日前,為推進社會信用體系建設,江西省政府編制出臺了《江西省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》?!兑?guī)劃》提出江西省社會信用體系建設目標是:以三年初見成效、七年基本完善為總體目標,2014到2016年為基礎建設階段,2017到2020年為發(fā)展完善階段,逐步提高全省信用體系建設水平(據(jù)2月9日《新法制報》)。
此前,由發(fā)改委和中國人民銀行牽頭完成的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》獲國務院常務會議原則通過。根據(jù)規(guī)劃,2017年,將建成集合金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)資源共享。全國社會信用體系建設有四大重點領域,即加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信建設。
中國建設誠信體系正處于世界進入風險社會,民眾對政府也越來越“挑剔”的時代。建設政務誠信,核心是合規(guī)建設,即規(guī)范化、規(guī)則化。一方面,政府應率先垂范,以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信,以風清氣正的黨風政風帶出明理誠信的民風社風,確保政策、制度科學、合理、有效,避免“朝令夕改”,營造“有信者榮、失信者恥”的氛圍和誠實、自律、守信、互信的社會環(huán)境。另一方面,要全面推進政務公開,使權力在陽光下運行,提升政府公信力,真正做到取信于民。目前,在世界范圍內,政務誠信建設的公認規(guī)則之一就是公開化,包括政務公開、財務公開、個人財產(chǎn)公開。只有實行公開化,才能最大限度地避免暗箱操作,這其中也包括建立公務員誠信檔案并予以公示。
不言而喻,政務誠信是社會誠信之本。政府機關及其工作人員對誠信原則的虔誠遵守,將會在社會民眾中起到重要的示范和引領作用。如果政務誠信搞不好,整個社會的信用大廈根基就會不穩(wěn),個人誠信和企業(yè)誠信也會搞不好。將政務誠信作為“第一誠信”,以此帶動整個社會誠信風氣根本好轉是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展、構建和諧社會不可或缺的重要精神力量。
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