、轉(zhuǎn)移安置……他們廣泛參與到交通秩序維持、環(huán)境衛(wèi)生整治、關(guān)愛老人兒童等各項(xiàng)工作中，早已成為城市一股細(xì)細(xì)流淌而不可小覷的力量。

志愿服務(wù)在協(xié)調(diào)社會(huì)治理、助力城市文明的同時(shí)，也逐漸在全社會(huì)形成一種奉獻(xiàn)之風(fēng)。但是，隨著志愿隊(duì)伍不斷壯大，經(jīng)費(fèi)保障、管理規(guī)范性、激勵(lì)機(jī)制等方面問題也越來越突出，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)和管理勢在必行。

擴(kuò)大規(guī)范招募，建強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍。志愿服務(wù)常常存在短期文明服務(wù)較多、人員結(jié)構(gòu)較單一、部分服務(wù)流于形式等問題，《意見》中提到要“建立志愿服務(wù)書面合同制度，推廣志愿服務(wù)范式合同，用合同來明確和保障志愿者和服務(wù)對象的正當(dāng)權(quán)益”，把志愿者權(quán)益寫進(jìn)合同，志愿服務(wù)便不再是“浮萍”。通過規(guī)范完善的招募機(jī)制來組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，無疑給志愿者們上了一道堅(jiān)實(shí)的“保險(xiǎn)”。此外，各志愿服務(wù)平臺應(yīng)增強(qiáng)規(guī)范化招募力度，通過廣播、電視、微信、微博等形式，定期推送志愿服務(wù)信息，循序漸進(jìn)擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模、調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)隊(duì)伍分布；同時(shí)，注重輿論引導(dǎo)，打造志愿服務(wù)文化氛圍。

補(bǔ)齊核心短板，穩(wěn)定志愿服務(wù)隊(duì)伍。《意見》講到“將采取‘公益崗位+志愿服務(wù)’工作機(jī)制，‘社會(huì)工作者+志愿者’協(xié)作機(jī)制，形成社區(qū)（村）的社會(huì)工作者和志愿者協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作格局”，通過工作屬性穩(wěn)定志愿屬性，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)力量經(jīng)常化儲(chǔ)備和常態(tài)化服務(wù)。同時(shí)，“建立完善志愿服務(wù)交通、誤餐補(bǔ)貼制度”，切實(shí)消除志愿者經(jīng)濟(jì)顧慮，緩解志愿組織壓力，不讓志愿者們勞心費(fèi)力又“倒貼”。此外，通過“省級統(tǒng)籌為實(shí)名注冊志愿者統(tǒng)一購買志愿服務(wù)基本意外傷害保險(xiǎn)”的方式把志愿服務(wù)納入被保障范圍，不僅提高了志愿服務(wù)保險(xiǎn)保障水平，也給廣大志愿者們吃了一顆“定心丸”。

落地激勵(lì)政策，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。《意見》明確“對在基層服務(wù)2年以上的優(yōu)秀志愿者，經(jīng)村（社區(qū)）推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查、區(qū)（市）統(tǒng)一招聘，可優(yōu)先招聘為社區(qū)專職工作人員；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員招錄、基層事業(yè)單位招聘時(shí)，同等條件下可優(yōu)先錄取”，這在全國志愿服務(wù)系統(tǒng)中尚屬首創(chuàng)。優(yōu)先招聘、優(yōu)先錄取的激勵(lì)政策既保留了志愿服務(wù)的自愿本質(zhì)，又在一定程度上改善了志愿服務(wù)絕對無償?shù)奶匦裕瑢Υ龠M(jìn)志愿服務(wù)工作和提高志愿者積極性將有著極大的推動(dòng)作用。部分社區(qū)建立的志愿者積分獎(jiǎng)勵(lì)制度也在實(shí)際生活中提高了志愿者的服務(wù)熱情。各種激勵(lì)政策的推行，既調(diào)動(dòng)了在冊志愿者積極性，又吸引著潛在志愿者注意力，這是壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

探索高質(zhì)發(fā)展，優(yōu)化志愿服務(wù)隊(duì)伍。可以看到，目前志愿服務(wù)結(jié)構(gòu)較單一，大多數(shù)志愿組織缺乏成熟的志愿者培養(yǎng)機(jī)制，導(dǎo)致志愿服務(wù)工作與期望值往往存在不小差距。為解決這些問題，一方面，需明確志愿者培訓(xùn)機(jī)制。通過定期培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，提高志愿者服務(wù)能力，強(qiáng)化志愿服務(wù)工作弱項(xiàng)，做到“常規(guī)服務(wù)人人行，專業(yè)人才專業(yè)用”。另一方面，需建立志愿服務(wù)反饋機(jī)制。組織服務(wù)對象對服務(wù)內(nèi)容及志愿者進(jìn)行評價(jià)，增強(qiáng)整個(gè)志愿者團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提升志愿服務(wù)工作水平。

志愿服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)，我們需要不斷探索新的機(jī)制滿足人們對志愿服務(wù)的需求，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，形成“人人支持、廣泛參與”的良好氛圍，讓“紅馬甲”為城市文明進(jìn)步助力添彩，使“服務(wù)他人，奉獻(xiàn)社會(huì)”蔚然成風(fēng)。（來源：宣講家網(wǎng)）

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作者單位：湖北省武漢市蔡甸區(qū)人民政府索河街道辦事處

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