作為綠色債券的創(chuàng)新品種，首批碳中和債券自2月初發(fā)行以來(lái)，規(guī)模已達(dá)459億元。下一步，針對(duì)綠色金融政策體系仍不完善、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一等問(wèn)題，金融監(jiān)管部門(mén)將補(bǔ)齊短板。據(jù)悉，新版《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》、《銀行業(yè)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方案》、綠色金融統(tǒng)計(jì)制度等均在修改或制定中。

所謂綠色金融，實(shí)際上是一種綜合化解決方案，其目的是以市場(chǎng)化手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。綠色金融不僅可以降低各能源產(chǎn)業(yè)的減排成本，而且可以支持當(dāng)前減排成本較高的產(chǎn)業(yè)，有助于供給曲線下移，降低供給曲線的斜率，增加其價(jià)格彈性，這將大大降低實(shí)現(xiàn)碳中和的總成本。

在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都面臨著深度的低碳轉(zhuǎn)型，這意味著龐大的資金需求，而綠色金融市場(chǎng)將在其中發(fā)揮重要作用，也將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間。具體來(lái)看，綠色金融體系包含政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等多方主體，各方將各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)并形成合力，通過(guò)信貸、證券、基金、債券、保險(xiǎn)等金融業(yè)態(tài)，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)注入資金。

高效、完備的碳排放市場(chǎng)，需要具備一定的流動(dòng)性和定價(jià)能力作保障，須不斷加強(qiáng)其金融屬性，使其成為綠色金融的重要組成部分，以進(jìn)一步發(fā)揮好市場(chǎng)化推動(dòng)碳減排和氣候風(fēng)險(xiǎn)管理的功能。有關(guān)方面應(yīng)通過(guò)建立以碳交易市場(chǎng)為代表的交易機(jī)制，低成本、高效率地減少二氧化碳排放，推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)仍存在碳金融發(fā)展缺少相關(guān)政策支撐、綠色金融產(chǎn)品發(fā)展不足、綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制有待建立健全等問(wèn)題，可從完善頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等多方面發(fā)力。

一方面，完善制定綠色金融界定標(biāo)準(zhǔn)，包括綠色項(xiàng)目的界定、綠色債券的評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。在綠色發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展綠色標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，逐漸形成各領(lǐng)域綠色標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同，如綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同；另一方面，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和碳資產(chǎn)管理公司積極參與碳匯交易，創(chuàng)新針對(duì)碳排放權(quán)的質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品，推動(dòng)我國(guó)碳金融市場(chǎng)加速發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

此外，作為經(jīng)營(yíng)主體，金融機(jī)構(gòu)需要考慮其收益能否覆蓋成本加風(fēng)險(xiǎn)，但部分綠色金融項(xiàng)目的投資回報(bào)率較低，部分社會(huì)效益不能直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何保證綠色金融的商業(yè)可持續(xù)性，調(diào)動(dòng)企業(yè)及社會(huì)各界的參與積極性成為關(guān)鍵。與此同時(shí)，還要明確金融機(jī)構(gòu)綠色金融的監(jiān)管和信息披露要求，加強(qiáng)過(guò)程評(píng)估和指導(dǎo)，推動(dòng)各地綠色金融試點(diǎn)和試驗(yàn)穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，探索可復(fù)制推廣的綠色金融發(fā)展模式。鼓勵(lì)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)涉碳融資等創(chuàng)新性的金融衍生品，助力碳金融體系的多元化發(fā)展。