社區(qū)矯正是貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策而進行的一項刑罰執(zhí)行制度，有利于保證罪犯的基本人權(quán)，更好地降低罪犯的再犯罪率，也有利于合理配置司法資源，維護國家的長治久安。

《中華人民共和國社區(qū)矯正法》已于7月1日起施行，這也是我國首次就社區(qū)矯正工作專門立法。社區(qū)矯正是指將符合法定條件的、罪行較輕微、社會危害性小的服刑人員置于社區(qū)內(nèi)，由司法行政機關(guān)在社會力量的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，監(jiān)督管理，教育矯正，幫助其適應和回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

推進社區(qū)矯正工作，對于維護社會穩(wěn)定有重要的現(xiàn)實意義。一方面，有利于社會和諧。社區(qū)矯正人員在社區(qū)服刑，因其不脫離家庭，能保持正常的生活工作狀態(tài)，可以大大減少服刑人員及家屬的抵觸對立情緒；另一方面，有助于節(jié)省司法資源和社會成本。據(jù)測算，把非監(jiān)禁刑罪犯放在社區(qū)監(jiān)管，比投進監(jiān)獄服刑，要節(jié)省政府投入的80%。讓社區(qū)服刑人員回歸社會生活，有活干、有飯吃，得到社會的尊重和認可，減少其再犯罪率，也是社區(qū)矯正所體現(xiàn)的真正價值。

我國自2003年試點社區(qū)矯正以來，取得了良好的法律效果和社會效果。10多年來，全國累計接收社區(qū)矯正對象431萬人，累計解除矯正361萬人，目前在冊社區(qū)矯正對象70萬人。社區(qū)矯正期間社區(qū)矯正對象的再犯罪率只有0.2%。目前，全國有超過70萬人正在接受社區(qū)矯正，取得了明顯的社會效益。同時，多年的司法實踐也為國家立法積累了豐富經(jīng)驗。2011年《刑法修正案（八）》和2012年修改的刑事訴訟法對社區(qū)矯正作了規(guī)定，標志著我國社區(qū)矯正法律制度初步確立。2012年，司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定了《社區(qū)矯正實施辦法》，進一步規(guī)范社區(qū)矯正的具體執(zhí)行。隨著社區(qū)矯正法被提上立法日程，對社區(qū)矯正工作中重大的理論和實踐問題進行全面梳理，為立法打下良好的基礎，已成為社區(qū)矯正制度研究中的重要內(nèi)容。

社區(qū)矯正工作是貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策而進行的一項刑罰執(zhí)行制度，是一種不使罪犯與社會隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法。積極推動社區(qū)矯正工作規(guī)范化，提升制度建設的系統(tǒng)性、可操作性十分重要，此次社區(qū)矯正立法正當其時。一方面，原有的《社區(qū)矯正實施辦法》作為銜接和落實刑法、刑事訴訟法的暫時性規(guī)定，在法律效力位階上僅具有司法解釋的地位，對協(xié)調(diào)各級政府、部門工作的權(quán)威性不夠，亟須從法律層面予以解決；另一方面，現(xiàn)行社區(qū)矯正規(guī)章制度，并未能像刑事訴訟法及相關(guān)解釋那樣具有足夠的實際操作性、責權(quán)明確性，存在工作流程、標準規(guī)范不夠嚴格等諸多不足。

因此，要認真落實社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶工作任務，有效預防和減少重新違法犯罪，就必須積極推進社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化建設。法律的強制性是推廣和執(zhí)行社區(qū)矯正工作良好推行的保障與前提。由于缺少指導社區(qū)矯正的立法，此前我國社區(qū)矯正的工作存在著執(zhí)法人員短缺、重視程度不夠等問題。推進我國社區(qū)矯正工作的開展，以立法的方式將具體的工作內(nèi)容規(guī)范化、體系化、程序化，做到有法可依、有法必依十分必要。

一部完備的社區(qū)矯正立法，有利于保證罪犯的基本人權(quán)，更好地降低罪犯的再犯罪率。同時，推動貫徹落實社區(qū)矯正法立法，將社區(qū)矯正法制化、規(guī)范化，能夠有效合理地配置司法資源，健全完善社區(qū)矯正法律制度，維護國家的長治久安，從而建設更高水平的平安法治中國。